COMUNE DI STAFFOLO Via XX Settembre,14 60039 Staffolo (AN) Tel. 0731/779218 Fax 0731/770402 C.F. e P.I. 00193620424 Cod. 42049 DELIBERAZIONE ORIGINALE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 30 DEL 05-08-2013 Trasmessa alla Regione il ******* n. ******* Oggetto: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO TARES PER L'ANNO 2013 AI SENSI DELL'ART. 14 DEL D.L. N. 201/11 CONVERTITO IN LEGGE N. 214/11. L'anno duemilatredici il giorno cinque del mese di agosto alle ore 19:30, nella Sala delle adunanze, si é riunito il Consiglio Comunale in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica nelle persone dei Signori: ====================================================================== RAGNI SAURO P BACELLI RINO P TOCCAFONDO LUCA A PELONI SIMONA A DOLCIOTTI DANIELE P SEVERINI FRANCESCO A PALMIERI LUIGI A ANTONUCCI BRUNA P MARCHEGIANI LUCIA A BARBONI GESSICA P TESEI GIAN LUCA P CERIONI ROSARIA P FINOCCHI MARCO P ====================================================================== Assume la presidenza il Signor FINOCCHI MARCO in qualità di PRESIDENTE assistito dal Segretario Comunale Sig. CAROTTI ROBERTA Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori: ANTONUCCI BRUNA BARBONI GESSICA CERIONI ROSARIA
IL CONSIGLIO COMUNALE SENTITA l illustrazione dell argomento da parte dell Assessore Bacelli; VISTO l art. 14 del Dl. n. 201/11, convertito con modificazioni dalla Legge 214/211, con il quale viene, tra l altro, stabilito che a decorrere dal 1 gennaio 2013 è istituito in tutti i Comuni del territorio nazionale il Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, a copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento, svolto in regime di privativa dai comuni, e dei costi relativi ai servizi indivisibili dei Comuni Tares; DATO ATTO che entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del Bilancio di previsione, ai sensi dell art. 14, comma n. 23, del Dl. n. 201/11, convertito con modificazioni dalla Legge n. 214/11, il Consiglio comunale dovrà provvedere ad approvare il Regolamento e le tariffe del tributo, in conformità al Piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dall autorità competente. VISTO il Regolamento per l istituzione e l applicazione del Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 14 del 13-3-1995 e successive modifiche e integrazioni; CONSIDERATO che la Legge 24 dicembre 2012, n. 228, all art. 1, comma 387, definisce le modalità di determinazione delle tariffe rimandando definitivamente al Dpr. n. 158/99; CONSIDERATO, altresì, che l art. 8 del D.P.R. n. 158/1999 dispone che, ai fini della determinazione della tariffa, i Comuni approvino il piano finanziario degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani, individuando in particolare i costi del servizio e gli elementi necessari alla relativa attribuzione della parte fissa e di quella variabile della tariffa, per le utenze domestiche e non domestiche; VISTO in particolare l art. 8 del D.P.R.. 27 aprile 1999, n 158 avente ad oggetto nello specifico il piano finanziario che espressamente cita:. 2. Il piano finanziario comprende: a) il programma degli interventi necessari; b) il piano finanziario degli investimenti; c) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all'utilizzo di beni e strutture di terzi, o all'affidamento di servizi a terzi; d) le risorse finanziarie necessarie; e) relativamente alla fase transitoria, il grado attuale di copertura dei costi afferenti alla tariffa rispetto alla preesistente tassa sui rifiuti. 3. Il piano finanziario deve essere corredato da una relazione nella quale sono indicati i seguenti elementi: a) il modello gestionale ed organizzativo; b) i livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa; c) la ricognizione degli impianti esistenti; d) con riferimento al piano dell'anno precedente, l'indicazione degli scostamenti che si siano eventualmente verificati e le relative motivazioni. ; DATO ATTO: - che il tributo, ai sensi dell art. 14, comma 11, del Dl. n. 201/11, deve coprire integralmente i costi di esercizio e di investimento i quali debbono essere analiticamente individuati nel piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti; DATO ATTO, altresì, che nel Comune di Staffolo il servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani e la differenziata e i servizi di spazzamento e pulizia delle strade e piazze sono garantiti da Cis srl e Sogenus spa, entrambe dette società sono interamente pubbliche, soggette a controllo analogo e partecipate da questo Comune; DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del 05-08-2013 - pag. 2 - COMUNE DI STAFFOLO
VISTO il piano finanziario e relativa relazione, allegati alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale (allegato 1), che rappresenta in sintesi i costi di esercizio e di investimento per lo svolgimento del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani nel Comune di Staffolo. In particolare l importo complessivo del piano finanziario di riferimento per l anno 2013 risulta pari ad 282.239,35 (quota fissa E. 129.573,13 + quota variabile E. 152.666, 22) compresa IVA ed escluso tributo provinciale, a copertura integrale dei costi sostenuti per il periodo di riferimento, come quantificati nello stesso; RILEVATO, inoltre, che il Dl. n. 35/13 detta disposizioni in deroga a quanto diversamente previsto dall art. 14, del Dl. n. 6 dicembre 2011; CONSIDERATO che fino alla data del 31 dicembre 2012 il regime di prelievo adottato dal Comune di Staffolo, ai fini della copertura dei costi afferenti al servizio di gestione rifiuti urbani e assimilati, è stato configurato come Tarsu, applicata e riscossa direttamente dall Ente e, pertanto, la competenza in materia di regolazione e tariffazione veniva esercitata direttamente dall Ente, attraverso propri atti deliberativi; Dato atto che sono stati acquisiti i pareri favorevoli espressi dal Responsabile del Settore Finanziario in merito alla regolarità tecnica e dal Responsabile del Settore Finanziario in merito alla regolarità contabile; Con voti espressi in modo palese per alzata di mano favorevoli n. 8 su n.8 Consiglieri presenti e votanti, D E L I B E R A 1) di dare atto che le premesse sono parte integrate e sostanziale del dispositivo del presente provvedimento; 2) di approvare il piano finanziario della gestione del servizio dei rifiuti urbani per l anno 2013, dal quale risulta un costo di 282.239,35 (quota fissa E. 129.573,13 + quota variabile E. 152.666, 22) che viene allegato al presente atto (allegato 1) a costituirne parte integrante e sostanziale; 3) di dare atto che nel bilancio di previsione 2013 viene iscritta la corrispondente risorsa a titolo di TARES per l integrale copertura del costo del servizio; 4) di dare atto che il piano approvato costituisce il riferimento per la determinazione delle tariffe 2013; 5) di demandare a successiva deliberazione la determinazione delle tariffe del tributo; Dopodiché, con separata votazione espressa in modo palese per alzata di mano favorevoli n. 8 su n. 8 Consiglieri presenti e votanti, D E L I B E R A di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, decreto legislativo n. 267/2000, stante l'urgenza. DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del 05-08-2013 - pag. 3 - COMUNE DI STAFFOLO
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del 05-08-2013 - pag. 4 - COMUNE DI STAFFOLO
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE FINOCCHI MARCO CAROTTI ROBERTA IL SEGRETARIO ====================================================================== ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo Pretorio per quindici giorni consecutivi. Li, 19-09-13 L'INCARICATO CAROTTI ROBERTA ====================================================================== ESECUTIVITA' La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla su indicata pubblicazione, é divenuta esecutiva il [] non essendo pervenute richieste d'invio al controllo. [] non essendo soggetta a controllo, in quanto meramente esecutiva di altra deliberazione. IL SEGRETARIO ====================================================================== ESITO CONTROLLO La presente deliberazione é divenuta esecutiva il [] per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134, comma 1, del D. Lgs. 18.8.2000, n. 267 in data [] per l'esame favorevole del Co.Re.Co. nella seduta del ******* prot. n.******* IL SEGRETARIO Li, DELIBERA DI CONSIGLIO n. 30 del 05-08-2013 - pag. 5 - COMUNE DI STAFFOLO
allegato 1 COMUNE di STAFFOLO - TARES 2013: PIANO ECONOMICO FINANZIARIO ANALITICO Costo totale costo totale +iva costi comune al lordo iva Quota fissa Quota variabile CG CSL SPAZZAMENTO E LAVAGGIO STRADE 0,00 Costo servizio CIS srl di cui: 0,00 Per spazzamento strade 26.862,38 29.548,62 29.548,62 spazzamento strade 26.862,38 nota credito per prestazioni non rese spazzamento 0,00 0,00 Per servizi trasporti spazzamento strade (cod 200303) 276,07 303,67 Per materie, consumi,merci e servizi ect 268,50 295,35 295,35 Per personale 7,57 8,32 8,32 TOTALE CSL 27.138,45 29.852,29 29.852,29 CRT RACCOLTA E TRASPORTO INDIFFERENZIATO 0,00 Costo servizio SOGENUS di cui: 0,00 Per raccolta RSU di cui: 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 19.879,57 21.867,53 21.867,53 Per personale 7.879,39 8.667,33 8.667,33 Per raccolta rifiuti ingombranti vari: 0,00 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 9.719,85 10.691,84 10.691,84 Per personale 949,93 1.044,92 1.044,92 Per servizio raccolta rifiuti ingombranti cos. 200307: 0,00 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 89,89 98,88 98,88 Per personale 2,53 2,78 2,78 TOTALE CRT 38.521,16 42.373,27 0,00 42.373,27 CTS COSTI TRATTAMENTO E SMALTIMENTO RSU 0,00 Costo servizio SOGENUS di cui: 0,00 Per trattamento e smaltimento RSU di cui: 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 32.344,86 35.579,35 35.579,35 Per personale 2.425,34 2.667,87 2.667,87 TOTALE CTS 34.770,20 38.247,22 0,00 0,00 38.247,22 AC ALTRI COSTI 0,00 Comunicazioni e spese generali 3.031,28 3.334,41 3.334,41 Comunicazioni e spese generali (Comune) 0,00 TOTALE AC 3.031,28 3.334,41 0,00 3.334,41 0,00 Pagina 1 di
COMUNE di STAFFOLO - TARES 2013: PIANO ECONOMICO FINANZIARIO ANALITICO Costo totale costo totale +iva costi comune al lordo iva Quota fissa Quota variabile CRD COSTI PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA 0,00 Costo servizio SOGENUS di cui: 0,00 Per raccolta differenziata di cui: 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 39.966,68 43.963,35 43.963,35 Per personale 15.841,04 17.425,14 17.425,14 0,00 0,00 Per raccolta differenziata (Il Quadrifoglio) di cui: Per materie, consumi,merci e servizi ect 1.283,31 1.283,31 Per personale 273,04 273,04 Per altri oneri (pannolini +verde) di cui: 0,00 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 3.850,91 4.236,00 4.236,00 Per personale 1.526,33 1.678,96 1.678,96 0,00 0,00 Per raccolta ingombranti RAE (Sogenus+Cavallari) di cui: 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 684,15 752,57 752,57 Per personale 12,69 13,96 13,96 0,00 0,00 Per servizi rifiuti compostabili (cod. 200201) di cui: 0,00 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 0,00 0,00 0,00 Per personale 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Per oli esausti di cui: 0,00 0,00 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 140,00 154,00 154,00 Per personale 0,00 0,00 TOTALE CRD 62.021,80 68.223,98 1.556,35 0,00 69.780,33 CTR COSTI TRATTAMENTO E RICICLO 0,00 Costo servizio SOGENUS di cui: 0,00 Per smaltimenti cod. 200201-200132- 200134 di cui: 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 2.007,86 2.208,65 2.208,65 Per personale 298,50 328,35 328,35 Per smaltimenti cod. 200201-200108 - 200132-200134 (Comune) di cui: Per materie, consumi,merci e servizi ect 0,00 Per personale 0,00 Per smaltimenti cod. 200108 di cui: 0,00 0,00 0,00 Per materie, consumi,merci e servizi ect 8.066,42 8.873,06 8.873,06 Per personale 1.405,74 1.546,31 1.546,31 Ricavi da vendite frazioni differenziate -9.719,05-10.690,96-10.690,96 TOTALE CTR 2.059,46 2.265,41 0,00 0,00 2.265,41 Pagina 2 di
COMUNE di STAFFOLO - TARES 2013: PIANO ECONOMICO FINANZIARIO ANALITICO Costo totale costo totale +iva costi comune al lordo iva Quota fissa Quota variabile CC CARC COSTI AMMINISTRATIVI DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE 0,00 spesa personale 0,00 22.033,86 22.033,86 cir 33 0,00 7.848,00 7.848,00 riscossione tarsu c.i.s. srl 0,00 0,00 5.706,76 5.706,76 onere per accertamento tarsu 22.984,58 22.984,58 spese postali per notifica avvisi 1.000,00 1.000,00 incarico al legale per riscossione 2.500,00 2.500,00 TOTALE CARC 0,00 0,00 62.073,20 62.073,20 0,00 CGG COSTI GENERALI DI GESTIONE 0,00 Costi del personale SOGENUS per: 0,00 Per servizio cod. 200303 7,57 8,32 8,32 Per Raccolta RSU 7.879,39 8.667,33 8.667,33 Per raccolta ingobranti vari 949,93 1.044,92 1.044,92 Per servizio raccolta rifiuti ingombranti cos. 200307 2,53 2,78 2,78 Per trattamento e smaltimento RSU 2.425,34 2.667,87 2.667,87 Per raccolta differenziata 15.841,04 17.425,14 17.425,14 Per altri oneri (pannolini +verde) 1.526,33 1.678,96 1.678,96 Per raccolta ingombranti RAE 12,69 13,96 13,96 Per servizi rifiuti compostabili (cod. 200201) 0,00 0,00 0,00 Per oli esausti 0,00 0,00 0,00 Per smaltimenti cod. 200201-200132- 200134 298,50 328,35 328,35 Per smaltimenti cod. 200108 1.405,74 1.546,31 1.546,31 Spese personale quadrifoglio 0,00 273,04 273,04 TOTALE CGG 30.349,05 33.383,95 273,04 33.656,98 0,00 CCD COSTI COMUNI DIVERSI 0,00 Accantonamento svalutazione crediti 0,00 1.362,40 1.362,40 M.I.U.R. -979,75-979,75 Riscosso accertamento tarsu -22.984,57-22.984,57 Quota CIR 33 0,00 quota costo assistenza software gestionale 20% 1.711,72 1.711,72 materiale di cancelleria 259,74 259,74 TOTALE CCD -20.630,46-20.630,46 Pagina 3 di
COMUNE di STAFFOLO - TARES 2013: PIANO ECONOMICO FINANZIARIO ANALITICO CK AMM Ammortamenti : ACC R Costo totale costo totale +iva costi comune al lordo iva Quota fissa Quota variabile Per servizio cod. 200303 210,51 231,56 231,56 Per raccolta RSU 1.132,05 1.245,26 1.245,26 Per servizio raccolta rifiuti ingombranti cos. 200307 70,47 77,52 77,52 Per trattamento e smaltimento RSU 786,93 865,62 865,62 Per raccolta differenziata 2.275,92 2.503,51 2.503,51 Per altri oneri (pannolini +verde) 219,29 241,22 241,22 Per raccolta ingombranti RAE 353,29 388,62 388,62 Per servizi rifiuti compostabili (cod. 200201) 0,00 0,00 0,00 Per oli esausti 0,00 0,00 0,00 Per smaltimenti cod. 200201-200132- 200134 318,67 350,54 350,54 Per smaltimenti cod. 200108 309,11 340,03 340,03 TOTALE AMM 5.676,24 6.243,87 6.243,87 0,00 Accontamenti: Per raccolta RSU 0,00 0,00 0,00 Per trattamento e smaltimento RSU 7.058,37 7.764,21 7.764,21 Per servizio raccolta rifiuti ingombranti cos. 200307 0,00 0,00 0,00 Per raccolta differenziata 0,00 0,00 0,00 Per altri oneri (pannolini +verde) 0,00 0,00 0,00 Per raccolta ingombranti RAE 0,00 0,00 0,00 Per servizi rifiuti compostabili (cod. 200201) 0,00 0,00 0,00 Per oli esausti 0,00 0,00 0,00 Per smaltimenti cod. 200201-200132- 200134 0,00 0,00 0,00 Per smaltimenti cod. 200108 0,00 0,00 0,00 TOTALE ACC 7.058,37 7.764,21 7.764,21 0,00 Remunerazione del capitale investito Per servizio cod. 200303 1,77 1,95 1,95 Per raccolta RSU 132,74 146,01 146,01 Per trattamento e smaltimento RSU 2.653,55 2.918,91 2.918,91 Per servizio raccolta rifiuti ingombranti cos. 200307 0,59 0,65 0,65 Per raccolta differenziata 266,86 293,55 293,55 Per altri oneri (pannolini +verde) 25,71 28,28 28,28 Per raccolta ingombranti RAE 2,98 3,28 3,28 Per servizi rifiuti compostabili (cod. 200201) 0,00 0,00 0,00 Per oli esausti 0,00 0,00 0,00 Per smaltimenti cod. 200201-200132- 200134 0,00 0,00 0,00 Per smaltimenti cod. 200108 3.532,74 3.886,01 3.886,01 TOTALE REMUNERAZIONE CAPITALE INVESTITO 6.616,94 7.278,63 7.278,63 0,00 TOTALE GENERALE 217.242,94 238.967,23 43.272,12 129.573,13 152.666,22 Xn recupero di produttività per l'anno di riferimento 0,01% TOTALE P.E.F. 282.239,35 Ipn inflazione programmata per l'anno di riferimento 1,50% Pagina 4 di
PIANO ECONOMICO FINANZIARIO STAFFOLO Costo totale Quota fissa Quota variabile CG CSL SPAZZAMENTO E LAVAGGIO STRADE TOTALE CSL 29.852,29 29.852,29 CRT RACCOLTA E TRASPORTO INDIFFERENZIATO TOTALE CRT 42.373,27 42.373,27 CTS COSTI TRATTAMENTO E SMALTIMENTO RSU TOTALE CTS 38.247,22 38.247,22 AC ALTRI COSTI TOTALE AC 3.334,41 3.334,41 CRD COSTI PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA TOTALE CRD 69.780,33 69.780,33 CTR COSTI TRATTAMENTO E RICICLO TOTALE CTR 2.265,41 2.265,41 TOTALE COSTI GESTIONE 185.852,92 33.186,70 152.666,22 CC CARC COSTI AMMINISTRATIVI DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE TOTALE CARC 62.073,20 62.073,20 CGG COSTI GENERALI DI GESTIONE TOTALE CGG 33.656,98 33.656,98 CCD COSTI COMUNI DIVERSI TOTALE CCD -20.630,46-20.630,46 TOTALE COSTI COMUNI 75.099,72 75.099,72 0,00 CK AMM Ammortamenti : TOTALE AMM 6.243,87 6.243,87 ACC Accantonamenti: TOTALE ACC 7.764,21 7.764,21 R Remunerazione del capitale investito TOTALE remunerazione 7.278,63 7.278,63 TOTALE COSTI D'USO DEL CAPITALE 21.286,71 21.286,71 0,00 TOTALE GENERALE 282.239,35 129.573,13 152.666,22
Comune di Staffolo Anno Percentuale R.D. 2008 13,84 2009 17,27 2010 48,74 2011 50,06 2012 49,59 60 50 STAFFOLO 2008 % R.D. 13,84 2009 17,27 2010 48,74 2011 50,06 2012 49,59 40 30 20 10 0 2008 2009 2010 2011 2012