I.P.A.B. VILLA BETANIA CENTRO SERVIZI ALLA PERSONA AGRIGENTO DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE N. 15 del 30.05.2015 Oggetto: Ristrutturazione dotazione organica del personale per ragioni finanziarie. Modifica dell Ordinamento degli uffici e dei servizi e del Regolamento di accesso ai posti. L anno duemilaquindici, il giorno trenta, del mese di maggio, alle ore 11.00, in Agrigento, nella sede dell Ente, con l osservanza delle formalità di legge, si è riunito il Consiglio di Amministrazione. Funge da segretario verbalizzante il funzionario sig. Angelo La Rosa. Sono presenti: Nome Cognome Carica Presente SI NO Giovanni Costanza Presidente Pietro Piazza Consigliere Gioacchino Pontillo Consigliere Rosario Bruna Consigliere IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Vista la seguente proposta di deliberazione, corredata dai pareri di regolarità tecnica e contabile: Premesso che questa IPAB, ente pubblico, gestisce servizi socio assistenziali; che il revisore contabile dell Ente dott. Giuseppe Butticè, con nota del 17 gennaio 2015, acquisita al protocollo dell Ente con il n.35, ha comunicato che in seguito alla redazione delle relazioni al bilancio preventivo, esercizio finanziario 2015 ed al conto consuntivo, anno 2014, ha rilevato che dopo oltre 10 anni in cui l Ente ha chiuso l esercizio finanziario in avanzo di amministrazione, nell anno 2013, ha chiuso l esercizio finanziario con un disavanzo di. 75.814,28 e nel 2014, con un disavanzo di.31.403,49; che stante i ridotti contributi regionali della l.r. n. 71/82, relativi agli oneri per il personale e la tendenziale riduzione dei ricoveri di anziani, si ipotizzano ulteriori difficoltà finanziarie dell Ente per i prossimi anni che potrebbero determinare un disavanzo strutturale; che al fine di prevenire tale negativa eventualità ed in linea con le direttive nazionali e regionali sul contenimento della spesa, il suddetto revisore contabile, propone di valutare la possibilità di applicare nell Ente una spending review, con particolare riferimento alla riduzione delle spese per il personale, il cui rapporto con le spese correnti rimane elevato; che il C.d.A. dopo un attento ed approfondito esame della situazione finanziaria dell Ente e della posizione del personale dipendente, ha individuato nella riduzione delle spese in generale e nella ristrutturazione della dotazione organica del personale, in particolare, lo strumento idoneo a ridurre i costi e realizzare una necessaria spending review, determinando una significativa riduzione strutturale della spesa del personale, con la riduzione del rapporto spesa del personale/spesa corrente e favorendo un riequilibrio del bilancio dell Ente; che, in particolare, il Consiglio di Amministrazione ritiene di modificare la figura apicale dell Ente, da quella di direttore appartenente alla qualifica dirigenziale, a quella di segretario-coordinatore, appartenente alla categoria D, ex VII^ q.f. e, conseguentemente, l Ordinamento degli uffici e dei servizi ed il Regolamento di accesso ai posti, collocando l attuale direttore dell Ente, dott. Calogero Bongiorno, appartenente alla qualifica dirigenziale, in soprannumero e, quindi, in eccedenza, avendo verificato, dopo attenta ricognizione,
che il suddetto dipendente è l unico in possesso dei requisiti anagrafici e contributivi previsti prima dell entrata in vigore del decreto legge n. 201/2011 e, conseguentemente, applicando allo stesso l art. 2, comma 11, lettera a) del decreto legge 6 luglio 2012 n. 95, come convertito con la Legge 7 agosto 2012 n. 135 e come modificato con decreto legge 31 agosto 2013, n. 101 (prepensionamento), ai sensi della circolare del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione n. 4 del 28.04.2014 e del messaggio dell INPS n. 4834 del 21.05.2014; rilevato che dalla ricognizione effettuata sulle posizioni dei lavoratori in servizio nell Ente, si evidenzia che non vi è altro personale in possesso dei requisiti per il pensionamento ordinario, né in possesso dei requisiti anagrafici e contributivi applicati prima dell entrata in vigore del decreto legge n. 201/2011 o che li possano conseguire in tempo utile per maturare la decorrenza del trattamento medesimo entro il 31.12.2016; dato atto che l Ente al fine di realizzare una diminuzione strutturale della spesa del personale, si impegna al che la posizione dichiarata eccedente non sarà ripristinata nella dotazione organica e che la cessazione disposta per prepensionamento non sarà calcolata come risparmio utile per definire l ammontare delle disponibilità finanziarie da destinare alle assunzioni; visto il parere favorevole espresso dalle organizzazioni sindacali nella contrattazione decentrata integrativa del 23 gennaio 2015, di cui al verbale di pari data che si allega alla presente, relativo alla suddetta ristrutturazione, per ragioni finanziarie, della dotazione organica dell Ente, con la modifica della qualifica della figura apicale, da quella dirigenziale a quella appartenente alla categoria D; rilevato che con la suddetta contrattazione decentrata è stato approvato il Piano sul fabbisogno del personale per il triennio 2015-2017, e la ricognizione per l anno 2015,ai sensi dell art. 39 della legge 27.12.1997, n. 449 e successive modifiche ed integrazioni; visto il parere favorevole espresso dal revisore contabile dell Ente, dott. Giuseppe Butticè con nota in atti prot. n.51 del 24.01.2015, con la quale il professionista ritiene adeguata alle necessità dell Ente la misura adottata che realizza la riduzione strutturale della spesa del personale e la riduzione del rapporto spesa del personale/spesa corrente, che potrà, certamente, evitare un disavanzo strutturale dell Ente; dato atto che con precedente deliberazione del C.d.A. n. 14 del 30.05.2015, è stata approvata la modifica dello Statuto vigente dell Ente, nel senso di modificare la figura apicale da quella di direttore appartenente alla qualifica dirigenziale, a quella di segretario-coordinatore, appartenente alla categoria D, ex VII^ q.f. S I P R O P O N E 1) Ristrutturare, per esigenze finanziarie, la dotazione organica dell Ente, nel senso di modificare la figura apicale, da quella di direttore, appartenente alla qualifica dirigenziale, a quella di segretariocoordinatore, appartenente alla categoria D, ex VII^ q.f., collocando l attuale direttore dell Ente, dott. Calogero Bongiorno, appartenente alla qualifica dirigenziale, in soprannumero e, quindi, in eccedenza, al fine di realizzare una necessaria spending review, determinando una significativa riduzione strutturale della spesa del personale, con la riduzione del rapporto spesa del personale/spesa corrente e favorendo un riequilibrio del bilancio dell Ente; 2) Modificare il vigente Regolamento relativo all Ordinamento degli Uffici e dei servizi ed il Regolamento di accesso ai posti della dotazione organica dell Ente, prevedendo quale figura apicale il segretariocoordinatore, appartenente alla categoria D, ex VII^ q.f., in luogo di quella di direttore, appartenente alla qualifica dirigenziale e sostituendo nei suddetti regolamenti la parola direttore con le parole segretario-coordinatore e la parola direzione con la parola segreteria ed, in particolare, nel Regolamento di accesso ai posti della dotazione organica del personale prevedere i titoli e le prove d esame per il posto di segretario-coordinatore, per come indicato nell allegato A, alla presente deliberazione; 3) Dare atto che l Ente al fine di realizzare una diminuzione strutturale della spesa del personale, si impegna al che la posizione dichiarata eccedente non sarà ripristinata nella dotazione organica e che la cessazione disposta per prepensionamento non sarà calcolata come risparmio utile per definire l ammontare delle disponibilità finanziarie da destinare alle assunzioni.
4) Dare atto, inoltre, che sulla presente modifica, è stato espresso parere favorevole dalle organizzazioni sindacali nella concertazione del 23.01.2015, come da verbale che si allega in copia; 5) Dare atto, altresì, che il revisore contabile dell Ente, dott. Giuseppe Butticè, con nota in atti prot. 51 del 24.01.2015, ha attestato che la presente ristrutturazione della dotazione organica del personale è adeguata alle necessità dell Ente e realizza una riduzione strutturale delle spese per il personale e del rapporto spese del personale/spese correnti; 6) Dare atto, infine, che con la presente ristrutturazione della dotazione organica dell Ente, vengono garantiti gli standard organizzativi previsti nel D.P.R.S. n. 158/1996, allegato F. 7) Provvedere con successiva deliberazione agli atti conseguenziali. Proponente : F/to Il presidente dott. Giovanni Costanza Sulla presente proposta di deliberazione si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica. F/to Il funzionario (Angelo La Rosa) Sulla presente proposta di deliberazione si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile F/to Il responsabile del servizio finanziario (sig. Angelo La Rosa) Ritenuto di condividerne tutte le motivazioni; visto lo statuto; ad unanimità di voti resi nella forma di legge, D E L I B E R A 1) Ristrutturare, per esigenze finanziarie, la dotazione organica dell Ente, nel senso di modificare la figura apicale, da quella di direttore, appartenente alla qualifica dirigenziale, a quella di segretario-coordinatore, appartenente alla categoria D, ex VII^ q.f., collocando l attuale direttore dell Ente, dott. Calogero Bongiorno, appartenente alla qualifica dirigenziale, in soprannumero e, quindi, in eccedenza, al fine di realizzare una necessaria spending review, determinando una significativa riduzione strutturale della spesa del personale, con la riduzione del rapporto spesa del personale/spesa corrente e favorendo un riequilibrio del bilancio dell Ente; 2) Modificare il vigente Regolamento relativo all Ordinamento degli Uffici e dei servizi ed il Regolamento di accesso ai posti della dotazione organica dell Ente, prevedendo quale figura apicale il segretariocoordinatore, appartenente alla categoria D, ex VII^ q.f., in luogo di quella di direttore, appartenente alla qualifica dirigenziale e sostituendo nei suddetti regolamenti la parola direttore con le parole segretario-coordinatore e la parola direzione con la parola segreteria ed, in particolare nel Regolamento di accesso ai posti della dotazione organica del personale prevedere i titoli e le prove d esame per il posto di segretario-coordinatore, per come indicato nell allegato A, alla presente deliberazione; 3) Dare atto che l Ente al fine di realizzare una diminuzione strutturale della spesa del personale, si impegna al che la posizione dichiarata eccedente non sarà ripristinata nella dotazione organica e che la cessazione disposta per prepensionamento non sarà calcolata come risparmio utile per definire l ammontare delle disponibilità finanziarie da destinare alle assunzioni. 4) Dare atto, inoltre, che sulla presente modifica, è stato espresso parere favorevole dalle organizzazioni sindacali nella concertazione del 23.01.2015, come da verbale che si allega in copia; 5) Dare atto, altresì, che il revisore contabile dell Ente, dott. Giuseppe Buttice, con nota in atti prot. 51 del 24.01.2015, ha attestato che la presente ristrutturazione della dotazione organica del personale è adeguata alle necessità dell Ente e realizza una riduzione strutturale delle spese per il personale e del rapporto spese del personale/spese correnti;
6) Dare atto, infine, che con la presente ristrutturazione della dotazione organica dell Ente, vengono garantiti gli standard organizzativi previsti nel D.P.R.S. n. 158/1996, allegato F. 7) Provvedere con successiva deliberazione agli atti conseguenziali.
il presente verbale, previa lettura e conferma, è stato sottoscritto, come segue : F/to Il Segretario F/to Il Presidente del C.d.A. (Angelo La Rosa) (Giovanni Costanza) I consiglieri : F/to Pietro Piazza F/to Gioacchino Pontillo Rosario Bruna -----------ASSENTE-----------