G.C. n. 612 Riferimenti Archivistici: M 02-20140000030 VERBALE DELL ADUNANZA DEL 26/11/2014 OGGETTO: REGOLAMENTAZIONE DELL'ACCESSO E SOSTA DEI VEICOLI ELETTRICI NELLE ZONE A TRAFFICO LIMITATO - MODIFICA PARZIALE DEL "DISCIPLINARE PER IL RILASCIO DEI PERMESSI DI TRANSITO E SOSTA IN DEROGA AI DIVIETI VIGENTI NELLE ZONE A TRAFFICO LIMITATO". APPROVATO CON DELIBERA G.C. 37/2014 E INTEGRATO CON DELIBERA G.C. 301/2014. Presidente: FRANCO DRINGOLI Segretario: DOTT. MARCELLO RALLI Prospetto delle presenze dei membri della Giunta alla trattazione dell argomento Cognome e nome Carica Presente Stefano Gasperini Vice Sindaco - Franco Dringoli Assessore 1 Pasquale Giuseppe Macrì Assessore - Stefania Magi Assessore 2 Marcello Caremani Assessore 3 Paola Magnanensi Assessore 4 Paolo Fulini Assessore 5 Francesco Romizi Assessore - Barbara Bennati Assessore 6 LA GIUNTA COMUNALE Viste le recenti normative, studi, direttive, nel settore della mobilità elettrica tra cui: - Strategia Europa 2020 che mira a promuovere i veicoli "verdi" incentivando la ricerca, fissando standard comuni e sviluppando l'infrastruttura necessaria. - Strategia Trasporti 2050, una Roadmap per un settore trasporti competitivo e obiettivi ambiziosi di sostenibilità: riduzione del 60% delle emissioni di CO2 nei trasporti, forte impegno sul fronte dei veicoli 100% elettrici e ibridi a basse emissioni, presenza preponderante di veicoli ecologici nelle città europee. Pag. 1
- La Legge del 7 agosto 2012, n. 134 - convertita in legge, con modificazioni, dal decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante Misure urgenti per la crescita del Paese (Gazzetta Ufficiale n. 187 dell'11 agosto 2012 - Suppl. Ordinario n. 171) ha dedicato un Capo specifico (Capo IV bis) alla predisposizione di disposizioni volte a favorire lo sviluppo della mobilità mediante veicoli a basse emissioni complessive. Considerato che l Amministrazione Comunale intende promuovere ed incentivare l uso dell auto elettrica ritenendo l'elettricità un combustibile pulito, idoneo in particolare negli agglomerati urbani, con vantaggi in termini di miglioramento della qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento acustico, e ritenendo altresì la mobilità elettrica un fattore di crescita e occupazione, oltre che un presupposto utile per una politica di sviluppo sostenibile; Richiamata la delibera G.C. n. 170/2013 : Incentivazione mobilità elettrica atto di indirizzo con la quale si stabiliva di favorire, in via sperimentale, l installazione di punti di ricarica (colonnine) per veicoli elettrici autorizzando gli operatori del settore della distribuzione e commercializzazione dell energia elettrica che ne facciano richiesta all installazione degli stessi su suolo pubblico nell area urbana, qualora ciò non comporti alcun onere per l amministrazione comunale, valutando di volta in volta la reale necessità e la corretta collocazione dei punti di ricarica in funzione della domanda da parte dei cittadini e delle reali esigenze di traffico al fine di evitare un infrastrutturazione selvaggia e non funzionale alle reali esigenze del territorio e di mobilità. Dato atto che l Amministrazione Comunale ha autorizzato la soc. ENEL Distribuzione S.p.A. a collocare un punto di ricarica in via Guido Monaco in corrispondenza dei civici 28/30, all interno della ZTL A. Richiamata la delibera G.C. n. 469/2013 con la quale si approvava il progetto definitivo/esecutivo per la realizzazione di un infrastruttura pubblica per la ricarica dei veicoli elettrici nella città di Arezzo (progetto Elettropoints). Richiamata la delibera G.C. n. 284/2013 con la quale si approvava il Disciplinare per il rilascio dei permessi di transito e sosta in deroga ai divieti vigenti nelle Zone a Traffico Limitato e la successiva delibera G.C. 37/2014 con la quale, a seguito dell introduzione di alcune modifiche, si approvava una versione modificata del disciplinare stesso. Richiamata la delibera G.C. n. 301/2014 con la quale si integrava il Disciplinare a seguito dell ampliamento della ZTL B. Dato atto che già nel disciplinare approvato con la delibera 284/2013 si stabiliva di rilasciare gratuitamente ai residenti e dimoranti della ZTL, i permessi qualora questi venissero richiesti per un veicolo elettrico o ibrido-elettrico. E si introduceva anche per i non residenti la possibilità di ottenere un permesso per accedere e sostare in ZTL A qualora il veicolo fosse dotato di motore esclusivamente elettrico (privo di motore a combustione interna). Richiamate la delibera G.C. n. 91/2012 con la quale si approvava il progetto : Pag. 2
Creazione di una flotta di veicoli elettrici da adibire a forme di car-sharing elettrico nella città di Arezzo e la delibera G.C. n. 447/2013 : Approvazione variante al progetto Elettrocars. Visto il verbale delle seduta della Commissione Tecnica Permanente per la ZTL del 10/11/2014 nella quale, con lo scopo di incentivare la mobilità elettrica e al fine di agevolare ulteriormente le procedure per l autorizzazione all accesso e sosta in ZTL dei veicoli elettrici, si è valutato possibile l inserimento delle targhe in lista bianca, stabilendo di avanzare proposta di modifica dell attuale regolamentazione alla Giunta Comunale. Considerato infatti che un veicolo con propulsione esclusivamente elettrica è facilmente riconoscibile a vista, in quanto le case produttrici tendono a caratterizzare il design e l aspetto estetico di tali veicoli, ma soprattutto per il fatto che gli stessi sono privi dell impianto di espulsione dei gas di scarico, diventa perciò superfluo esporre, ai fini di un controllo della sosta, il permesso sul cruscotto. Ritenuto quindi necessario apportare alcune correzioni al testo del disciplinare precedentemente approvato con la delibera G.C. 37/2014 ed integrato dalla delibera G.C. n. 301/2014. Precisato che l efficacia e l attuazione del disciplinare è subordinata all emissione di ordinanza. Visto il parere endoprocedimentale espresso ai sensi dell art.8 comma 1 del vigente regolamento sui controlli interni dal comandante della Polizia Municipale; Visto il parere favorevole espresso dal Direttore dell ufficio Mobilità, ai sensi dell art.49 del D.Lgs.18/8/2000 n.267, in ordine alla regolarità tecnica della proposta di cui trattasi, così formulato: Le modifiche introdotte con il presente atto al Disciplinare approvato con delibera G.C. 37/2014 scaturiscono dall esigenza di promuovere ed incentivare l uso dell auto elettrica semplificando le procedure per l autorizzazione all accesso e sosta in ZTL, anche in vista di attivare il servizio di car sharing elettrico (progetto elettrocars). Le modifiche introdotte con il presente atto non variano l impianto generale della nuova disciplina. In ottemperanza all art.8 comma 1 del vigente regolamento sui controlli interni approvato con delibera C.C. n.25/2013 sulla proposta di cui all oggetto si è provveduto a richiedere l espressione di parere endoprocendimentale alla comandante della Polizia Municipale per gli aspetti legati al controllo sul territorio. Infine con relazione inviata al responsabile del Servizio Ragioneria si è cercato di evidenziare, per quanto possibile i riflessi, diretti o indiretti, che l atto potrà determinare sul bilancio, sul patrimonio e sugli equilibri economico-finanziari, attuali o prospettici, dell Ente, evidenziando che l impianto tariffario rimane invariato considerato che per i veicoli elettrici di residenti e dimoranti e altre categorie non era previsto il pagamento di alcun contributo e che viene abrogato il permesso della tipologia auto elettrica per il quale era previsto un contributo di 4.00, in quanto le targhe di questa tipologia di veicoli saranno inserite dietro richiesta del proprietario in lista bianca. In relazione quindi gli effetti sul bilancio comunale considerato che ad oggi sono stati rilasciati n.1 Pag. 3
permessi della tipologia prevista all art. 34 del disciplinare auto elettrica e che il contributo richiesto compensava i costi relativi al rilascio del permesso da parte dell Amministrazione; preso atto inoltre dello scarsissimo numero di mezzi elettrici circolanti allo stato attuale, si deve pertanto prevedere una minor entrata di modestissima entità nel bilancio 2015-2017 che comunque deve essere considerata compensata dalla minor spesa che sosterrà l amministrazione per il rilascio dei permessi, pertanto la potenziale variazione è da considerarsi ininfluente. Ciò premesso il sottoscritto esprime: Parere Favorevole; Visto il parere del Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del DLgs 18.8.2000 n. 267, così formulato: Parere favorevole in considerazione anche di quanto dichiarato con nota prot. n. 136986/M.02.15/2014 del 19/11/2014 indirizzata a questo Servizio a firma del direttore dell'ufficio competente Ing. Roberto Bernardini. Si rileva tuttavia che gli effetti della riduzione tariffaria in questione si potranno produrre a decorrere dal 01/01/2015 in quanto questo Ente ha già provveduto a deliberare con propria delibera di Giunta Comunale n. 278 del 04/06/2014, aliquote e tariffe per il corrente esercizio. Si rammenta infatti che ai sensi dell'art. 1 c. 169 della L. 296/06: "gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento.". Ritenuto opportuno procedere in merito; Con votazione unanime, DELIBERA Di agevolare ulteriormente, per le motivazioni espresse in premessa, le procedure per l autorizzazione all accesso e sosta in ZTL dei veicoli elettrici, mediante l inserimento delle targhe in lista bianca, modificando parzialmente il Disciplinare per il rilascio dei permessi di transito e sosta in deroga ai divieti vigenti nelle Zone a Traffico Limitato come specificato nel documento allegato al presente atto (allegato A) che ne costituisce parte integrante e sostanziale. Le variazioni approvate con il presente atto modificano ed integrano il testo precedentemente approvato con la delibera G.C. 37/2014 ed integrato dalla delibera G.C. n. 301/2014. Di dare mandato agli uffici competenti di dare attuazione al presente atto mediante apposita ordinanza dirigenziale. La Giunta Comunale, con separata e unanime votazione, dichiara il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000. -/ai Pag. 4
Il Segretario DOTT. MARCELLO RALLI Il Presidente FRANCO DRINGOLI Pag. 5