COMUNE DI MONTECATINI TERME SETTORE POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI POLITICHE GIOVANILI DETERMINAZIONE N. 386 DEL 20/05/2016 OGGETTO: ASSEMBLEE CON I CITTADINI - ACQUISIZIONE TRAMITE ODA DA EFFETTUARSI SUL MEPA DI MANIFESTI E LOCANDINE PER PUBBLICIZZAZIONE INCONTRI - CIG Z4119DCAB2 - AFFIDAMENTO E IMPEGNO DI SPESA
VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n. 86 del 19/04/2016, esecutiva ai sensi di legge, avente per oggetto Assemblee con i cittadini linee di indirizzo, con la quale l Amministrazione ha deliberato di: - realizzare un ampio coinvolgimento dei cittadini alla vita amministrative del Comune, nel rispetto delle competenze istituzionali e degli organi di governo dell ente, promuovendo alcuni incontri pubblici da tenersi nella Sala Consiliare del Comune; - fornire indirizzo al Responsabile dell Area Politiche Educati e Sociali UO Partecipazione e URP, di provvedere alla predisposizione degli atti necessari per la pubblicizzazione dell iniziativa mediante manifesti murali, locandine e con la pubblicazione sul sito intenet del Comune di Montecatini Terme, nonché per l organizzazione degli incontri; CONSIDERATA quindi, la necessità di provvedere alla stampa di locandine da esporre nei negozi e manifesti da affiggere nel territorio comunale, al fine di informare la cittadinanza e dare massima diffusione dell iniziativa; VISTO l art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 che attribuisce al Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica la funzione di stipulare Convenzioni in base alle quali le imprese fornitrici prescelte si impegnano ad accettare alle condizioni ed ai prezzi ivi stabiliti, ordinativi di fornitura sino alla concorrenza di un quantitativo predeterminato; DATO ATTO che l art.26, comma 3, della Legge 23 dicembre 1999, n.488, nel testo novellato dalla Legge 30 luglio 2004 n.191, dispone che le amministrazioni pubbliche sono obbligate al sistema delle Convenzioni stipulate da Consip S.p.A. o ne utilizzano i parametri di prezzo e qualità come limite massimo per l acquisto di beni e servizi comparabili a quelli oggetto delle convenzioni; DATO ATTO che con Legge 6 luglio 2012, n. 94, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 - Spending review, è stato disposto che: Art. 7. Modifiche alle disposizioni in materia di procedure di acquisto. Comma 2. ( ) le altre amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure». VISTO che al momento non risulta attiva alcuna convenzione per la prestazione sopra specificata, mentre tale categoria merceologica risulta disponibile sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di Consip SpA nell ambito del Bando Cancelleria 104 - Cancelleria ad uso ufficio e didattico e acquistabili tramite ODA (ordine acquisto diretto); RILEVATO che l utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) gestito da Consip SpA, consente di acquistare i beni ed i servizi necessari alle pubbliche amministrazioni in maniera rapida e trasparente, nel pieno rispetto del principio di concorrenzialità;
VISTO l art.26 del Regolamento per la disciplina dell attività contrattuale il quale prevede che la procedura di scelta del contraente sia effettuata in conformità ai criteri e alle soglie di importo al netto dell IVA individuati nello stesso articolo e al comma 1 lett. a) precisa che per acquisti a) fino a euro 40.000,00 è consentito l affidamento diretto, che dovrà essere adeguatamente motivato ; VISTO l art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; PRECISATO CHE: - con la presente procedura si intende provvedere alla stampa di n. 200 locandine e n. 50 manifesti per pubblicizzare le Assemblee con i cittadini, di cui alla D.G. Comunale n. 86/2016; - il contratto ha per oggetto l acquisto del servizio su indicato; - il contratto verrà stipulato mediante ordine diretto (OdA) firmato digitalmente dal responsabile del procedimento e quindi rimesso direttamente per via telematica al fornitore; - i termini, le modalità e le condizioni della prestazione sono tutte quelle stabilite nelle Condizioni generali e nel Capitolato tecnico validi per il Bando MEPA Bando Cancelleria 104 - Cancelleria ad uso ufficio e didattico ; VERIFICATO CHE la ditta Tipo Lito Vannini di Biagi E. & C. snc, con sede in Via Raffaello 6, 51011 Buggiano (PT) P.IVA 00942640475, è abilitate a operare sul MEPA, pertanto Consip Spa ha acquisito le dichiarazioni in merito al possesso dei requisiti per contrattare con la Pubblica Amministrazione di cui all art.38 del D.Lgs.163/2006, rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, ai fini della partecipazione alle iniziative del MEPA; DATO ATTO che ai sensi della L.136/2010, il Codice Identificativo di Gara attribuito dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici è CIG: Z4119DCAB2; RAVVISATA la necessità di assumere, sul competente intervento del Bilancio Pluriennale 2015/2017, annualità 2016, l impegno di spesa pari a. 414,80= (IVA 22% compresa) che trova regolare copertura finanziaria al capitolo 14050 Altri servizi Gestione diretta Politiche Giovanili missione 06, progr. 02, tit.1, macroaggregato 03; VISTO l art.163 del D.Lgs. n.267/2000, il quale disciplina l esercizio provvisorio; VISTO il decreto del Ministro dell Interno del 1 marzo 2016 (Gazzetta ufficiale, Serie generale n.55 del 7 marzo 2016) il quale recita Il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2016 da parte degli enti locali è differito dal 31 marzo al 30 aprile. CONSIDERATO che al momento, il Bilancio di Previsione 2016 non risulta ancora predisposto, rendendosi tuttavia necessaria l adozione dell impegno di spesa per promuovere l incontri con i cittadini, promossi con delibera di Giunta Comunale sopracitata; VISTO l art.20 Esercizio provvisorio e Gestione provvisoria del Regolamento di Contabilità di questo Comune;
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n.37 del 29/04/2015 con la quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2015, la Relazione Previsionale e Programmatica 2015/2017 ed il Bilancio Pluriennale 2015/2017, corredati dei loro allegati; VISTA la deliberazione della Giunta comunale n.133 del 21/05/2015 con la quale sono stati approvati il piano esecutivo di gestione 2015 (parte contabile) il piano esecutivo di gestione pluriennale 2015-2017 (parte contabile) ed assegnati i budget di cassa 2015-2017 relativamente ai pagamenti del titolo II della spesa; VISTA la deliberazione della Giunta comunale n.162 del 04/06/2015 con la quale è stato approvato il piano esecutivo di gestione 2015 parte descrittiva obiettivi strategico/operativi e attività ordinaria; DATO ATTO che la presente determinazione è ammissibile e procedibile in quanto coerente con la Relazione Previsionale e Programmatica 2015/2017 approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n.37/2015 e con i vigenti atti di indirizzo dell Amministrazione a carattere generale, quali Statuti e Regolamenti; APPURATO che il presente provvedimento rientra nella casistica di Determina così come statuito dalle normative vigenti, rientrando a tal proposito nella sfera di competenza del Responsabile di Area ai sensi dell art. 109 comma 2 del Decreto Lg.vo n.267/2000 e del Decreto del Sindaco n. 24 del 31.10.2014 con il quale è stato conferito e prorogato alla sottoscritta l incarico di Posizione Organizzativa per l Area Servizi Educativi e Politiche Sociali; VISTA l insussistenza di conflitto di interesse ex art. 6 bis della Legge n. 241/1990, come introdotto dalla Legge n. 190/2012 dei soggetti Responsabili del procedimento; VISTO il D. Lgs. 165/2001; VISTO il D. Lgs. 267/2000; VISTO il Regolamento Comunale di Contabilità; Per i motivi espressi in narrativa, D E T E R M I N A 1) DI PROVVEDERE alla stampa di n. 200 locandine e n. 50 manifesti per pubblicizzare le Assemblee con i cittadini, di cui alla D.G. Comunale n. 86/2016, tramite ordine diretto (ODA) da effettuarsi tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) della Consip SpA, ai sensi dell art. 328 comma 4 lett. b) del DPR 207/2010; 2) DI AFFIDARE la suddetta prestazione alla Ditta Tipo Lito Vannini di Biagi E. & C. snc, con sede in Via Raffaello 6, 51011 Buggiano (PT) P.IVA 00942640475, per un importo complessivo di 340,00 (Iva 22% esclusa); 3) DI PRECISARE, ai sensi dell art.192 del D.lgs n.267/2000 che: - con la presente procedura si intende provvedere alla stampa di n. 200 locandine e n. 50 manifesti per pubblicizzare le Assemblee con i cittadini, di cui alla D.G. Comunale n. 86/2016; - le modalità di scelta del contraente sono quelle previste all art.328 comma 4 lett. b) e art.332 del DPR 207/2010 per affidamenti inferiori a 40mila euro
- il contratto ha per oggetto l acquisto del servizio su indicato; - il contratto verrà stipulato mediante ordine diretto (OdA) firmato digitalmente dal responsabile del procedimento e quindi rimesso direttamente per via telematica al fornitore; - i termini, le modalità e le condizioni della prestazione sono tutte quelle stabilite nelle Condizioni generali e nel Capitolato tecnico validi per il Bando MEPA Bando Cancelleria 104 - Cancelleria ad uso ufficio e didattico ; 4) DI FORMALIZZARE l ODA n. 2944613 con l invio dell ordinativo di fornitura generato dal sistema, una volta che questo sia stato firmato digitalmente dal responsabile del procedimento; 5) DI IMPEGNARE la somma complessiva di 414,80 (IVA 22% inclusa), sul cap. 14050 Altri servizi Gestione diretta Politiche Giovanili missione 06, progr. 02, tit.1, macroaggregato 03, del Bilancio Pluriennale 2015/2017 anno 2016, a favore della Ditta Tipo Lito Vannini di Biagi E. & C. snc, con sede in Via Raffaello 6, 51011 Buggiano (PT) P.IVA 00942640475; 6) DI DARE ATTO che ai sensi della L.136/2010, il Codice Identificativo di Gara attribuito dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici è: CIG Z4119DCAB2; 7) DI DARE ATTO altresì che alla liquidazione delle spese si provvederà con successivo provvedimento alla presentazione di regolari documenti contabili e dopo aver verificata la regolarità delle forniture; 8) DI ATTESTARE che il programma dei pagamenti previsti con la presente determinazione è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, in quanto coerente con le previsioni di competenza e di cassa degli aggregati rilevanti ai fini del patto di stabilità inserite nel prospetto di verifica del Patto di Stabilità interno 2015/2017 e successive modificazioni e integrazioni; 9) DI DARE ATTO CHE si provvederà alla tempestiva comunicazione delle informazioni relative all affidamento, nell apposita sezione dell Amministrazione Trasparente ai sensi art.37 del D.Lgs. 33/2013; 10)DI PRECISARE che è ammesso ricorso al presente provvedimento presso TAR Regione Toscana nei termini di 30 giorni; 11)DI NOMINARE responsabile del procedimento, ai sensi della Legge 7/08/1990, n. 241 la Dott.ssa Grazia Lorenzi, Funzionario Amministrativo dell Area Servizi Educativi e Politiche Sociali e di precisare che la stessa è delegata a eseguire sul MEPA tutte le procedure telematiche necessarie all invio dell ordine e alla stipula del contratto di cui al presente provvedimento; 12)DI ATTESTARE l insussistenza di conflitto di interesse ex art. 6 bis della L. n. 241/1900, come introdotto dalla Legge n. 190/2012 dei soggetti Responsabili del Procedimento; La Responsabile di Area Bagnoli Lilia / ArubaPEC S.p.A.