C o p i a COMUNE DI BORDIGHERA PROVINCIA DI IMPERIA DELIBERAZIONE DELLA COMMISSIONE STRAORDINARIA ADOTTATA CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE N. 56 del registro delle deliberazioni. OGGETTO: TRIBUTI - TASSA SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI - DETERMINAZIONE TARIFFE ANNO 2011. L anno duemilaundici addì otto del mese di giugno (08/06/2011) alle ore dieci e minuti trenta nella solita sala delle adunanze, si è riunita, la Commissione Straordinaria, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Presente 1. Dott. Montebelli Giuseppe Sì 2. Dott. D'Attilio Paolo Sì 3. Dott.ssa Fazio Valeria Sì Totale Presenti: 3 Totale Assenti: 0 Svolge le funzioni di Segretario, relativamente al presente verbale il Signor Dr. Carmelo Cantaro Segretario Generale.
LA COMMISSIONE STRAORDINARIA Visto il D.P.R. 24.03.2011, pubblicato sulla G.U. n. 91 del 20.04.2011, con cui è stato sciolto il Consiglio Comunale di Bordighera e nominata la Commissione Straordinaria per la gestione dell Ente ai sensi dell articolo 144 e seguenti del D. Lgs. 267/2000; Visto il decreto legislativo 15.11.1993 n. 507 e successive modificazioni relativo alla tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni (di seguito t.a.r.s.u.); Visto il regolamento per l applicazione della t.a.r.s.u adottato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 58/2002; Atteso che l articolo 49 del decreto legislativo 05.02.1997, n. 22 (c.d. Decreto Ronchi ), come modificato dall articolo 33 della legge 23.12.1999, n. 488, prevedeva la soppressione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti, con conseguente applicazione della tariffa, a decorrere dai termini (previsti dal regime transitorio disciplinato da apposito regolamento) entro cui i Comuni dovevano provvedere all integrale copertura dei costi del servizio di gestione dei rifiuti urbani attraverso tariffa; Rilevato che l articolo 238 del decreto legislativo 03.04.2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, ha istituito una nuova tariffa per la gestione dei rifiuti urbani, la cui operatività è subordinata all emanazione di decreti attuativi, e ha stabilito la soppressione della tariffa Ronchi prevista dal decreto legislativo 22/1997 sopra citato; Preso atto che l articolo 5 del D.L. 208/2008, convertito dalla legge 27.02.2009, n. 13, come da ultimo modificato dal D.L. n. 194/2009, fissa al 30.06.2010 il termine di cui all articolo 1, comma 184, della legge 27.12.2006, n. 296 (termine finale della fase di transizione), per cui nelle more della completa attuazione delle disposizioni recate dal decreto legislativo n. 152/2006 e ss.mm., il regime di prelievo relativo al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti adottato in ciascun Comune per l anno 2007, resta invariato anche per l anno 2010; Stabilito quindi che per l anno 2011 continuerà a trovare applicazione la tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani di cui al decreto legislativo 15.12.1993, n. 507; Viste le tariffe unitarie al metro quadrato della t.a.r.s.u. distinte per categorie di utenza attualmente vigenti di cui, da ultimo, alla deliberazione della giunta comunale n. 83 del 09.04.2010; Visto l articolo 1, comma 123, della legge 13.12.2010, n. 220 (legge di stabilità 2011) che conferma, sino all attuazione del federalismo fiscale, la sospensione del potere degli enti locali di deliberare aumenti dei tributi, delle addizionali e delle aliquote, fatta eccezione per gli aumenti relativi alla tassa sui rifiuti solidi urbani (t.a.r.s.u.); Considerato che: - le norme succedutesi nel tempo dispongono che gli enti locali debbano raggiungere la piena copertura dei costi del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani; - i costi del servizio di smaltimento dei rifiuti hanno subito un notevole incremento a seguito dell obbligo imposto dalla Provincia di Imperia ai Comuni di smaltire i propri rifiuti solidi urbani presso una discarica fuori provincia e che, ad oggi, non si ha l esatta conoscenza della durata di tale emergenza; - le tariffe inerenti la tassa sui rifiuti solidi urbani non sono state aumentate dall anno 2004 nonostante l incremento dei costi del servizio e che, pertanto, un incremento del 15% rappresenterebbe il minimo adeguamento rapportato al costo della vita; Rilevata, pertanto, l assoluta necessità di aumentare la tassa sui rifiuti solidi urbani (t.a.r.s.u.) per garantire gli equilibri di bilancio ed aumentare la percentuale di copertura dei costi del servizio; 2
Richiamato il decreto del Ministero dell Interno del 16.03.2011 ( pubblicato sulla G.U. n. 70 del 26.03.2011) che ha prorogato al 30 giugno 2011 i termini per l approvazione del bilancio di previsione anno 2011 da parte degli enti locali; Rilevata l urgenza e l improrogabilità dell atto in riferimento all imminente scadenza dei termini di legge; Visto l articolo 48 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali; Visto il regolamento comunale di contabilità; Visto il parere favorevole del dirigente ad interim dei servizi finanziari in ordine alla regolarità tecnica e contabile; Ad unanimità di voti favorevoli, D E L I B E R A - di aumentare per l anno 2011 le vigenti tariffe della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni del 15% rispetto alle tariffe vigenti nell anno 2010; - di rideterminare, a seguito dell incremento sopra riportato, le singole tariffe di seguito specificate: CATEGORIA A Locali ed aree adibite a musei, archivi, biblioteche, ad attività di istituzioni culturali, politiche e religiose, sale teatrali e cinematografiche, scuole private e pubbliche, palestre: A1) cinema e teatri, scuole private e pubbliche, ONLUS : 3,20+15%=3,68 CATEGORIA B Complessi commerciali all ingrosso, o con superfici espositive, nonché aree integrativo-turistiche, quali campeggi, stabilimenti balneari ed analoghi complessi attrezzati: B1) sale da ballo, circoli ricreativi: 5,13+15%=5,90 B2) stabilimenti balneari, campeggi, complessi attrezzati: 7,32+15%=8,42 CATEGORIA C Locali ed aree ad uso abitativo per nuclei familiari, collettività, convivenze, esercizi alberghieri: C1) abitazioni civili: 2,29+15%=2,63 C2) alberghi, pensioni, residence, agriturismo, bed&breakfast: 2,75+15%=3,16 C3) cantine, solai, soffitte, box auto: 1,60+15%=1,84 CATEGORIA D Locali adibiti ad attività terziarie e direzionali diverse da quelle di cui alle lettere B, C ed F: D1) studi professionali, uffici pubblici e privati: 4,40+15%=5,06 D2) istituti bancari: 5,50+15%=6,33 CATEGORIA E Locali ed aree ad uso di produzione artigianale o industriale o di commercio al dettaglio o di beni non deperibili, ferma restando l intassabilità delle superfici di lavorazione industriale e di quelle produttive di rifiuti non dichiarati assimilabili agli urbani: E1) esercizi commerciali ovvero negozi di beni durevoli, quali edicole, farmacie, abbigliamento etc.: 5,78+15%=6,65 E2) botteghe artigiane, autocarrozzerie, autofficine, distributori di carburante etc.: 4,40+15%=5,06 E3) laboratori artigianali, stabilimenti industriali, magazzini e opifici: 2,93+15%=3,37 3
CATEGORIA F Locali ed aree adibite a pubblici esercizi o esercizi di vendita al dettaglio di beni alimentari o deperibili, ferma restando l intassabilità delle superfici produttive di rifiuti non dichiarabili assimilabili agli urbani: F1) negozi alimentari, pescherie, macellerie e relative aree espositive scoperte: 6,88+15%=7,91 F2) supermercati alimentari: 10,26+15%=11,8 F3) ristoranti, pizzerie, trattorie, bar, tavole calde, rosticcerie, gelaterie e paninoteche: 8,24+15%=9,48 CATEGORIA G G1) aree scoperte: 2,54+15%=2,92 CATEGORIA H H1) magazzini agricoli: 2,75 +15%=3,16 -di dare atto che per l anno 2011 l introito della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani garantisce una copertura dei costi del servizio relativo pari al 72,03% come emerge dal seguente prospetto: Ricavi - da tassa Euro 2.801.400,29 - da addizionale Euro 280.165,00 - altri ricavi Euro 418,75 Totale ricavi Euro 3.081.984,04 Costi - Raccolta rifiuti solidi urbani e assimilati Euro 2.363.639,40 - Trasporto e smaltimento Euro 1.223.694,00 - Altri costi: quota a.t.o. Euro 25.000,00 - compenso agente riscossione Euro 67.939,39 - deduzione 5% dai costi a titolo di spazzamento Euro -180.616,67 Totale costi Euro 3.499.656,12 Percentuale di copertura 88,07% La presente deliberazione sarà trasmessa al competente Ministero dell Economia e delle Finanze, ai sensi e per gli effetti dell articolo 69, comma 4, del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507. Successivamente, la Commissione Straordinaria; Ritenuta l urgenza di provvedere, attese le motivazioni di interesse pubblico evidenziate in premessa; per effetto di votazione espressa con le stesse modalità e con lo stesso esito della precedente; Ai sensi e per gli effetti dell articolo 134 del testo unico dell ordinamento degli Enti Locali; dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile. 4
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Letto, confermato e sottoscritto I Commissari Straordinari F.to Dott. Giuseppe Montebelli F.toDott. Paolo D Attilio F.to Dr. Carmelo Cantaro F.toDott.ssa Valeria Fazio CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata in data odierna all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi. F.toDr. Carmelo Cantaro Bordighera, lì 16/06/2011 E' copia conforme all'originale, in carta semplice, per uso amministrativo. Bordighera, lì CANTARO Dr. CARMELO D I C H I A R A Z I O N E D I E S E C U T I V I T A DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA 8 giugno 2011 In quanto dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, Testo Unico degli Enti Locali del 18 agosto 2000. n. 267). Per il decorso di giorni 10 dalla data di affissione all Albo Pretorio del Comune (art. 134, comma 3, Testo Unico degli Enti Locali del 18 agosto 2000. n. 267). F.toDr. Carmelo Cantaro 6