AVVISO Oggetto: AVVISO DI SELEZIONE PER LA COSTITUZIONE DI GRADUATORIE PER L IDENTIFICAZIONE DEI TERRENI DI PROPRIETA PRIVATA, UBICATI NELLE AREE AGRICOLE O INDUSTRIALI DEL COMUNE DI NOCETO, SU CUI, IL COMUNE, PREVIA ACQUISIZIONE DELLE AREE, E, SUCCESSIVA CESSIONE DEL RELATIVO DIRITTO DI SUPERFICIE, CONSENTIRA A TERZI LA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI. Questa Amministrazione rende noto che, in coerenza con quanto previsto dalla Delibera di Assemblea Regionale del 4 marzo 2008 n. 156 come modificata dalla D.G.R 1362/2010 all allegato 2, articoli 22 e 24, in esecuzione della Deliberazione della Giunta Comunale n 177 del 29.12.2011, è indetta una procedura di evidenza pubblica finalizzata alla costituzione di graduatorie per l identificazione dei aree di proprietà Privata, ubicate nelle Aree Agricole e Industriali del Comune di Noceto, su cui, il Comune, previa acquisizione di tali aree e successiva cessione del Diritto di Superficie, renda possibile a Soggetti Terzi, la realizzazione di impianti fotovoltaici. L Amministrazione procederà alla valutazione delle superfici che saranno offerte, riservandosi di stipulare una o più convenzione con i proponenti, sulla base delle graduatorie stilate. L interesse dell Amministrazione, è quello di favorire l installazione di impianti fotovoltaici a Terra, che consentendo all amministrazione di incamerare i Diritti di Superficie, mettono a disposizione della sua comunità, energia elettrica pulita. Per tali finalità questa Amministrazione, previa valutazione della compatibilità e dell interesse pubblico, provvederà a stilare una graduatoria sulla base di punteggi attribuiti ai sensi del presente avviso. In base alla graduatoria, il Comune di Noceto provvederà a stipulare delle convenzioni finalizzate alla compravendita. Il numero di soggetti (sempre seguendo la graduatoria), con cui l Amministrazione provvederà a stipulare la convenzione, dipenderà anche dalle eventuali aliquote di energia prodotta da fonti rinnovabili che potrebbero venire sovrimposte e dall evoluzione normativa di settore. I soggetti che questa Amministrazione intende inserire nelle graduatorie e con i quali eventualmente stipulare la convenzione, previa presentazione della domanda ai sensi del presente avviso sono: - Soggetti privati, proprietari di di aree agricole o industriali, che intendono cedere in tutto od in parte, la proprietà di tali aree al Comune di Noceto. PUNTO 1: DISCIPLINA DELLA COSTITUZIONE DELLE GRADUATORIE. In tal senso l Amministrazione è intenzionata a stipulare convenzioni amministrative, debitamente registrate e trascritte, con le quali le parti assumono, sinteticamente i seguenti obblighi: Obblighi e benefici dei soggetti cedenti le aree : In merito a quanto sopra descritto i soggetti offerenti devono :
1. Essere proprietari delle aree che intendono vendere al Comune e che tali aree, e gli eventuali asservimenti, siano idonei per l installazione di impianti fotovoltaici ai sensi della Deliberazione Assemblea Legislativa della Regione Emilia Romagna 6 dicembre 2010, n. 28 e delle previsioni del Decreto interministeriale 5 maggio 2011 (c.d.iv conto energia); 2. Che tali aree siano libere, al momento della compravendita, da ipoteche, affitti, o altri titoli di godimento dell area da parte di soggetti diversi dagli stessi proprietari, o, in alternativa, nel caso in cui le aree siano interessate da obbligazioni/gravami che possano potenzialmente ostacolare o impedire la realizzazione dell impianto fotovoltaico, i soggetti offerenti dovranno allegare alla documentazione di gara, idonea liberatoria/atto unilaterale d obbligo reso dai titolari dei possessori dei diritti reali di godimento di cui sopra, specificando il costo degli atti e dei negozi giuridici che sarà necessario porre in essere per poter consentire a terzi la autorizzazione e realizzazione di impianti fotovoltaici sull area. Tali costi, soltanto se a carico del Comune, dovranno essere considerati nei criteri economici di cui sotto, durante la procedura di valutazione delle offerte. Obblighi e benefici del soggetto pubblico : In merito alla presente procedura il Comune, laddove lo stesso decida di ritenere conveniente e vantaggiosa la stipula della compravendita con il soggetto privato aggiudicatario, si obbliga: 1. a valutare le offerte nel termine massimo di giorni 30 a decorrere dalla data di scadenza della loro presentazione. PUNTO 2 : SISTEMA DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE Le offerte verranno valutate alla luce del sistema delle offerte economicamente più vantaggiose privilegiando quindi l offerta con il punteggio più elevato derivante dal sistema di seguito indicato per l attribuzione del punteggio: OFFERTA ECONOMICA PUNTI 30 SU 100 Si attribuirà il maggior punteggio all offerta economicamente più vantaggiosa per il Comune, in termine di minor costo ad ettaro, da sostenere per l acquisizione dell area. Gli interessati dovranno quindi indicare nella loro richiesta il corrispettivo richiesto per la vendita del terreno per ettaro utile alla realizzazione dell impianto secondo quanto previsto dalla Deliberazione Assemblea Legislativa della Regione Emilia Romagna 6 dicembre 2010, n. 28 A questo corrispettivo dovranno essere sommati, se a carico del Comune, gli eventuali costi per gli atti e i negozi giuridici che sarà necessario porre in essere per poter consentire a terzi la autorizzazione e realizzazione di impianti fotovoltaici sull area. L assegnazione dei punteggi in caso di più offerte verrà effettuata con il seguente criterio matematico Punteggio= {[(importo minore proposto)]/( importo proposto )} x 30
CARATTERISTICHE PREMIANTI DELLE AREE PROPOSTE PUNTI 70 SU 100 Con tale stima una apposita commissione procederà alla valutazione della proposta dell offerente in relazione alle seguenti caratteristiche delle aree : - Esposizione favorevole alla successiva installazione dell impianto fotovoltaico Punti 10 - Classificazione delle Aree tra quelle per le quali il Decreto interministeriale 5 maggio 2011, preveda una maggiorazione della tariffa incentivante Punti 5 - Distanza Cabina Elettrica o Linea Elettrica di Media Tensione: se inferiore a 500 metri in linea d aria Punti 15; se superiore a 500 metri e inferiore a 1000 metri in linea d aria Punti 5; - Ulteriori caratteristiche del sito che concorrano ad una oggettiva riduzione dei tempi di entrata in esercizio dell impianto, in vista dell ottenimento di una tariffa incentivante più vantaggiosa, in alternativa: soluzione di allaccio alla rete elettrica accettata e ancora in corso di validità Punti 20; soluzione di allaccio alla rete elettrica accettata e ancora in corso di validità e procedura di Autorizzazione Unica in corso Punti 30; soluzione di allaccio alla rete elettrica accettata e ancora in corso di validità e disponibilità di Autorizzazione Unica in corso di validità Punti 40; PUNTO 3: MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA I plichi contenenti l offerta e le documentazioni devono pervenire (a pena di esclusione) entro le ore 12,30 del giorno 14.01.2012 (assunti al protocollo comunale), all Ufficio Protocollo del Comune di Noceto sito in Piazzale Adami, 1, che ne rilascerà apposita ricevuta. Non si prenderanno in considerazione le offerte pervenute oltre il termine di scadenza. I plichi devono essere sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all esterno - oltre all intestazione del mittente e all indirizzo dello stesso la dicitura DOMANDA PER L AMMISSIONE ALLE GRADUATORIE PER L IDENTIFICAZIONE DELLE SUPERFICI, PER LA REALIZZAZIONE, PREVIO ACQUISTO E CESSIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE DA PARTE DEL COMUNE DI NOCETO D IMPIANTI FOTOVOLTAICI Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. L apertura delle richieste pervenute avverrà il giorno 16.01.2012 a partire dalle ore 8.30 presso il Sportello Unico Edilizia del Comune di Noceto. I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A - Documentazione e B - Offerta. A - DOCUMENTAZIONE: La busta deve contenere, a pena di esclusione: 1. L allegato A debitamente compilato e sottoscritto dal Proprietario dell Area, se privato, oggetto di cessione, senza le formalità dell'autentica di firma, ma con allegata fotocopia di un documento valido del firmatario, o, se il proprietario dell area è una società, l allegato B
debitamente compilato e sottoscritto dall eventuale legale rappresentante della società proprietaria dell immobile. 2. Visura Catastale dell area 3. Eventuale (quindi NON indispensabile) documentazione fotografica panoramica e di dettaglio dell immobile. 4. Eventuale liberatoria/atto unilaterale d obbligo reso dai titolari dei diritti di cui sopra, specificando, se a carico del Comune, il costo degli atti e dei negozi giuridici (rif. punto 1.2) che sarà necessario porre in essere per poter consentire a terzi la autorizzazione e realizzazione di impianti fotovoltaici sull area. 5. Stralcio cartografico da cui emerga chiaramente che l area e gli eventuali asservimenti siano idonee alla realizzazione degli impianti fotovoltaici secondo le direttive regionali B OFFERTA ECONOMICA: In apposita busta, sigillata e distinta dai documenti di gara, dovrà essere elencata la formulazione dell offerta dei concorrenti redatta secondo l Allegato C per persone fisiche o l Allegato D per persone giuridiche. La busta, a pena di esclusione dovrà contenere l offerta economica (Allegati C o D) sottoscritta dal Proprietario o dal legale rappresentante della società proprietaria dell area PUNTO 4: AVVERTENZE PER LA PARTECIPAZIONE. In aggiunta ed integrazione di quanto sopra si specifica che: il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile; è discrezione dell Amministrazione procedere o meno alla costituzione della graduatoria in caso di una sola offerta valida ed alla successiva aggiudicazione all unico offerente, sempre che la stessa venga giudicata vantaggiosa per questa amministrazione; In caso di parità di punti conseguiti, ai fini dell attribuzione di una univoca posizione di graduatoria si procederà al sorteggio; i soggetti legittimati a presentare offerte sono i proprietari dei Terreni presenti nelle Aree Industriali ed Agricole del Comune di Noceto, che hanno richiesto l ammissione alla graduatoria. I proprietari delle Aree richiedenti, resteranno vincolati alla propria offerta per un periodo di mesi dodici dalla data di scadenza per la presentazione. L Amministrazione procederà a stipulare immediatamente le convenzioni/compromessi con i soggetti inseriti nella Graduatoria (sempre che nel frattempo non siano intervenute normative sovrimposte che rendano non conveniente l operazione programmata )
Il presente avviso non è vincolante per questa Amministrazione. Determina l esclusione dalla gara: - la mancanza, incompletezza o irregolarità dei documenti richiesti; - la mancata sottoscrizione della domanda di partecipazione e/o dell offerta; - la formulazione di offerte espresse in modo indeterminato o sottoposte a condizioni, termini o modalità difformi da quelle stabilite nel presente bando; - l accertamento, sulla scorta della documentazione presentata, che il concorrente non si trova nella condizione di poter contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi del D.Lgs. 231/2001; - la contemporanea presentazione dello stesso soggetto con più concorrenti (in tale ipotesi si procederà all esclusione sia del soggetto interessato, sia dei concorrenti di cui lo stesso faccia parte stabilmente o meno; - la mancata od incompleta indicazione dei dati richiesti; - ogni altra ipotesi o fattispecie configurata dal presente avviso quale causa di esclusione del concorrente dall asta. Si farà luogo, altresì, ad esclusione, qualora l offerta presentata rechi cancellazioni, aggiunte o correzioni, salvo che le stesse non siano espressamente approvate con postilla firmata dallo stesso sottoscrittore dell offerta. PUNTO 5: STIPULA CONTRATTUALE. I soggetti inseriti in graduatoria, verranno convocati per la stipula del contratto/preliminare nella forma pubblica amministrativa, con un preavviso di 5 giorni rispetto alla convocazione ed anche a mezzo fax. In tale sede l aggiudicatario, alla luce di quanto previsto dal Regolamento dei Contratti di questo Ente, dovrà produrre tutta la documentazione indicata in sede di gara. PUNTO 6 : RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE, ED INDICAZIONE DEI DOCUMENTI ALLEGATI Eventuali controversie verranno risolte con il ricorso al giudice ordinario essendo espressamente escluso il ricorso all arbitrato. PUNTO 7: INFORMATIVA AI SENSI DEL D.LGS. N. 196/2003 (CODICE PRIVACY) Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati forniti e raccolti in occasione del presente procedimento saranno oggetto di trattamento da parte del Comune di Noceto esclusivamente per le finalità connesse alla gara, nonché per l eventuale stipula e gestione del contratto e saranno conservati negli archivi dell Amministrazione Comunale. In relazione ai suddetti dati l'interessato può esercitare i diritti sanciti dall'art. 7 del citato Decreto. Il conferimento dei dati richiesti ha natura facoltativa; un eventuale rifiuto a rendere le dichiarazioni previste comporterà l esclusione dalla procedura di gara. PUNTO 8: IMPRESE STRANIERE E LINGUA Le imprese straniere dovranno presentare la stessa documentazione richiesta per le imprese italiane ovvero documentazione equivalente in base alla legislazione degli stati di appartenenza. Tutta la documentazione e i certificati richiesti dovranno essere prodotti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata, a pena di esclusione.
PUNTO 9:. INFORMAZIONI Responsabile del procedimento è il geom. Pindari Raffaele (tel. 0521622226; fax 0521622200; email: raffaele.pindari@comune.noceto.pr.it). Per informazioni di ordine tecnico, gli interessati potranno rivolgersi suddetto responsabile. Eventuali quesiti o chiarimenti in merito al presente procedimento dovranno essere formulati esclusivamente per iscritto e inoltrati a mezzo fax o posta elettronica ai recapiti del Responsabile del Procedimento; i quesiti e le relative risposte - ritenuti maggiormente rilevanti saranno pubblicati sul sito internet del Comune, alla pagina dedicata al presente bando. Analogamente, eventuali errate-corrige del bando e allegati saranno pubblicati nella pagina del sito internet del Comune dedicata al presente bando, senza che vengano apportate variazioni ai termini di presentazione delle domande di partecipazione. Solo ove vengano apportate modificazioni di estremo rilievo, l Amministrazione provvederà a modificare i termini di partecipazione dandone avviso con i medesimi strumenti con i quali si è proceduto a dare pubblicità al presente bando d asta pubblica. Copia del presente avviso d asta pubblica è disponibile presso lo Sportello Unico per l Edilizia del Comune di Noceto, sita in Noceto (PR), p.le Adami n. 1, o sul sito internet del Comune di Noceto www.comune.noceto.pr.it, alla sezione bandi. Il Responsabile Sportello Unico Edilizia Pindari geom. Raffaele