Gli insegnanti di laboratorio (ITP) e il DDL La Buona Scuola

Coordinamento Insegnanti Tecnico Pratici GILDA DEGLI INSEGNANTI Gli insegnanti di laboratorio (ITP) e il DDL La Buona Scuola Al termine delle audizioni parlamentari per le proposte su DDL di riforma del sistema nazionale di istruzione presso la VII Commissione Cultura, constatiamo che la problematica del taglio di ore di insegnamento in laboratorio e i conseguenti numerosi esuberi di personale docente per gli istituti tecnici e professionali è un tema che viene solo accennato senza essere realmente preso in esame, mentre si parla di laboratorio gestito con la collaborazione di altre istituzioni educative. Ancora una volta constatiamo che nel vivace dibattito che si sta sviluppando intorno ai lavori sul DDL La Buona Scuola non si fa cenno alla problematica che riguarda migliaia di insegnanti delle materie di laboratorio che, come da noi denunciato in innumerevoli occasioni, si sono visti ridurre drasticamente le ore di insegnamento curricolare, senza che nessuno si sia preoccupato di analizzare come utilizzare tutte quelle figure professionali che finora erano state impiegate per la formazione tecnica e professionale degli studenti. Eppure, come è risultato evidente anche dalla consultazione La Buona Scuola, il tema del potenziamento delle ore di laboratorio è molto sentito non solo dai docenti. La nostra proposta con cui chiedevamo di ripristinare le ore di laboratorio, inspiegabilmente tagliate dalla precedente riforma, ha riscosso moltissimi consensi, tanto che nel documento conclusivo pubblicato dal MIUR focus151214_all1.pdf leggiamo: - Come dare forza e dignità all istruzione tecnica e professionale? (a pag 57 tra le proposte più quotate): "Aumentando gli insegnamenti tecnico-specialistici" - Come rafforzare o modificare il modello attuale dell alternanza? (a pag 58): "OK su rafforzamento ore pratica nei tecnici e professionali"; "Associare l alternanza scuola lavoro a pratiche laboratoriali per rafforzare la motivazione". Questi intenti si ritrovano nell articolo n. 21 dell Atto della Camera 2994 Dossier di documentazione del servizio studi della Camera (la Delega al Governo in materia di Sistema nazionale di istruzione e formazione), dove a pag 132 leggiamo : Percorsi dell istruzione professionale (co. 2, lett. g) I principi e i criteri direttivi individuati per la revisione dei percorsi dell istruzione professionale e il raccordo con i percorsi dell istruzione e della formazione professionale (ambito attualmente disciplinato con regolamento di delegificazione) sono i seguenti: Ridefinizione di indirizzi, articolazioni e opzioni dell istruzione professionale. Sull argomento, si rinvia a quanto esposto nella scheda di commento relativa all art. 2 del testo in esame. Potenziamento delle attività didattico-laboratoriali anche attraverso una rimodulazione, a parità di tempo-scuola, dei quadri orari degli indirizzi, in particolare nel primo biennio. 1

Occorre specificare che si tratta solo di una delega con cui si incarica il Governo di presentare, entro 18 mesi dalla data di entrata in vigore della legge, i decreti legislativi finalizzati alla riforma di alcuni aspetti del sistema scolastico. Gli insegnanti di laboratorio che ruolo avranno in futuro? Non possiamo quindi restare in silenzio e continuare ad attendere che qualcuno si decida finalmente ad analizzare la situazione delle ore CURRICOLARI di insegnamento in laboratorio se leggiamo nell art. 5 comma 5 del DDL Comma 5 Il comma prevede la creazione di laboratori territoriali per l'occupabilità, a uso di reti di scuole, inseriti all'interno di reti costituite tra istituzioni educative e territorio, come i poli tecnico-professionali o tra scuole e università, centri di ricerca ed enti locali. Tali laboratori sono intesi come luoghi condivisi, fortemente collegati al tessuto produttivo, sociale e culturale di ciascun territorio e alle vocazioni produttive locali.. Ciò significa che si rimanda a un successivo decreto attuativo la questione delle ore curricolari e delle cattedre, mentre si pensa di istituire un nuovo sistema di didattica laboratoriale i cui responsabili saranno altre istituzioni educative, centri di ricerca e universitari e non si fa alcun cenno ai docenti che si sono occupati e si occupano ancora oggi degli insegnamenti di laboratorio. Come saranno remunerate le istituzioni esterne che gestiranno le attività di laboratorio, le famiglie degli studenti saranno chiamate a dare un contributo economico? Come è possibile che tutto questo passi nel silenzio generale? Gli esuberi tra gli insegnanti di laboratorio ITP Nell anno scolastico 2014/2015 sono stati dichiarati in esubero 2.929 docenti ITP, a loro si unisce un numero consistente di docenti ITP precari, che secondo quanto leggiamo nel DDL scuola, non sembra abbiano molte possibilità di ottenere la stabilizzazione. Si parla spesso del potenziamento delle attività di laboratorio ma non si vuole riconoscere che alcune tipologie di laboratorio sono state ingiustamente penalizzate dalla precedente riforma, senza un apparente motivo e senza prevedere valide alternative. Perché non sanare questa situazione in tempi brevi? Non costituisce uno spreco di risorse pubbliche il mancato utilizzo delle professionalità di tutti i docenti di laboratorio in esubero? Da un analisi sui dati riferiti agli organici per il corrente anno scolastico, sappiamo che gli esuberi tra gli ITP riguardano poche classi di concorso e basta soltanto soffermarsi sulla loro denominazione per capire che il modo per utilizzare le competenze di questi docenti in soprannumero ci sarebbe. Gli esuberi più rilevanti riguardano: Laboratorio di Informatica gestionale, Laboratorio di Elettronica, Laboratorio di Fisica e Fisica applicata Laboratorio Meccanico Tecnologico (l elenco completo è allegato alla presente) 2

Possibile che proprio questi insegnamenti debbano essere sacrificati negli istituti tecnici e professionali? Non sono materie di indirizzo? Chi insegna nei Tecnici e nei Professionali in classi numerose e con alunni spesso demotivati, sa che sarebbe molto utile potenziare e non ridurre le attività pratiche. Gli insegnanti Tecnico Pratici sono risorse disponibili, basta soltanto ripristinare i quadri orari delle attività di laboratorio così come erano organizzate prima della precedente riforma. Alcuni esempi concreti: Insegnare nel biennio un'attività di laboratorio per una sola ora settimanale non ha molto senso e si perde completamente il collegamento con i contenuti della materia, che restano a totale carico del docente teorico, eppure questo è quanto accade con la classe di concorso C320 Laboratorio Meccanico Tecnologico. Negli istituti tecnici il settore economico non prevede le attività di insegnamento in laboratorio a differenza di tutti gli altri indirizzi del settore tecnologico e il numero di cattedre per i docenti di laboratorio di informatica gestionale è stato talmente ridotto che la classe di concorso C300 è quella che ha il maggior numero di esuberi tra tutte le materie della scuola secondaria superiore. Perché non si aggiungono alcune ore di attività in laboratorio in compresenza per le materie economiche e per l informatica senza modificare i quadri orari delle discipline? In questo modo potrebbero essere riutilizzati i numerosi docenti in esubero della classe di concorso C300, che in precedenza avevano insegnato anche nelle sperimentazioni del Liceo Tecnico Comunicazione e Marketing. Gli esempi citati sono tra i casi più eclatanti che si possono osservare analizzando la distribuzione delle ore di laboratorio nei tecnici e professionali, ma non gli unici. I docenti ITP stanno lavorando in situazioni di disagio eccessivo: chi ha mantenuto la cattedra si trova a insegnare in un numero troppo elevato di classi, non riuscendo, di fatto, a gestire in modo adeguato le attività pratiche; chi è stato dichiarato in esubero sta perdendo la speranza di poter tornare a insegnare in laboratorio, ci sono inoltre migliaia di ITP precari che lavorano nella scuola ormai da numerosi anni e che attualmente non hanno possibilità di ottenere una cattedra di laboratorio, pur avendo sostenuto costi elevati per frequentare PAS, proposti loro fino allo scorso anno scolastico. Ora apprendiamo che si vuole rimandare per l ennesima volta la ricerca di una soluzione dei problemi degli ITP. L unica proposta concreta che è stata presentata è una riconversione sul sostegno per i docenti in esubero e moltissimi ITP si sono visti costretti ad accettare questa soluzione nel timore di perdere il proprio posto di lavoro, in mancanza di prospettive future. Considerato che il DDL scuola, dopo le audizioni, passa all'esame delle Commissioni, chiediamo che sia presa in esame la necessità di sanare la situazione che riguarda alcune classi di concorso della tabella C, cioè di quegli insegnamenti di laboratorio eccessivamente penalizzati dal Riordino dei Tecnici e Professionali. 3

In sintesi le nostre richieste a decorrere dal prossimo anno scolastico 1. Ripristinare il monte ore degli insegnamenti di laboratorio in modo particolare per quelle materie che hanno una sola ora settimanale per classe nel biennio o nel triennio (visti i numeri degli esuberi di docenti itp in servizio si tratterebbe di un operazione a un costo che rasenta lo zero); 2. introdurre gli insegnamenti di laboratorio nel settore economico per le esercitazioni di Economia Aziendale, Informatica e Tecnologie dell Informazione, utilizzando i docenti che precedentemente erano impegnati nei corsi sperimentali aboliti dalla Riforma Gelmini (attualmente sono itp in esubero ); 3. consentire la stabilizzazione degli ITP precari.. Roma, 13 aprile 2015 Anna Rita Allegrini Daniele Maggi E mail: gildaitp@gmail.com 4

ANALISI DOCENTI SCUOLA SECONDARIA II GRADO TABELLA C- DATI AGGIORNATI AL 23/7/2014 Fonte dei dati: http://www.istruzione.it/allegati/2014/contingenti_nomine_docenti_educativi2014.xlsx Classe di concorso DENOMINAZIONE CLASSE DI CONCORSO Posti O.D. 2014/15 Titolari al 23.07.2014 Disponibilità Esubero Differenza esubero disponibilità C300 LABORATORIO DI INFORMATICA GESTIONALE 469 915 0 446 446 C260 LABORATORIO DI ELETTRONICA 1.447 1.837 9 399 390 C999 ITP EX ENTI LOCALI 0 282 0 282 282 C290 LABORATORIO DI FISICA E FISICA APPLICATA 350 521 5 176 171 C320 LABORATORIO MECCANICO- TECNOLOGICO 2.221 2.388 67 234 167 C270 LABORATORIO DI ELETTROTECNICA 1.175 1.332 18 175 157 C450 METODOLOGIE OPERATIVE NEI SERVIZI SOCIALI 244 371 22 149 127 C240 LABORATORIO DI CHIMICA E CHIMICA INDUSTRIALE 1.099 1.225 55 181 126 C130 ESERCITAZIONI DI ODONTOTECNICA 290 389 36 135 99 C520 TECNICA DEI SERVIZI E PRATICA OPERATIVA 694 772 13 91 78 C150 ESERCITAZIONI DI PORTINERIA E PRATICA DI AGENZIA 0 68 0 68 68 C350 LABORATORIO DI TECNICA MICROBIOLOGICA 115 178 11 74 63 C110 ESERCITAZIONI DI ECONOMIA DOMESTICA 1 48 0 47 47 C050 ESERCITAZIONI AGRARIE 911 949 77 115 38 C034 STRANIERA (TEDESCO) 83 110 7 34 27 C555 ESERCITAZIONI DI PRATICA PROFESSIONALE 0 19 0 19 19 C031 STRANIERA (FRANCESE) 256 264 27 35 8 C330 LABORATORIO DI OREFICERIA 0 7 0 7 7 C370 LABORATORIO E REPARTI DI LAVORAZIONE DEL LEGNO 40 46 7 13 6 C090 ESERCITAZIONI DI COMUNICAZIONI 0 3 0 3 3 C120 ESERCITAZIONI DI MODELLISMO, FORMATURE E PLASTICA, FOGGIATURA E RIFINITURA 1 3 1 3 2 C160 ESERCITAZIONE DI TECNOLOGIA CERAMICA 1 3 0 2 2 C010 ADDETTO ALL'UFFICIO TECNICO 0 1 0 1 1 C280 C400 C420 C080 C340 LABORATORIO DI FISICA ATOMICA E NUCLEARE E STRUMENTI 0 1 0 1 1 LABORATORIO PER LE INDUSTRIE CERAMICHE 3 4 0 1 1 LABORATORIO TECNOLOGICO PER IL MARMO-REPARTI SCULTURA,SMODELLATURA,DECO RAZIONE E ORNATO 0 1 0 1 1 ESERCITAZIONI DI CIRCOLAZIONE AEREA 15 15 3 3 0 LABORATORIO DI PROGETTAZIONE TECNICA PER LA CERAMICA 1 1 0 0 0

ANALISI DOCENTI SCUOLA SECONDARIA II GRADO TABELLA C- DATI AGGIORNATI AL 23/7/2014 Fonte dei dati: http://www.istruzione.it/allegati/2014/contingenti_nomine_docenti_educativi2014.xlsx Classe di concorso DENOMINAZIONE CLASSE DI CONCORSO Posti O.D. 2014/15 Titolari al 23.07.2014 Disponibilità Esubero Differenza esubero disponibilità LABORATORIO DI TECNOLOGIA C360 CARTARIA ED ESERCITAZIONI DI CARTIERA 1 1 0 0 0 LABORATORIO TECNOLOGICO PER C410 IL MARMO-REPARTI ARCHITETTURA, MACCHINE 1 1 0 0 0 ESERCITAZIONI DI OFFICINA C140 MECCANICA, AGRICOLA E DI MACCHINE AGRICOLE 1 0 1 0-1 C040 ESERCITAZIONI AERONAUTICHE 26 24 7 5-2 C100 ESERCITAZIONI DI DISEGNO ARTISTICO DI TESSUTI 6 4 2 0-2 C170 ESERCITAZIONI DI TEORIA DELLA NAVE E DI COSTRUZIONI NAVALI 5 3 2 0-2 C440 MASSOCHINESITERAPIA 3 1 2 0-2 LABORATORIO DI AEROTECNICA, C230 COSTRUZIONI E TECNOLOGIE AERONAUTICHE 18 14 7 3-4 C03A CONV. IN LINGUA STRANIERA CINESE 4 0 4 0-4 C250 LABORATORIO DI COSTRUZIONE, VERNICIATURA E RESTAURO DI STRUMENTI AD 12 8 4 0-4 LABORATORIO E REPARTI DI C390 LAVORAZIONE PER L'INDUSTRIA MINERARIA 10 5 6 1-5 C470 REPARTI DI LAVORAZIONE PER LA REGISTRAZIONE DEL SUONO 9 4 5 0-5 LABORATORIO DI TECNOL.TESSILI E DELL'ABBIGLIAMENTO E C220 REPARTI DI LAVORAZ.TESSILI E ABBIGL 29 23 11 5-6 C070 ESERCITAZIONI DI ABBIGLIAMENTO E MODA 326 319 55 48-7 C03C CONV. IN LINGUA STRANIERA EBRAICO 13 0 13 0-13 C03D CONV. IN LINGUA STRANIERA ARABO 13 0 13 0-13 C460 REPARTI DI LAVORAZIONE PER IL MONTAGGIO CINEMATOGRAFICO E TELEVISIVO 16 3 13 0-13 REPARTI DI LAVORAZIONE PER LA C480 RIPRESA CINEMATOGRAFICA E TELEVISIVA 18 4 14 0-14 C180 ESERCITAZIONI NAUTICHE 91 68 27 4-23 C490 REPARTI DI LAVORAZIONE PER LE ARTI FOTOGRAFICHE 52 29 24 1-23 C200 ESERCITAZIONI PRATICHE DI OTTICA 73 49 32 8-24 C032 STRANIERA (INGLESE) 331 304 52 25-27 C033 STRANIERA (SPAGNOLO) 154 111 47 4-43 C310 LABORATORIO DI INFORMATICA INDUSTRIALE 1.098 1.054 74 30-44

ANALISI DOCENTI SCUOLA SECONDARIA II GRADO TABELLA C- DATI AGGIORNATI AL 23/7/2014 Fonte dei dati: http://www.istruzione.it/allegati/2014/contingenti_nomine_docenti_educativi2014.xlsx Classe di concorso C380 C500 C510 C430 DENOMINAZIONE CLASSE DI CONCORSO Posti O.D. 2014/15 Titolari al 23.07.2014 Disponibilità Esubero Differenza esubero disponibilità LABORATORIO E REPARTI DI LAVORAZIONE PER LE ARTI GRAFICHE 94 46 55 7-48 TECNICA DEI SERVIZI ED ESERCITAZIONI PRATICHE DI CUCINA 1.967 1.787 250 70-180 TECNICA DEI SERVIZI ED ESERCITAZIONI PRATICHE DI SALA BAR 1.525 1.338 209 22-187 LABORATORIO TECNOLOGICO PER L'EDILIZIA ED ESERCITAZIONI DI TOPOGRAFIA 976 359 618 1-617 TOTALI 16.288 17.312 1.905 2.929 1.024