COMUNEDIMINERVINO DILECCE ProvinciadiLecce Setore05 ServizioTecnico Setore04 LAVORIPUBBLICIEMANUTENZIONE UFFICIO LAVORIPUBBLICI N.158delRegistrogenerale COPIACONFORMEALL ORIGINALE PERUSOAMMINISTRATIVOED UFFICIODELLA DETERMINAZIONEN.36DEL16-06-2016 Oggeto: INTERVENTO DI "RISANAMENTO STATICO, RISTRUTTURAZIONE E RIQUALIFICAZIONE DIUN COMPLESSO IMMOBILIARE DA DESTINARE A CENTRO POLIFUNZIONALE PER LINTEGRAZIONE - DENOMINATO ALTRE-MENTI"[PON FESR SICUREZZA PER LO SVILUPPO -OBIETTIVO CONVERGENZA2007-2013-PianodiAzioneGiovaniSicurezzaeLegalità(PAG)]- ProcedimentoexL.241/90 L.15/2005 RESPONSABILEPROCEDIMENTO VISTODIREGOLARITA CONTABILE Siapponeilvisto (art.151c.4d.lgs.nr.267/2000es.mm.i.) diregolaritàcontabileatestantelacopertura finanziariadelapresentedeterminazione,comesegue: Istrutoria: favorevole Data IlResponsabiledelprocedimentofunzione MonteforteSalvatore AIsensi del art.18del D.P.R. 28/12/2000 n.445, io sotoscrito MonteforteSalvatoreCERTIFICO chelapresente copiaèconformealadeterminazioneoriginale. MinervinodiLecce,lì17-06-2016 IlResponsabiledelSetore MonteforteSalvatore CIG : Datavisto IlResponsabileUf.EconomicoFinanziario F.toDot.ssa INTERVENTO DI RISANAMENTO STATICO, RISTRUTTURAZIONE E RIQUALIFICAZIONE DI UN COMPLESSO IMMOBILIARE DADESTINAREACENTRO POLIFUNZIONALEPERL INTEGRAZIONE-DENOMINATO ALTRE-MENTI [PON FESR SICUREZZA PERLO SVILUPPO -OBIETTIVO CONVERGENZA 2007-2013 -Piano diazionegiovani Sicurezza e Legalità (PAG)] - DETERMINA A CONTRARRE PER LA FORNITURA DI ATTREZZATURE HARDWARE/SOFTWAREEARREDIATTRAVERSO RDO MEPA. Determinazionenr.36del16.06.2016(R.G.158)
ILRESPONSABILEDELV SETTORE ServizioLL.PP.eMANUTENZIONE VISTO ilvigentestatutodelcomunediminervinodilecce; VISTO ildecretosindacaledinominadel08.02.2016nr.3; VISTO ilcodiceunicoprogeto(cup)asegnatoal'intervento:h23g10000200001; VISTO ilcodicecig asegnatoalaproceduradigaradichetratasi:672692956b(atrezzaturehardwaree software); VISTO ilcodicecig asegnatoalaproceduradigaradichetratasi:zce1a1cef9(aredi); PREMESSO: chel art.192deld.lgs.267/2000e s.mm.i.,prescrivechelastipuladeicontratidebbaeserepreceduta daappositadeterminazioneacontrare,indicanteilfinecheilcontratointendeperseguire,l oggetodel contrato,lasuaformaeclausoleritenuteesenziali,lemodalitàdisceltadelcontraenteeleragionichene sonoalabase; chel art.32 deld.lgs.50del18.04.2016prevede,alcomma2,cheprimadel avviodelprocedimentodi afidamentodeicontratipubblici,lestazioniappaltanti,inconformitàaipropriordinamenti,decretanoo determinano dicontrare,individuando glielementiesenzialidelcontrato ed icriteridiselezione degli operatorieconomiciedeleoferte; che con DGC nr.39 del'11.03.2014 è stato approvato ilprogeto definitivo/esecutivo deilavoridi RISANAMENTO STATICO, RISTRUTTURAZIONE E RIQUALIFICAZIONE DI UN COMPLESSO IMMOBILIARE COSTITUITO DA N.3CORPIDIFABBRICA CON RELATIVA AREA DIPERTINENZA,DA DESTINAREA CENTRO POLIFUNZIONALE PER L INTEGRAZIONE- DENOMINATO ALTRE-MENTI, del importo di complesivi 1.380.000,00#redatodal RTPformatodalasocietàdiingegneria"ETACONSsrl"(mandatario)edalGeom. CelestinoMAGGIO (mandante),consedelegaleed operativa ala P.ta S.GiovannideiFiorentininr.1-73100Lecce; che con Determina Responsabile Setore LL.PP.nr.64del08.09.2014siè proceduto,aisensidel'art.11 comma 8 deld.lgs.163/2006 e s.mm.i.,a dichiarare l eficacia del Aggiudicazione Definitiva dela proceduradicuitratasidispostaconpropriedeterminenr.45del03.07.2014(r.g.233)enr.47del07.07.2014 (R.G.237),infavoredelaDita TECNOGESTSrlu corenteinsurano(le)-alas.p.nr.172rufano/suranonr. 1; checondetermina ResponsabileSetoreLL.PP.nr.66del07.10.2014sièprocedutoad approvareilqte rideterminatodalrupdalequalisisonodeterminatedeleeconomie,sulcostototaledel operazione,pari ad 235.439,32# da restituire nela disponibilità dele'ente Finanziatore e tali,pertanto,da generare un importocomplesivoprogetorimodulatopariad 1.144.560,69#; che in data 08.11.2014 è stato sotoscrito,con la Dita appaltatrice deilavori,apposito Contrato d'appalto, Rep.nr.451,registrato a Maglie(LE)indata 13.11.2014alnr.260mod.I a percomplesivi 663.970,13oltreIVA 10% (corispondentea: 649.837,74# alnetodelribasoofertodel29,252%,sul'iba soggetoaribasodi 918.524,54 ed 14.132,39peroneridisicurezza,nonsoggetoaribaso)isuddeti lavorisonostatiafidatialadita TECNOGESTSrlu ; cheilavorisonostaticonsegnatialadita,giustoprocesoverbalediconsegnainviad'urgenza (nele moredel'esitopositivodel'approvazionedapartedel AutoritàcompetenteResponsabilediObietivo2.1) indata17.11.2014,acquisitoalprot.comunale,inparidata,alnr.7023; chefralevocidelqte approvatocondeterminaresponsabilesetorell.pp.nr.66del07.10.2014,rientrano queledestinateal acquistodiatrezzatureperl importocomplesivodi 160.042,62oltreIVAal22,00% per complesivi 195.252,00; che dete forniture sono state individuate nelprogeto dimasima presentato perl'ammisione a finanziamentoammeso,neladotazioneminimaidoneaal uso; che,quindi,permeglio rendere funzionale ilcentro sono statiredatidue nuovicapitolati(hardware/ SOFTWAReARREDAMENTO),percategoriamerceologica,diversificandoemeglioridistribuendoleforniture secondoleefetivenecesitàeperdarel immediataoperativitàdelcentro,sempreinlineaconquanto previsto nelprogeto dicuiinnanzie perl importo complesivo di 106.678,44(dicui 76.650,00per atrezzaturehardwareesoftwareed 30.028,44peraredi)oltreIVAal22,00% e,quindi,percomplesivi 130.147,70; cheiprezzirestituitineicapitolatitecnicidelefornituresonostatiindividuatifacendounamediadeiprezzi praticatinel mercatoeletronico (conesamedilistini,cataloghi,etc.); CONSIDERATO DETERMINEVSETTORE-SERVIZIOLL.PP.n.36del16-06-2016-Pag.2-MINERVINODILECCE
che,afardatadel19.04.2016èentratoinvigoreild.lgs.18aprile2016,nr.50:"atuazionedelediretive 2014/23/UE,2014/24/UEe2014/25/UEsul'aggiudicazionedeicontratidiconcesione,sugliappaltipubblicie suleprocedured'appaltodeglientierogatorineisetoridel'acqua,del'energia,deitrasportiedeiservizi postali,nonchéperilriordinodeladisciplinavigenteinmateriadicontratipubblicirelativialavori,servizie forniture"e,inparticolare: l art.30,suiprincipiperl'aggiudicazioneel esecuzionediappaltieconcesioni; l art.32sulefasideleprocedurediafidamento; l art.33suicontrolisugliatideleprocedurediafidamento; l art.35sulesogliedirilevanzacomunitariaemetodidicalcolodelvalorestimatodegliappalti; l art.36suicontratisotosoglia; l'art.37suleaggregazioniecentralizzazionedelecommitenze; l art.95suicriteridiaggiudicazione; l art.80suimotividiesclusione; l art.29suiprincipiinmateriaditrasparenza; altresì,cheintemadiqualificazionedelastazioneappaltante: a)nonèancoravigenteilsistemadiqualificazioneprevistodal art.38deld.lgs.50/2016; b)cheindata10.06.2016èstatopubblicatoilcomunicatodelpresidenteanac del 8.06.016conilquale, aseguitodel entratainvigoredeld.lgs.n.50/2016,l AutoritàharitenutodipredisporeappositoFAQ che forniscono chiarimentiin relazione al applicazione dele disposizionidelnuovo Codice e ala disciplinaapplicabilenelperiodotransitorioe,nelospecificoche:"fermirestandogliobblighidiutilizzo distrumentidiacquistoedinegoziazione,anchetelematici,previstidalevigentidisposizioniinmateria dicontenimentodelaspesa,icomuninoncapoluogodiprovinciaposonoprocedereal acquisizione diservizidiimportoinferiorea40.000euroedilavoridiimportoinferiorea150.000eurodiretamentee autonomamente,nonchéatraversol efetuazionediordiniavaleresustrumentidiacquistomesia disposizione dale centralidicommitenza.persvolgere procedure diimporto superiore ale soglie indicatealperiodoprecedente,l Entedeveesereinposesodelanecesariaqualificazioneaisensi del articolo38,che,nelperiodotransitorio,siintendesostituitadal iscrizioneal AnagrafeUnicadele StazioniAppaltantidicuial art.33-terdeld.l.18/12/2012n.179convertitodalalegge17/12/2012,n. 221.Inparticolare,pergliacquistidifornitureeservizidiimportosuperiorea40.000euroeinferioreala sogliadicuial art.35,nonchéperl acquistodilavoridimanutenzioneordinariad importosuperiorea 150.000einferiorea1milionedieuroiComuninoncapoluogodiprovincia,seiscritial AUSA,posono procedereal afidamentomedianteutilizzoautonomodeglistrumentitelematicidinegoziazionemesi adisposizionedalecentralidicommitenzaqualificatesecondolanormativavigente,sedisponibili.al difuorideleipotesisopra richiamate,deticomunidevonoprocederesecondouna delemodalità individuatealcomma4del art.37." DATO ATTO che questa Stazione Appaltante è iscrita al AUSA c/o ANAC e,pertanto,può procedere,in questoperiodotransitorio,autonomamenteecheèposibileutilizzarelostrumentodel'acquistodelmercato eletronico dela pubblica amministrazione (Me.Pa)operante preso la Consip,in quanto ala data di adozionedelpresenteprovvedimentorisultanopresentinelcatalogobenidelacategoriamerceologicadi queliche siintendono acquisire colpresente provvedimento e,nelo specifico,quelirientrantineibandi Hardware,SoftwareeServiziICT(ICT2009)eArediecomplementidiaredo(ARREDI104); RAVVISATA la necesità e l urgenza diprovvedere al'acquisto deibenimeglio individuatie descritinei rispetivicapitolatitecnicid'appalto; DATO ATTO chel importoasumibileabased'astadeleforniturerisulta; inferiore a 40.000,00relativamente agliarediindividuatinelcapitolato dela fornitura degliarredie quindi,nelrispetodiquantoprevistodal'art.36,comma2,leteraa)deld.lgs.50/2016posonoesere afidatediretamentedalrupconsentendo,insifata maniera,una procedura piùsnela chesemplifica l operatodelestazioniappaltanti,portandoconseguentementeadunanotevoleriduzionedeitempiper l afidamentodelcontrato; superiore a 40.000,00 e inferiore a 209.000,00relativamente ale forniture individuate nelcapitolato HardwareeSoftwareequindi,nelrispetodiquantoprevistodal'art.36,comma2,leterab)delD.Lgs. 50/2016,posono esere afidate mediante procedura negoziata previa consultazione,ove esistenti,di almeno cinque operatorieconomiciindividuatisula base diindaginidimercato o tramite elenchidi operatorieconomici,nelrispetodiuncriteriodirotazionedegliinviti. STABILITO,pertanto,susistendoneipresuppostinormativi,diprocederemediantegliafidamentiindividuati dal'art.36,comma 2,letera a)eb)deld.lgs.50/2016dicuièposibileavvalersi,poichéla scelta dele procedurechesiativanocolpresenteprovvedimento,garantiscono,nelcasodispecie,ilrispetodeiprincipi enunciatidal art.30delcitatod.lgs.,osiadieconomicità,eficacia,tempestivitàecoretezza; VISTO ilvigenteregolamentodilavori,fornitureeserviziineconomia,approvatocondeliberazionedic.c.n. 20del03.11.2011; DETERMINEVSETTORE-SERVIZIOLL.PP.n.36del16-06-2016-Pag.3-MINERVINODILECCE
DATO ATTO,aisensidel art.192delt.u.e.l.n.267del18.08.2000,che: ilfinechesiintendeperseguireèlacompletafunzionalitàdel operapubblicainpremesadescrita; l oggetodeicontratisono: la fornitura eposa inopera diatrezzaturehardwareesoftwarenecesariperleatività delcentro polifunzionaleperl integrazionenelcomunediminervinodileccedenominato"altre-menti"; lafornituraeposainoperadiarediperlaboratorinecesariperleativitàdelcentropolifunzionaleper l integrazionenelcomunediminervinodileccedenominato"altre-menti" la modalità discelta deicontraentiavvienemediantetratativa direta enegoziata,nel ambitodele procedureineconomia,ricorendomercatoeletronicodelapubblicaamministrazione(m.e.p.a.); RITENUTO: necesario doverapprovare l alegato Capitolato Tecnico D onerie Disciplinare DiGara relativo ala fornitura diatrezzature hardware e software,del importo di 76.650,00 oltre IVA al22,00% pariad 16.863,00equindidicomplesivi 93.513,00,necesarioal avviodelaproceduradigaramedianterdo sulapiataformame.pa,stabilendochel appaltoinquestionesaràaggiudicato,aisensidel art.95comma 4let.b)delD.Lgs.50/2016,conilcriteriodelprezzopiùbaso(minorprezzo); necesario doverapprovare l alegato Capitolato Tecnico D onerie Disciplinare DiGara relativo ala fornituradiaredi,del importodi 30.028,44oltreIVAal22,00% pariad 6.606,26equindidicomplesivi 36.634,70 necesarioal avviodelaproceduradigaramedianterdo sulapiataformame.pastabilendo chel appaltoinquestionesaràaggiudicato,aisensidel art.95comma4let.b)deld.lgs.50/2016,conil criteriodelprezzopiùbaso(minorprezzo); VISTO l art.31delal.183/2011ilqualestabiliscecheadecoreredel anno2013icomuniconpopolazione compresatrai1.001e5.000abitantisonoasoggetatialpatodistabilitàinterno; VISTO ild.lgs.23.06.2011nr.118 armonizzazionedeisistemicontabiliedeglischemidibilanciodeleregionie deglientilocali VISTO ild.lgs.10.08.2014nr.126 disposizioniintegrativeecoretivedeld.lgs.118/2011,recantedisposizioniin materiadiarmonizzazionedeisistemicontabiliedeglischemidibilanciodeleregioniedeglientilocaliedei loroorganismi,anormadegliarticoli1e2delalegge5maggio2009,nr.42 ; VISTO l art.9comma1let.a-punto2deld.l.1luglio2009nr.78es.m.i.; VISTAlaLegge208del28.12.2015-"Leggedistabilità2016 ; VISTEleDGC nr.53e54del30.04.2016 riaccertamentoordinariodeiresidui.. e approvazionerelazione sulagestioneeschemarendicontodel esercizio2015 ; VISTO ild.lgs.18aprile,nr.50e s.mm.i.; VISTO ild.p.r.5otobre2010,nr.207e s.mm.i.perlaparteoggiinvigore; VISTO ilb.p.2016,approvato; RITENUTO in conclusione,opportuno e coerente con le esigenze difunzionalità del Amministrazione Comunale,procedere al afidamento direto e,quindi,diinvitare a presentare disponibilità formale al accetazione del incarico perservizidiche tratasiilprofesionista individuato dalrup -risultante in posesodeirequisitidicomprovataesperienzanelsetore-conlemodalitàdisvolgimentostabilitedalrupe riportatenelaleteradiinvitodainviarealprofesionistaindividuato; VISTO ild.lgs.267/2000e s.mm.i.conparticolareriferimentoagliart.107,109e147bis; DETERM INA 1)DIDAREATTO chelepremeseformanoparteintegranteesostanzialedelpresentedispositivo; 2)DIAPPROVARE 2.1.l alegato Capitolato Tecnico D onerie Disciplinare DiGara relativo ala fornitura diatrezzature hardwareesoftware,del importodi 76.650,00oltreIVA al22,00% pariad 16.863,00equindidi complesivi 93.513,00; 2.2.l alegatocapitolatotecnicod oneriedisciplinaredigararelativoalafornituradiaredi,del importo di 30.028,44oltreIVAal22,00% pariad 6.606,26equindidicomplesivi 36.634,70; 2.3.altresì,glialegatiSchemidiIstanzadiPartecipazioneeDichiarazioneUnica(vediAlegatoA,B1eB2) checostituirannodocumentazionedigaraal internodelardo; DETERMINEVSETTORE-SERVIZIOLL.PP.n.36del16-06-2016-Pag.4-MINERVINODILECCE
3)DIPROCEDERE al afidamento deicontratiperle forniture dicuisopra,nel ambito del intervento RISANAMENTO STATICO,RISTRUTTURAZIONEERIQUALIFICAZIONEDIUN COMPLESSO IMMOBILIARE DA DESTINAREA CENTRO POLIFUNZIONALEPER L INTEGRAZIONE-DENOMINATO ALTRE-MENTI, mediante ricorsoalmepa,atraversorichiestedioferta(rdo)ad unoperatoreeconomicopresentesulmercato eletronicopersingolacategoriamerceologicarelativamentealafornituradegliarediesendol'importo inferioread 40.000,00e,adalmenonr.05operatorieconomicirelativamentealafornituradiatrezzature hardwareesoftwareesendo,bensì,l'importosuperioread 40.000,00mainferiorealesogliadicuial'art. 35delD.Lgs.50/2016; 4)DISTABILIREchelasceltadelcontraentesaràefetuataconilcriteriodelminorprezzoaisensidel art.95 comma4let.b)deld.lgs.50/2016; 5)DIDAREATTO: 5.1. chelesommenecesarieperl'acquistodidetefornituresonoregolarmenteprevisteerestituitenel QuadroTecnicoEconomicoRideterminatoapprovatoconDeterminaResponsabileServizioLL.PP.nr. 66del07.10.2014; 5.2.che l appalto trova copertura finanziaria con fondia valere sulpag "Piano diazione Giovani Sicurezza e Legalità"-giusto Decreto del Autorità digestione Prot.555/SM/U/000646-2016 del 29.01.2016; 5.3.chelesotoscrizionideicontratiperl esecuzionedel operanonimpegnailbeneficiariofinchénon sonostatiapprovatidala Autorità competente,responsabilediobietivooperativo dilinea di Intervento,eregistrato,qualoraprevisto,presogliOrganidiControlo; 5.4.del Esclusionedela posibilità dicesionedeicreditiderivantida contratiafidatinel ambitodei progetiammesialfinanziamentodelponsicurezza; 5.5.chealpagamentodelespesesostenutedalsoggetoatuatoreèdelegatoilFondodiRotazione delministero del Economia e dele Finanze previa richiesta dierogazione da parte del Uficio PagamentidelaSegreteriaTecnicadelPONsubordinataal esitopositivodeicontrolidiprimolivelo. Ilpagamentoinognicasoèsubordinatoaladisponibilitàdelerisorsenazionaliecomunitariepreso ilfondodirotazioneequindil Amministrazionenonpotràesereritenutaresponsabiledeiritardiche potrebberoverificarsinela liquidazionedelefaturedovutiala mancata disponibilità delecitate risorse; 5.6.checosìcomeprevistodal art.53,comma2,deld.lgs.50/2016,inominativideglio.e.dainvitare aleproceduredicuitratasinonvienematerialmentealegatoalapresentedeterminazionealfine digarantireilprincipiodisegretezza eche,aisensidel art.29,comma 1e2delcitatoDecreto, l esito suirisultatidel'afidamento sarà pubblicato sulprofilo del'amm.ne Comunale,inqualità di Commitente,nelasezione Amministrazionetrasparente conl'applicazionedeledisposizionidicui ald.lgs.33/2013nonchè,sulsitodelministerodeleinfrastrutureedeitrasportiesulapiataforma digitaleistituitapresol ANAC; 6)DIIMPEGNAREELIQUIDAREa favoredel ANAC,invirtùdela Deliberazionedel09dicembre2014,la complesivasommadi 30,00asaldocontributodovutodalComunediMinervinodiLecceinqualitàdi Stazione Appaltante -perl ativazione dele procedura digara d appalto individuata conilseguente codicecig 672692956B(atrezzaturehardwareesoftware); 7)CHELAPRESENTEDETERMINA: 7.1. va trasmesa incopia alrupealresponsabiledelserviziofinanziariononché,alresponsabiledi ObietivoOperativoc/oMinistero; 7.2.vatrasmesaincopiaalSegretarioComunalepergliadempimentidicompetenzaedicuialcomma 2del art.147-bisdeld.lgs.267/2000e s.mm.i.; 7.3.vainseritanelfascicolodeledeterminetenutepresoilSetoreLL.PP.e,piùprecisamente,al interno delfascicolo del opera diche tratasicontenente tuta la documentazione aferente la gestione amministrativaecontabiledelprogeto; ILRESPONSABILEDELSERVIZIO LL.PP. Geom.SalvatoreMONTEFORTE DETERMINEVSETTORE-SERVIZIOLL.PP.n.36del16-06-2016-Pag.5-MINERVINODILECCE
IlResponsabiledelSetore f.tomontefortesalvatore ************************************************************************************ Sicertificachecopiadelapresentedeterminazioneèstatapubblicataal'AlboPretoriodiquestoComunein dataodiernaperrimanervi15giorniconsecutivi. MinervinodiLecce,li17-06-2016 L'addetoalapubblicazione F.to Dot.MarzoAlessandro ************************************************************************************ DETERMINEVSETTORE-SERVIZIOLL.PP.n.36del16-06-2016-Pag.6-MINERVINODILECCE