1 98128 Messina S.S. 114 Km. 5,600 Tel. e Fax 090/622946 Cod.Fisc. 97105730838 Cod. Mecc. MEIC8AC006 e-mail:meic8ac006@istruzione.it meic8ac006@pec.istruzione.it Sito web:www.ictremestierime.i Prot. N. Messina, lì 12/10/2015 Agli Istituti di Credito prescelti ed invitati alla gara All Albo e Sito Web della Scuola LETTERA DI INVITO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA DELL ISTITUTO CASSIERE DELLA SCUOLA CIG n Z7916788C8 IL DIRIGENTE SCOLASTICO CONSIDERATO che questa scuola ha la necessità di rinnovare la convenzione per il servizio di cassa per il periodo 01/01/2016-31/12/2018 mediante procedura di affidamento in economia cottimo fiduciario Art. 125 D.Lgs n. 163/2006 e D.Lgs n. 53/2010; VISTO il D.Lgs n. 163/2006 Codice dei contratti pubblici, art. 125; VISTO VISTE VISTO gli art. 16 e 34 del D.A. 895/2001 della Regione Siciliana; le novità introdotte da D.L. 92/2012 convertito in legge 135/2012 e dalle note esplicative M.I.U.R. ( Ministero dell Istruzione, dell Università e Ricerca), circolari prott. Nn. 3472 del 07.06.2012 e 5919 del 20.09.2012; il D.A. n. 5338 del 20/12/2012 integrazione del D.A. n. 895/2001 e aggiornamento dello schema di convenzione di cassa delle Istituzioni scolastiche statali della Sicilia, VISTA la delibera n. 13 del Consiglio d Istituto del 02/10/2015, VISTA la determina a contrarre prot. 6601 del 07/10/2015 INVITA Codesto spett.le Istituto di credito, a presentare il miglior preventivo per la gestione del servizio di cassa per il periodo 01/01/2016-31/12/2018). 1
2 SOGGETTI INVITATI Sono invitate con la presente esclusivamente le agenzie in indirizzo, individualmente specificate. Non verranno valutate, pertanto, offerte che prevedano la gestione del servizio di cassa presso succursali e/o agenzie diverse da quelle espressamente invitate MODALITA E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA L offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla procedura, in un plico sigillato, Recante, a scavalco dei lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante; La denominazione o ragione sociale del concorrente; La dicitura CONTIENE OFFERTA PER SERVIZIO DI CASSA L offerta dovrà essere indirizzata al Dirigente Scolastico di questo Istituto Comprensivo di TREMESTIERI S.S. 114 Km. 5,600 98128 Messina e consegnata a mezzo del servizio postale, a mezzo corriere autorizzato, a mano, e dovrà pervenire alla segreteria dell Istituto entro e non oltre le ore 14,00 del 06/11/2015, pena esclusione. Ai fini dell accettazione delle offerte, entro il termine suindicato, non farà fede il timbro postale. L invio del plico contenente l offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente. I plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, non saranno presi in considerazione. Non verranno aperti i plichi che non rechino all esterno l indicazione dell oggetto della gara e la denominazione dell impresa concorrente. Il suddetto plico deve contenere al suo interno, pena esclusione, tre buste anch esse sigillate, recanti, a scavalco dei lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante, contrassegnati all esterno con il numero di busta e l oggetto (ad esempio Busta n. 1 Documentazione Amministrativa) e così strutturate: Busta n. 1 Gara per il servizio di cassa Documentazione Amministrativa ; Busta n. 2 Gara per il servizio di cassa - Dichiarazione di offerta tecnica ; Busta n. 3 Gara per il servizio di cassa Dichiarazione di offerta economica. LA BUSTA N. 1 Documentazione amministrativa Dovrà contenere, pena esclusione, la seguente documentazione: a) Domanda di partecipazione (redatta secondo l allegato A) Istanza di partecipazione ): b) Dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 (redatta secondo l allegato B) Dichiarazioni ), successivamente verificabile, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, con allega fotocopia del documento di identità in corso di validità, attestante; 1. L indicazione della denominazione del soggetto che partecipa e natura e forma giuridica dello stesso, domicilio legale, numero di partita IVA, codice fiscale, iscrizione al registro delle imprese, iscrizione all albo delle Banche, del soggetto concorrente, descrizione sintetica delle potenzialità tecnico-gestionali e patrimoniali del soggetto concorrente; 2
2. il nominativo del legale rappresentante e l idoneità dei suoi poteri per la sottoscrizione degli atti di gara; 3. di non trovarsi in alcuna situazione di esclusione di cui all art.38 del D.Lgs 163/06 e ss.mm. ii,; 4. di non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate o grave errore nell esercizio dell attività professionale accertate dalla stazione appaltante; 5. di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; 6. di non aver reso false dichiarazioni, nell anno precedente al presente invito, in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio di cui al D.L.vo 163/2006; 7. di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; 8. di essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei disabili (art. 17 Legge 68/1999); 9. di non trovarsi, in ogni caso, in nessuna ipotesi di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi delle norme vigenti; 10. di non trovarsi, in condizioni di controllo di cui all art. 2359 C.C. nei confronti di altri soggetti partecipanti alla gara sia in qualità di controllanti che di controllati; 11. di essere in regola con l assolvimento degli obblighi contributivi e previdenziali e dichiara i seguenti dati ai fini della verifica della regolarità contributiva (DURC); 12. di osservare tutte le norme dettate in materia di sicurezza dei lavoratori, in particolare di rispettare tutti gli obblighi in materia di sicurezza e condizioni nei luoghi di lavoro ex D.Lgs 81/2008; 13. di assumere a proprio carico tutti gli oneri retributivi, assicurativi e previdenziali di legge e di applicare nel trattamento economico dei propri lavoratori la retribuzione richiesta dalla legge e dai CCNL applicabili; 14. di aver preso visione, di sottoscrivere per accettazione e di obbligarsi all osservanza di tutte le disposizioni, nessuna esclusa, previste dalla lettera di invito in oggetto; 15. di aver preso visione del capitolato tecnico (allegato 2) e dello schema di Convenzione per la gestione del servizio di cassa (allegato 1) e di accettarli senza riserva alcuna; 16. di acconsentire ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii., al trattamento dei dati per la presente procedura; 17. di autorizzare la stazione appaltante ad effettuare le comunicazioni di cui all art. 79 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., a mezzo e- mail PEC L Istituto Scolastico si riserva di richiedere all aggiudicatario, prima della stipula del contratto, prova del possesso dei requisiti dichiarati, nonché di effettuare nel periodo di vigenza del contratto le verifiche sull effettivo rispetto degli impegni assunti mediante apposita dichiarazione. LA BUSTA N.2 - Dichiarazione di offerta tecnica Dovrà contenere, pena esclusione, l offerta tecnica compilata secondo il modulo prestampato, di cui all allegato 3 Dichiarazione di offerta tecnica del presente invito, con sottoscrizione non autenticata ai sensi del DPR 445/2000 e successive modifiche, firmata a margine in ogni foglio dal legale rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento. La busta n. 2 conterrà inoltre (solo se ricorre il caso) un ulteriore busta sigillata con l offerta relativa ai servizi opzionali di cui punto 3 del capitolato tecnico (allegato 2) del presente bando. LA BUSTA N. 3 Dichiarazione di offerta economica Dovrà contenere, pena esclusione, l offerta economica compilata secondo il modulo prestampato, di cui all allegato 4 Dichiarazione di offerta economica, del presente invito, su cui applicare la 3 3
marca da bollo, con sottoscrizione non autenticata ai sensi del DPR 445/2000 e successive modifiche, firmata a margine in ogni foglio dal legale rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un alido documento di riconoscimento. Saranno considerate nulle le offerte prive di sottoscrizione o recanti correzioni e/o cancellazioni e la mancata presentazione di una delle due offerte (allegato 3 e allegato 4). MODALITA DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA Il servizio di cassa deve essere gestito con il sistema telematico OIL nel rispetto delle specifiche tecniche e procedurali e delle regole di colloquio definite nell allegato tecnico sul formato dei flussi di cui alle Linee Guida di DigitPA del 21 luglio 2011 e ss.mm.e ii. L istituto di credito dovrà adeguarsi al sistema informatico in dotazione all ente appaltante. Si precisa che questa Istituzione Scolastica è assoggettata al sistema di Tesoreria Unica delle Istituzioni Scolastiche, per cui vige l obbligo di depositare le disponibilità liquide su contabilità speciale aperta presso la Tesoreria Statale (Banca d Italia). L Istituto Cassiere prescelto si occuperà anche delle procedure di attivazione e intrattenimento del rapporto con la Banca d Italia presso la quale sono depositate le liquidità della scuola. DURATA AFFIDAMENTO E RINNOVO Il contratto da stipularsi secondo l apposita convenzione MIUR/ABI, avrà la durata di anni 3, e precisamente dal 01/01/2016 al 31/12/2018. La convenzione non potrà prevedere clausole di rinnovo automatico, pena la nullità dell atto. E consentito, nel caso di particolari esigenze di carattere organizzativo e previo accordo tra le parti, da concordare almeno due mesi prima della scadenza, solo il rinnovo parziale per un periodo non superiore a mesi sei dalla data di scadenza della convenzione stessa, il tempo occorrente per l attivazione del procedimento amministrativo ex novo, finalizzato ad indire una nuova procedura per la stipula di un nuovo accordo. Durante il periodo di proroga, l istituto di credito dovrà garantire il prosieguo del servizio di cassa alle condizioni pattuite nella convenzione scaduta. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Il servizio in oggetto sarà aggiudicato mediante il criterio dell offerta economica più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.lgs 163 del 2006. Le offerte saranno valutate, sulla base dei criteri indicati nei punti 4,4.1,4.2 del capitolato tecnico (allegato 2 ) dal Dirigente Scolastico con il supporto dell apposita commissione, che procederà ad individuare il soggetto affidatario, nella seduta del 09/11/2015, alle ore 10.. In caso di parità di punteggio complessivo tra due o più concorrenti si procederà nell ordine, secondo i seguenti criteri: 1. Affidamento alla Banca che ha gestito il servizio di cassa nell ultimo triennio(se risulta essere una delle banche al primo posto a parità di punteggio) 1. Presenza di eventuali offerte opzionali (tra cui l eventuale contributo economico a favore delle attività istituzionali della scuola); 2. Sorteggio a norma del 2 comma dell art. 77 del R.D. n. 827 del 23.05.1924, in mancanza di quanto indicato ai punti 1 e 2. Nel caso in cui già in prima battuta, con la sola valutazione dell offerta tecnica e di quella economica, si dovesse individuare l offerta più vantaggiosa, l azienda di credito vincente sarà tenuta a riconoscere le offerte opzionali proposte, a cui comunque non potranno essere attribuiti ulteriori punteggi. 4 4
Questa Istituzione Scolastica si riserva di ritenere la procedura valida anche in presenza di un unica offerta se rispondente ai requisiti richiesti. Si riserva, altresì, la facoltà di non dar luogo all aggiudicazione se nessuna offerta tra quelle validamente pervenute e valutate risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto dell appalto da aggiudicare, senza che i concorrenti possano vantare alcun diritto (art. 81 c.3 del D.lgs n. 163/2006). L esito dei lavori della commissione aggiudicatrice formerà oggetto di aggiudicazione definitiva con specifico decreto adottato dal Dirigente Scolastico. Si precisa che la Scuola contatterà solo e solamente il soggetto aggiudicatario senza nessun obbligo nei confronti degli altri partecipanti. Trascorsi 30 giorni dalla data di pubblicazione sul sito e quindi entro il 10/12/2015, senza che siano proposti ricorsi, l aggiudicazione del servizio diventerà definitiva. Saranno considerati nulli eventuali ricorsi presentati oltre il predetto termine. La presentazione di ricorsi entro i termini stabiliti sospende la procedura di affidamento definitivo per cui la Scuola ne comunicherà la presentazione al soggetto aggiudicatario. Nel caso in cui il ricorso sia valido e modifichi i risultati della gara, sarà data tempestiva comunicazione al proponente e all aggiudicatario provvisorio. Nell ipotesi in cui il ricorso non modifichi i risultati della gara sarà comunque data notifica sia al proponente e sia all aggiudicatario provvisorio. Nell eventualità in cui il soggetto aggiudicatario rinunci all incarico, anche dopo averlo formalmente accettato, si procederà ad assegnarlo al soggetto detentore del secondo miglior punteggio. 5 EVENTUALE PROROGA DELL ATTUALE SERVIZIO DI CASSA Nell ipotesi in cui si verifichino eventi o fatti al momento imprevedibili che impediscano o ritardino l assegnazione del servizio, lo stesso sarà prorogato per il tempo strettamente necessario all attuale Istituto Cassiere. OBBLIGHI DELL AGGIUDICATARIO Il verbale di gara non costituisce contratto. L aggiudicazione pronunciata dalla commissione di gara ha carattere provvisorio ed è subordinata all esito positivo delle verifiche e dei controlli sul primo in graduatoria in ordine al possesso dei requisiti previsti. L aggiudicatario sarà tenuto ai seguenti adempimenti nel termine che gli verrà fissato dall amministrazione: a) Trasmissione dell autorizzazione, o copia conforme, a svolgere l attività di cui all art. 10 del D.Lgs. 01.09.1993 n. 385 o di cui all art.40 della legge n. 448/98; b) Spese contrattuali (bolli, diritti di segreteria, imposta di registro, ecc.); c) Stipula del contratto di affidamento della Gestione del servizio di cassa, pena l applicazione delle sanzioni previste dalle vigenti disposizioni. Il contratto verrà stipulato con l aggiudicatario dal Dirigente Scolastico in forma pubblica amministrativa e sarà rogato dal Direttore dei servizi generali e amministrativi dell istituto appaltante. Il mancato rispetto degli adempimenti appena sopra indicati entro il termine fissato, comporterà, nei confronti del soggetto inadempiente, l adozione del provvedimento di decadenza dall aggiudicazione. In tal caso l aggiudicazione sarà fatta in favore del concorrente che segue in graduatoria. MODALITA DI ACCESSO AGLI ATTI 5
L accesso alla documentazione della presente procedura, comprese le offerte, sarà consentito ai soli soggetti partecipanti, ai sensi e per gli effetti di quanto disciplinato dalla novellata Legge 7 agosto 1990, n 241 e dell art. 3 differimento comma 3 del D.M. 10 gennaio 1996, n 60, solo dopo la conclusione di tutte le attività del procedimento amministrativo. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO La stazione appaltante ha individuato, quale responsabile del procedimento il Dirigente Scolastico Giuseppina Broccio che potrà essere contattata, per eventuali chiarimenti, ai seguenti recapiti: telefono fisso: 090622946 e-mail: meic8ac006@istruzione.it FORO COMPETENTE Eventuali controversie che dovessero insorgere durante lo svolgimento del servizio tra il prestatore e l Istituto Scolastico, saranno demandate al giudice ordinario. Il foro competente è quello di Messina.. NORME DI RINVIO Per quanto non previsto dalla presente procedura, dagli allegati allo stesso e dallo schema di CONVENZIONE TIPO, valgono le vigenti disposizioni di legge, nazionali, regionali e regolamentari in quanto applicabili. Informativa ai sensi dell articolo 13 del D. Lgs. N. 196/2003 6 L Istituzione Scolastica informa che i dati forniti dai concorrenti, indispensabili per le finalità connesse alla gara di appalto e per l eventuale successiva stipula del contratto, saranno trattati sia con strumenti manuali in forma cartacea che informatici, in conformità alle disposizioni del D. Lgs. 196/03. Potranno venirne a conoscenza, in qualità di responsabili o incaricati: il dirigente scolastico, il direttore dei servizi generali ed amministrativi, il personale addetto ai servizi amministrativi, i componenti gli Organi Collegiali (Consiglio d Istituto, Giunta Esecutiva), i revisori dei conti. Le categorie di soggetti, ai quali i dati possono essere comunicati sono esclusivamente quelli le cui comunicazioni sono previste dalla legge e/o da regolamenti (per adempimenti di obblighi fiscali, contabili, contrattuali, gestione del contenzioso per inadempienze contrattuali, diffide, arbitrati, controversie giudiziarie, ecc.). Titolare del Trattamento dei dati personali è: L Istituto Comprensivo Tremestieri di Messina Responsabile del Trattamento dei dati personali è: il Dirigente scolastico dott.ssa Giuseppina Broccio Il Luogo ove sono trattati i dati personali è: S.S. 114 Km. 5,600 98128 Messina Le Ditte concorrenti e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall Art. 7 del D. Lgs. 196/03. Allegati: Schema di Convenzione di Cassa (allegato 1) Capitolato tecnico (allegato 2) Schema di Offerta Tecnica (allegato 3) Schema di Offerta economica (allegato 4) Allegati A e B. Responsabile Unico del procedimento: Dirigente Scolastico Giuseppina Broccio. Cordiali saluti. 6
7 IL DIRIGENTE SCOLASTICO Dott.ssa Giuseppina BROCCIO 7