Originale Copia Conforme COMUNE DI TROPEA Provincia di Vibo Valentia VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N 14 del Reg. Oggetto: Approvazione Regolamento Imposta Unica Comunale (IUC) anno 2014-Legge 147/2013 Data 08.09.2014 L anno duemilaquattordici, il giorno otto del mese di settembre alle ore 17,16 nella sala delle adunanze consiliari si è riunito il Consiglio dell Ente, in seduta ordinaria, convocato con l osservanza delle modalità e nei termini prescritti. All inizio della trattazione dell argomento di cui all oggetto risultano presenti i Consiglieri sotto indicati: Consiglieri Presente Assente Consiglieri Presente Assente 1) RODOLICO GIUSEPPE 9) VALERI ANTONINO 2) ROTOLO ROSALIA 10) MACRI GIOVANNI 3) TROPEANO DOMENICO 11) GRAZIANO ERMINIA 4) VINCI MARIA STELLA 12) SCALFARI ROBERTO 5) BRETTI ANTONIO 6) LORENZO ROMANA 13) ROMANO GIUSEPPE MARIA 7)D AGOSTINO SANDRO 8) STRANO CATERINA Totale 12 01 Essendo legale il numero degli intervenuti, il Presidente Avv. Sandro D Agostino dichiara aperta la seduta e invita a procedere alla trattazione dell oggetto sopra indicato, posto all ordine del giorno. Partecipa il Segretario Generale d.ssa Francesca Massara con le funzioni previste dall art.97, comma 4, lett. a), del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267. Premesso, che sulla proposta della presente deliberazione, hanno espresso parere favorevole: il responsabile del servizio interessato (art.49, c.1 del T.U. n.267/2000) ; il responsabile di Ragioneria, per quanto concerne la regolarità contabile (art.49, c.1 del T.U. n.267/2000)
Il Consiglio Comunale RICHIAMATO l art. 52 D.Lgs. 15 dicembre 1997 n. 446, in materia di potestà regolamentare dei Comuni, in base al quale «le Province ed i Comuni possono disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti»; DATO ATTO che il termine per approvare i regolamenti con effetto retroattivo al 1 gennaio dell anno di riferimento deve intendersi coincidente con il termine ultimo fissato a livello nazionale per l approvazione del bilancio di previsione, in base a quanto disposto dall art. 52, comma 2 D.Lgs. 15 dicembre 1997 n. 446, come interpretato dall art. 53, comma 16 L. 23 dicembre 2000 n. 388 e poi integrato dall art. 27, comma 8 Legge 28 dicembre 2001 n. 448, il quale prevede che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l aliquota dell addizionale comunale all I.R.P.E.F. di cui all articolo 1, comma 3 D.Lgs. 28 settembre 1998 n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all I.R.P.E.F. e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione; VISTO che il Decreto del Ministero degli Interni 18 luglio 2014, ha ulteriormente differito al 30 settembre 2014, il termine per la deliberazione del bilancio di previsione anno 2014, i regolamenti e l'imposte e tasse, ecc.; VISTO l art. 1, comma 639 Legge 27 dicembre 2013, n. 147 «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - Legge di stabilità 2014», il quale ha disposto l istituzione dell imposta unica comunale (IUC), basata su due presupposti impositivi (il possesso di immobili e l erogazione e la fruizione di servizi comunali) che è composta da tre distinte entrate: - l imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, a carico del possessore degli immobili, escluse le abitazioni principali ad eccezione degli immobili iscritti nel catasto urbano nelle cat. A1-A8 ed A9: - l imposta sui servizi indivisibili (TASI) riferita ai servizi, a carico del possessore e dell utilizzatore; - la tassa rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti a carico dell utilizzatore; CHE il regolamento IUC si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e della tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore; TENUTO CONTO della seguente suddivisione per argomenti dei commi dell art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013 (legge di stabilità 2014) : - commi da 639 a 640 Istituzione IUC (Imposta Unica Comunale); - commi da 641 a 668 TARI (componente tributo servizio rifiuti); - commi da 669 a 681 TASI (componente tributo servizi indivisibili); - commi da 682 a 705 (Disciplina Generale componenti TARI e TASI);
VISTE le ulteriori modifiche normative introdotte alla disciplina della TASI e della TARI dal D.L. n. 16 del 6 marzo 2014; CONSIDERATO che, per quanto la Legge di stabilità 2014 abbia mantenuto sostanzialmente immutata la disciplina dell IMU e della TARES semplificata introdotta nel 2013, ora sostituita dalla TARI, appare necessario procedere alla riformulazione dei regolamenti dei due tributi, in conformità con le nuove disposizioni normative introdotte dalla Legge di stabilità, ecc.; CONSIDERATO che appare altresì necessario introdurre la disciplina regolamentare della TASI per l anno 2014, in relazione alla quale si ritiene che il relativo regolamento comunale debba essere approvato anche nel momento in cui il Comune dovesse avere disposto l azzeramento delle relative aliquote, ai sensi dell art. 1, comma 676 Legge 147/2013, in modo da dotare comunque l Ente di tale regolamento, che potrebbe rivelarsi necessario nel momento in cui il Comune dovesse trovarsi nella necessità di aumentare le aliquote del tributo nel corso del 2014, ai sensi dell art. 54, comma 1bis D. Lgs. 446/1997; RITENUTO quindi opportuno, sotto questo profilo, procedere all approvazione del regolamento dell imposta unica comunale (IUC), che disciplina i diversi tributi e si compone di N 3 capitolati: IMU, TARI e TASI per come previsto dal comma 639 della legge 147/2013 e per rendere più agevole l individuazione della disciplina di ogni singolo tributo; PRESO ATTO, che a far data dal 1 gennaio 2014 è stata soppressa la tariffa rifiuti TARES; CHE il comma 703 dell art.1 della legge 27 dicembre 2013. n 147, stabilisce che l istituzione della IUC lascia salva la disciplina per l applicazione dell IMU; CONSIDERATO che nello schema di regolamento relativamente alla tassa rifiuti ( TARI) si è tenuto conto, per la copertura integrale del costo di gestione servizi, dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati agli urbani avviati allo smaltimento nel rispetto del principio comunitario chi inquina paga ; PRESO ATTO che l obbligazione tributaria (IUC) riguarderà tutti gli immobili che insistono, interamente o prevalentemente, nel territorio del Comune di Tropea, comprese le aree scoperte, le aree edificabili, ecc., come meglio specificate nel regolamento; VISTO che nella predisposizione del regolamento (IUC) si è tenuto conto: -delle disposizioni previste per particolari applicazioni del tributo, nonché per le specifiche esenzioni, riduzioni ed agevolazioni dettate dall art. 1 della legge 147/2013; -delle modalità per l elaborazione delle tariffe tari previste dal D.P.R. n. 158/1999; -delle modalità TARI per la determinazione delle tariffe da applicare agli utenti, suddividendo questi in due macrocategorie: utenze domestiche ed utenze non domestiche aventi omogenea potenzialità di produrre il rifiuto; CHE previe direttive verbali del Sindaco, quest Ufficio ha redatto l'allegata bozza di regolamento dell Imposta Unica Comunale (IUC); RILEVATO che per quanto non direttamente disciplinato si rinvia alla normativa vigente in materia; ACCERTATO che ai sensi dell art. 1 della legge 147/2013 (legge di stabilità anno 2014), è competenza del Consiglio Comunale deliberare il presente regolamento; Uditi gli interventi: - Sul punto in oggetto relaziona il Sindaco il quale fa riferimento alla Legge di Stabilità 2014 che prevede l'istituzione della IUC, costituita dalle componenti IMU, TARI e TASI e che si basa su due presupposti impositivi. Dopo aver illustrato sinteticamente le tre componenti sopraindicate evidenzia la necessità di procedere all'approvazione del regolamento di che trattasi.
- Il Presidente,considerato nessun consigliere ha chiesto di intervenire, propone di procedere alla votazione della proposta in oggetto; VISTI i pareri di regolarità tecnica e finanziaria del Responsabile del servizio Tributi e del Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; VISTO altresì, il parere dell organo di revisione economico-finanziaria, ai sensi dell art. 239, comma 1, lettera b, del D.Lgs. n. 267/2000, come modificato dall art. 3, comma 2-bis, del D.L. n. 174/2012; VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; VISTA la legge N 147/2013; VISTO IL Decreto Legge n 16/2014; VISTO lo Statuto comunale; VISTO il regolamento di contabilità; VISTE le varie leggi che regolano la materia; Tutto ciò premesso e considerato; Presenti e votanti n. 12; Si procede alla votazione; Con voti a favore n.08, astenuti n.04 (Macrì-Graziano-Scalfari-Romano); D E L I B E R A 1) di approvare, per i motivi riportati in premessa, che fanno parte integrante del presente atto, l allegato schema di regolamento per la disciplina dell Imposta Unica Comunale (IUC) nel testo composto dai seguenti quattro Capitoli: - CAPITOLO -A disposizioni generali IUC dall art. 1.A - all art. 11.A; - CAPITOLO -B IMU dall art. 1.B - all art. 13.B ; - CAPITOLO -C TASI dall art. 1.C - all art. 10.C ; - CAPITOLO -D TARI.dall art. 1.D - all art. 25.D ; che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2) che il regolamento approvato con la presente deliberazione entra in vigore il 1 gennaio 2014; 3) di dare atto che, come previsto dall art. 10.A del Regolamento, è abrogato il precedente Regolamento IMU approvato con deliberazione consiliare n. 21 di data 04/06/2012 ed è soppressa l applicazione della TARES a far data dall 1/1/2014 per la quale rimangono comunque applicabili tutte le norme legislative e regolamentari necessarie per lo svolgimento dell attività di accertamento, liquidazione, ecc. delle entrate relative alle annualità pregresse; 4) di dare altresì atto che per quanto non disciplinato si applicano le disposizioni legislative vigenti in materia; 5) di precisare che il regolamento verrà pubblicato all albo pretorio comunale online e sul sito internet del Comune di Tropea, al fine di favorire la più ampia ed agevole conoscenza da parte dei cittadini e di chiunque vi abbia interesse ai sensi di leggi e regolamenti comunali; 6) Di trasmettere telematicamente la presente deliberazione al Ministero dell'economia e delle finanze entro 30 giorni dalla data di esecutività e comunque entro 30 giorni dal termine ultimo di approvazione del bilancio, ai sensi dell'articolo 13, comma 15, del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201 (L. n. 214/2011) e della nota MEF prot. n. 5343/2012 del 6 aprile 2012;
7) Di garantire inoltre la massima diffusione del contenuto del presente regolamento, mediante le forme ed i mezzi di pubblicità ritenuti più idonei ed efficaci. 8) che avverso il presente provvedimento è possibile ricorrere al TAR della Regione Calabria, entro 60 giorni, o per via straordinaria al Capo dello Stato, entro 120 giorni. - Presenti e votanti n. 12; Il Consiglio Comunale - Con voti a favore n.08, astenuti n.04 (Macrì-Graziano-Scalfari-Romano); DICHIARA - La presente immediatamente esecutiva in conformità a quanto stabilito dall'art.134,c. 4, del D.Lgs
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE f.to Avv. Sandro D'Agostino f.to d.ssa Francesca Massara PARERE DI REGOLARITA TECNICA -Sulla proposta si esprime parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell art.49- del D.Lgs 18.08.2000, n.267; -Si attesta, altresì, la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis del D.Lgs Area Tributi f.to rag. Matteo Mazzitelli PARERE DI REGOLARITA CONTABILE - Sulla proposta si esprime parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell art.49 e 147 bis del D.Lgs Area contabile f.to d.ssa Antonia Cicala Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, - che la presente deliberazione: e stata affissa all albo pretorio comunale il giorno, per rimanervi per quindici giorni consecutivi ( art.124, c 1,del T.U. 18.08.2000, n. 267); f.to Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio; - che la presente deliberazione e divenuta esecutiva: perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4,D.Lgs. n.267/2000); decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134,c.3, del T.U.n.267/2000); f.to E copia conforme all originale da servire per uso amministrativo.
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE Avv. Sandro D'Agostino d.ssa Francesca Massara PARERE DI REGOLARITA TECNICA -Sulla proposta si esprime parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell art.49- del D.Lgs 18.08.2000, n.267; -Si attesta, altresì, la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis del D.Lgs Area Tributi rag. Matteo Mazzitelli PARERE DI REGOLARITA CONTABILE - Sulla proposta si esprime parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell art.49 e 147 bis del D.Lgs Area contabile d.ssa Antonia Cicala Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, - che la presente deliberazione: e stata affissa all albo pretorio comunale il giorno, per rimanervi per quindici giorni consecutivi ( art.124, c 1,del T.U. 18.08.2000, n. 267); Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio; - che la presente deliberazione e divenuta esecutiva: perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4,D.Lgs. n.267/2000); decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134,c.3, del T.U.n.267/2000);