A relazione dell'assessore Tibaldi



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Oggetto: AVVISO PUBBLICO RELATIVO ALLA REALIZZAZIONE DEL CATALOGO PROVINCIALE DELL'OFFERTA FORMATIVA FINALIZZATO ALL' ASSEGNAZIONE DI BUONI DI PARTECIPAZIONE ALLE ATTIVITA' DI FORMAZIONE CONTINUA AD INIZIATIVA INDIVIDUALE PER LAVORATORI OCCUPATI. A relazione dell'assessore Tibaldi Premesso che la Legge n. 845 del 21/12/78 riconosce il ruolo fondamentale della Formazione Professionale quale strumento idoneo a rendere effettivo il diritto al lavoro e a favorire la crescita della personalità dei lavoratori e che la L.R. n. 63 del 13/04/95 dà attuazione a questi principi disciplinando le attività di formazione e orientamento professionale quali strumenti di politica attiva del lavoro; Rilevato che con la L.R. n. 44 del 26/04/00 sono state attribuite alle Province le funzioni in materia di gestione delle attività formative; Vista la D.G.R. n. 15-4882 del 21/12/01 con la quale è stato definito il programma di trasferimento alle Province di funzioni in materia di formazione professionale in applicazione della L.R. 26/04/2000 n. 44 e sono stati regolati i flussi finanziari connessi; Visto l'allegato "A" alla sopracitata D.G.R. n. 15-4882 che, nello scandire la temporalità del trasferimento di competenze, ha stabilito che le Province, a decorrere dal 01/01/2002, assumono la titolarità delle seguenti Direttive: - Mercato del Lavoro - disoccupati - Mercato del Lavoro - occupati - Apprendistato - Formazione continua a domanda individuale - Direttiva relativa alle azioni di formazione continua comprese in piani aziendali, settoriali e territoriali concordati tra le parti sociali, finanziata ex L. 236/95; Vista la D.G.R. n. 27-5805 del 15/04/2002 con la quale è stata approvata la Direttiva Regionale relativa alle "Azioni di formazione continua a domanda individuale" anno 2002, finalizzata a favorire, attraverso l'assegnazione di "buoni di partecipazione", quei lavoratori che, di propria iniziativa, intendano aggiornarsi, qualificarsi o riqualificarsi partecipando a corsi scelti tra le opportunità presenti nel sistema formativo di ogni Provincia e raccolti in appositi Cataloghi provinciali dell'offerta Formativa; Considerato che con la sopracitata D.G.R sono state assegnate alla Provincia di Torino risorse finanziarie pari a EURO 2.846.004,53 destinate esclusivamente alla assegnazione ai lavoratori occupati dei suddetti "buoni di partecipazione" alle azioni formative comprese nel Catalogo provinciale e dato atto che detti finanziamenti, oggetto di una variazione di bilancio in corso di esecuzione, sono così suddivisi per fonte di finanziamento: Euro 1.336.862,29 a valere sui fondi della L. 53/2000 art. 6, Euro

1.403.661,50 a valere sui fondi della misura E1 del Programma Operativo FSE obiettivo 3 della Regione Piemonte ed Euro 105.480,74 a valere sui fondi della L. 236/93 art. 9; Considerato altresì che, per la realizzazione delle attività formative di cui sopra e in esecuzione della Direttiva regionale, occorre predisporre un Avviso Pubblico per la realizzazione del Catalogo Provinciale dell'offerta Formativa finalizzato all' assegnazione di "buoni di partecipazione" alle attività di Formazione Continua ad Iniziativa Individuale per lavoratori occupati; Visto il testo dell'avviso Pubblico, esaminato a tal fine in data 13/06/2002 in sede di Segretariato Provinciale della Formazione Professionale istituito con D.G.P. n. 39415 del 18/03/1997, nel quale sono indicati le modalità e i termini per la presentazione dei progetti formativi da inserire nel Catalogo provinciale, i criteri di ammissibilità dei medesimi, le modalità di attuazione delle attività corsuali; Dato atto che il testo del suddetto Avviso Pubblico, che si allega al presente atto per l'approvazione, risulta così articolato: PREMESSA pag. 2 FINALITA' GENERALI pag. 3 Cap. 1 DISPOSIZIONI GENERALI pag. 3 1a) Modello organizzativo pag. 3 1b) Soggetti attuatori pag. 4 1c) Azioni ammissibili pag. 5 1d) Domanda di partecipazione al Catalogo pag. 5 Ammissibilità delle domande pag. 6 Inammissibilità delle domande pag. 7 Tempi di approvazione del Catalogo dell'offerta Formativa pag. 7 Avvertenze pag. 7 Cap. 2 RISORSE DISPONIBILI pag. 8 2a) Riparto delle risorse per fonte di finanziamento pag. 8 Cap. 3 MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI BUONO DI PARTECIPAZIONE

pag. 8 3a) Destinatari delle Azioni pag. 8 3b) Forme e scadenze di presentazione delle domande pag. 9 3c) Modalità e criteri di esame delle domande pag. 9 3d) Esclusioni pag. 10 3e) Priorità pag. 11 Cap. 4 REALIZZAZIONE DELLE AZIONI pag. 12 4a) Modalità di autorizzazione e avvio delle attività formative pag. 12 4b) Modalità di gestione pag. 12 4c) Condizioni generali per la realizzazione delle azioni pag. 13 4d) Variazioni in corso d'opera pag. 13 4e) Integrazione del Catalogo dell'offerta pag. 13 4f) Chiusura delle ammissioni pag. 14 4g) Pubblicizzazione delle Azioni pag. 14 Cap. 5 MONITORAGGIO, CONTROLLO E RENDICONTAZIONE DELLE AZIONI pag. 14 Cap. 6 INQUADRAMENTO GIURIDICO E FISCALE DELLE SOM- ME DA EROGARE - REQUISITI RICHIESTI - FLUSSI FI- NANZIARI pag. 15 Cap. 7 DISPOSIZIONI FINALI pag. 17 Considerato che il suddetto Avviso tiene altresì conto del parere positivo, espresso dal medesimo Segretariato Provinciale del 13/06/2002, in merito all'opportunità di favorire la partecipazione alle attività di Formazione Continua Individuale dei lavoratori a bassa scolarità (privi del diploma di scuola media superiore) e a seguito del quale si è convenuto di riservare a questi ultimi una quota di "buoni di partecipazione" pari a Euro 500.000 (di cui Euro 250.000 a valere sui fondi di cui alla L. 53/2000 ed Euro 250.000 a valere sui fondi di cui alla misura E1 del Programma Operativo FSE ob.3 della Regione Piemonte); Atteso che nella medesima sede si è convenuto di favorire il conseguimento di titoli certificati, si è stabilito che i corsi di informatica di base ed i corsi di lingua straniera dovranno essere progettati dalle Agenzie Formative in modo tale che sommati ad altri moduli formativi presenti nel Catalogo provinciale consentano percorsi finalizzati al conseguimento della patente europea (ECDL) o di livelli di competenza nel contesto del quadro comune di riferimento (Framework); Tenuto conto che l'avviso Pubblico precisa altresì le modalità di presentazione delle domande per l'ottenimento dei "buoni di partecipazione" da parte dei lavoratori e le modalità per il pagamento, da parte della Provincia a favore dei soggetti attuatori inseriti nel Catalogo, dei buoni riconosciuti, nonchè

le modalità di realizzazione delle azioni formative, di monitoraggio, di controllo e rendicontazione delle medesime; Considerato che la modulistica prevista per la presentazione delle domande di partecipazione al Catalogo delle attività di Formazione Continua ad Iniziativa Individuale è a disposizione su apposito software informatico reperibile in modo aperto sulla rete Internet; Dato atto che la copertura finanziaria occorrente per la realizzazione delle attività formative sopra descritte è data dalla somma complessiva di Euro 2.846.004,53 assegnata alla Provincia di Torino con la D.G.R. n. 27-5805 del 15/04/2002 e oggetto di una variazione di bilancio in corso di esecuzione; Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del Responsabile del Servizio interessato ai sensi dell'art. 49 comma 1 del Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali approvato con D.Lgs 18/08/2000 n. 267; Visto l'art. 134, comma 4 del citato Testo Unico e ritenuta l'urgenza Con voti unanimi, espressi in forma palese, la Giunta Provinciale DELIBERA 1) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, il testo, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, dell'avviso Pubblico, comprensivo di n. 1 allegato (All. A), relativo alla realizzazione del Catalogo provinciale dell'offerta Formativa finalizzato all'assegnazione di "buoni di partecipazione" alle attività di formazione continua ad iniziativa individuale per lavoratori occupati, in esecuzione della Direttiva regionale emanata con D.G.R. n. 27-5805 del 15.4.2002 - anno 2002; 2) di dare atto che tutti gli ulteriori adempimenti connessi all'approvazione dell'avviso Pubblico di cui al punto 1) del presente dispositivo, tra cui l'approvazione del Catalogo provinciale, saranno oggetto di successivi provvedimenti del Dirigente del Servizio Formazione Professionale; 3) di prendere atto che la copertura finanziaria relativa all'assegnazione dei "buoni" ai lavoratori occupati che desiderano partecipare alle attività formative comprese nel Catalogo provinciale dell'offerta Formativa è data dalla Regione Piemonte con deliberazione della Giunta Regionale n. 27-5805 del 15/04/2002 per un importo complessivo di Euro 2.846.004,53 e che detti finanziamenti sono oggetto di una variazione di bilancio in corso di approvazione a seguito della quale il Dirigente del Servizio Formazione Professionale provvederà a tutte le operazioni contabili di accertamento e di impegno conseguenti, ai sensi dell'art. 183 comma 5 del Testo Unico 267/2000, nonchè all'adozione degli atti di gestione amministrativa e tecnica necessari per l'attuazione delle attività formative; 4) di subordinare l'assunzione di ogni obbligazione verso terzi ad avvenuta approvazione della predetta variazione di bilancio in corso;

5) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile con successiva votazione separata, espressa e favorevole di tutti gli intervenuti.