COMUNE DI LECCO Servizio economato e provveditorato Capitolato speciale d appalto per l affidamento con le modalità previste dal Regolamento comunale per la disciplina delle acquisizioni in economia di beni, servizi e lavori del servizio di vigilanza interna e controllo degli accessi presso il palazzo di giustizia di Lecco per gli anni 2012 e 2013 Art. 1 Oggetto dell appalto L appalto ha per oggetto le prestazioni relative al servizio di vigilanza interna e controllo degli accessi da esperirsi presso il Palazzo di Giustizia di Lecco, Corso Promessi Sposi, 23. Art. 2 Durata dell appalto L appalto avrà la durata di anni 2 (due) con decorrenza dal primo giorno feriale del mese di gennaio 2012 e termine il 31.12.2013, esclusa ogni possibilità di tacito rinnovo. E facoltà del Comune di Lecco di avvalersi della possibilità di ripetizione del servizio ai sensi dell art. 57 comma 5 lettera b) del D.lgs. 163/2006. In tal caso, l aggiudicatario si impegna sin d ora ad accettare la ripetizione del servizio eventualmente richiestagli. E inoltre facoltà del Comune stesso, entro 60 giorni antecedenti la scadenza, richiedere all appaltatore la proroga del servizio, fino al completo espletamento delle procedure di aggiudicazione del nuovo appalto. L aggiudicatario si impegna sin d ora a prorogare il servizio alle medesime condizioni contrattuali ed economiche in vigore, per un periodo massimo di 180 giorni. Art. 3 Modalità di esecuzione del servizio Il servizio in oggetto sarà garantito dalla presenza di una guardia giurata, nei soli giorni feriali, dal lunedì al venerdì dalle ore 8,00 alle ore 18,00 ed il sabato dalle ore 8,00 alle ore 14,00. Il servizio dovrà essere esclusivamente espletato mediante presidio dell ingresso principale, e deve essere finalizzato ad impedire l accesso alle persone che non abbiano valide ragioni per recarsi agli Uffici giudiziari. Il servizio dovrà essere svolto esclusivamente da personale con la qualifica di guardia giurata particolare, in possesso dei requisiti di cui all art. 134 TULPS. Art. 4 Responsabilità Obblighi derivanti dal contratto La Ditta aggiudicataria si impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative ed ai regolamenti vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a suo carico gli oneri relativi. Per quanto attiene lo svolgimento del servizio oggetto del presente appalto e l uso del materiale e delle apparecchiature, la ditta è tenuta all osservanza delle leggi e regolamenti sulla tutela sociale, protezione, assicurazione ed assistenza dei lavoratori ed igiene del lavoro. A tale riguardo provvede a sua cura e spese alle dotazioni necessarie, in ottemperanza alle norme in vigore ed in relazione alle esigenze concrete del proprio personale. L appaltatore è tenuto altresì all osservanza della normativa in materia di prevenzione degli infortuni e per l igiene del lavoro ed è in ogni caso ad esclusivo carico dello stesso l adempimento degli obblighi di soccorso ai feriti, cure mediche, medicinali ed indennizzi in dipendenza di incidenti avvenuti nel corso del servizio. La Ditta assume ogni responsabilità per danni che potessero derivare a persone e/o cose per fatto suo o dei propri dipendenti nell espletamento delle prestazioni oggetto del presente appalto, tenendo, perciò, sollevata l Amministrazione comunale da qualsiasi pretesa o molestia che al riguardo le venisse mossa. La ditta manleva, comunque, l Amministrazione comunale da ogni pretesa che possa venire avanzata a qualunque titolo verso di essa, dai propri dipendenti. 1
Resta, inoltre, stabilito che l Amministrazione comunale non assume alcuna responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero derivare alla ditta ed ai suoi dipendenti nell esecuzione delle prestazioni oggetto del presente capitolato o per qualsiasi altra causa, ritenendosi, a tale riguardo, qualsiasi onere già compreso o compensato dal corrispettivo contrattuale. Per quanto attiene l impiego dell apparecchiatura generatrice di radiazioni ionizzanti Raggi X atta al controllo di pacchi e bagagli all ingresso dell edificio, il personale addetto è tenuto ad operare secondo le norme di protezione e sicurezza indicate nell allegato al presente capitolato e seguendo le prescrizioni in esso contenute. Art. 5 Variazioni rispetto al capitolato E facoltà dell Amministrazione comunale ridurre o aumentare le prestazioni previste dal presente capitolato, nei limiti consentiti dalla vigente legislazione in materia. In tale caso si farà luogo a proporzionale riduzione o aumento del corrispettivo. L Amministrazione comunale si riserva, altresì, la facoltà di risoluzione contrattuale esercitabile qualora, nel corso dell appalto, fossero necessarie diverse modalità di prestazione del servizio. Art. 6 Prezzo del servizio Il prezzo esposto nell offerta è da ritenersi fisso ed invariato fino al 31/12/2012. A decorrere dal 01/01/2013, previa formale richiesta scritta dell impresa aggiudicataria, si potrà procedere alla revisione dell importo contrattuale. Ciò significa che verrà applicato l aggiornamento del canone in misura pari al 100% della variazione, accertata dall ISTAT, dell indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati (nella versione che esclude il calcolo dei tabacchi), verificatesi nell anno precedente. Art. 7 Cauzione - Spese contrattuali Tutte le spese inerenti e conseguenti, fiscali comprese, alla stipulazione del contratto sono a carico della ditta appaltatrice. L impresa aggiudicataria del presente appalto dovrà versare, entro 10 (dieci) giorni dalla comunicazione dell avvenuta aggiudicazione, la cauzione definitiva pari al 10% dell importo contrattuale previsto. La cauzione definitiva può essere costituita mediante: a) versamento in contanti o con bonifico bancario presso Banca Popolare di Lecco Divisione della Deutsche Bank Lecco P.zza Garibaldi, 12 sul c.c. n. 402 Coordinate bancarie ABI 03104 CAB 22901 CIN R IT39R0310422901000000000402 (Tesoriere del Comune di Lecco Tel. 0341/364964) b) fideiussione bancaria o polizza assicurativa. Tale cauzione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dell appaltante. La stessa resterà vincolata anche dopo la scadenza naturale del contratto, sino a quando sia stata risolta ogni eventuale controversia; verrà svincolata dalla Stazione appaltante con idoneo provvedimento amministrativo. La cauzione viene prestata a garanzia di tutti gli oneri per il mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni derivanti dal contratto. E fatto salvo il diritto per l Amministrazione comunale di esercitare ogni altra azione legale volta ad ottenere l integrale risarcimento dei danni patiti qualora la cauzione prestata risultasse insufficiente. Qualora l ammontare della garanzia dovesse ridursi per effetto dell applicazione di penali, o per qualsiasi altra causa, l appaltatore dovrà provvedere al reintegro entro il termine di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della relativa richiesta effettuata dall Amministrazione comunale. La mancata costituzione della garanzia fidejussoria entro il termine stabilito per la stipulazione del contratto comporta la revoca dell affidamento e l aggiudicazione dell appalto al concorrente che segue nella graduatoria. Art. 8 Tracciabilità dei pagamenti In ottemperanza al disposto dell art. 3 della Legge n. 136 del 2010, l aggiudicatario dovrà comunicare per iscritto gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati al pagamento delle prestazioni oggetto del presente capitolato, unitamente alle generalità ed al codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Ogni variazione o modifica di tali dati che dovesse intervenire nel corso dell esecuzione del contratto dovrà essere tempestivamente comunicata per iscritto alla stazione appaltante, pena la mancata ordinazione dei pagamenti derivanti dalle 2
obbligazioni contrattuali. Il contratto di affidamento del servizio sarà risolto di diritto in tutti i casi in cui le transazioni relative allo stesso vengano eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste italiane s.p.a.. Si applica inoltre il disposto dell art. 3, comma 8, ultimo capoverso della medesima Legge n. 136/2010: Art. 10 Penali Qualora si riscontri la non effettuazione degli adempimenti previsti dall art. 3 del presente capitolato, ivi compreso l abbandono temporaneo del posto di sorveglianza, il Comune potrà applicare la prima volta una penale di 413,00 (euro quattrocentotredici/00), elevabile a 775,00 (euro settecentosettantacinque/00) la seconda volta, e a 1.033,00 (euro milletrentatre/00) la terza volta. Per le inadempienze più gravi, ove non si ravvisi a giudizio insindacabile dell Amministrazione comunale la grave inadempienza che risolve il contratto, il Comune si riserva più severe misure da adottarsi di volta in volta. Si conviene che unica formalità preliminare è la contestazione degli addebiti. La penale deve essere comunicata alla ditta aggiudicataria con raccomandata A.R. e potrà essere addebitata sui crediti vantati dalla ditta di cui al contratto relativo al servizio in questione. Per l incasso della penale, il Comune potrà procedere anche all escussione della cauzione definitiva. Il Comune si riserva di far eseguire da altri il mancato, incompleto o trascurato servizio e/o di acquistare il materiale occorrente presso terzi, a spese dell appaltatore. Art. 11 Pagamenti I pagamenti saranno effettuati previa presentazione di fatture trimestrali posticipate, entro 60 (sessanta) giorni dalla data di ricevimento delle stesse. Il pagamento delle fatture avverrà previo riscontro della regolarità delle prestazioni eseguite, confermata da comunicazione da parte del Tribunale di Lecco ed acquisizione di DURC attestante la regolarità contributiva. Dal pagamento saranno detratte le eventuali penali applicate per inadempienze accertate. Art. 12 Cessione del contratto e subappalto Si rinvia a quanto previsto dalla lettera invito. Lecco, 25/10/2011 Allegato: Scheda norme di protezione e sicurezza per utilizzo apparecchiatura radiogena per il controllo di pacchi e bagagli 3