Bando per l accesso ai contributi provinciali in conto capitale per opere relative a reti fognarie di tombinatura (acque bianche) Anno 2011 ART.1 - Finalita La Provincia di Lecco con deliberazione n. 260 in data 15 novembre 2011 ha stabilito di mettere a disposizione contributi in CONTO CAPITALE, secondo le modalità illustrate nel presente bando, al fine di incentivare interventi di regimazione delle acque e di estendere/riqualificare le reti fognarie di tombinatura comunale. ART.2 - Condizione di ammissibilità della domanda: Condizione di ammissibilità della domanda: 1. l'intervento a cui si riferisce la domanda deve essere conforme alla proposta del Piano di Tutela e Uso delle Acque approvato dal Consiglio regionale con delibera n. 2244 del 29 marzo 2006. 2. L iniziativa è rivolta ai singoli Comuni della Provincia di Lecco con popolazione residente inferiore a 10.000 abitanti (con riferimento al censimento ISTAT 2001). 3. Le domande di finanziamento devono riguardare solo la realizzazione di interventi nel settore dei pubblici servizi di reti fognarie di tombinatura (acque bianche); non sono ammissibili richieste di finanziamento relative ad opere non direttamente connesse con quelle relative alla tombinatura. In caso di progetti che comprendano anche altre opere 1, verrà riconosciuto l eventuale contributo solo in relazione alla quota dell importo complessivo dei lavori riferita agli interventi operati su reti fognarie di tombinatura ed ai lavori ad esse strettamente connessi. 4. L'intervento a cui si riferisce la domanda deve rispettare i requisiti di congruità, economicità e rapporto costi/benefici. 5. Sono ammessi esclusivamente interventi ancora da realizzare o per i quali la data di inizio lavori è successiva al 01/01/2011. In quest ultimo caso, alla data di presentazione della domanda i lavori non devono essere già conclusi. 6. Vi è incompatibilità tra il contributo provinciale ed altri finanziamenti (già assegnati) di altri Enti. Nota 1: per la definizione di altre opere si rimanda all Allegato 1 del presente bando. 1
7. Nel caso in cui pervengano più istanze da parte di uno stesso Comune potrà essere finanziata una sola richiesta di contributo, selezionata dalla commissione esaminatrice in relazione sia al livello di priorità dell intervento, sia all importo delle opere (secondo i criteri di valutazione riportati all allegato 1 del presente bando). 8. Qualora gli interventi relativi a due istanze di Comuni differenti si classifichino nella stessa posizione, sarà facoltà della commissione esaminatrice decidere l Ente assegnatario del contributo. ART.3 - Scadenza per la presentazione delle domande Le domande di accesso al contributo, complete della documentazione di seguito indicata, dovranno essere obbligatoriamente consegnate a mano entro le ore 12.30 del giorno 30 dicembre 2011 presso il seguente indirizzo: Amministrazione Provinciale di Lecco Ufficio Protocollo Piazza Lega Lombarda 4 23900 LECCO (orario ufficio protocollo: Lunedì-Giovedì 9.00-13.00/15.00-17.00; Venerdì 9.00-12.30) ART.4 - Entità del contributo Verranno assegnati i contributi provinciali secondo le richieste pervenute e secondo la graduatoria delle stesse, fino ad esaurimento dell ammontare complessivo dei fondi provinciali, stanziati in complessivi 212.900,00.=. A ciascun intervento sarà riconosciuto un contributo in conto capitale nella misura massima del 50% dell importo complessivo dell opera (Iva e somme a disposizione comprese) come risultante dal progetto allegato all istanza e comunque fino ad un massimo di 30.000,00. I fondi rimanenti, anche se inferiori al tetto massimo o anche se non coprono il 50% del costo dell'intervento, verranno assegnati all'intervento che segue in graduatoria. La liquidazione dei contributi provinciali oggetto del presente bando sarà effettuata a decorrere dal 2013. ART.5 - Documenti richiesti Le domande di contributo dovranno comprendere la seguente documentazione: 1. Scheda illustrativa secondo il modello tipo allegato al presente bando, compilata in ogni sua parte, completa di tutti gli allegati richiesti nella stessa e sottoscritta dal Sindaco e dal Responsabile dell Ufficio Tecnico comunale. 2. Progetto dell opera. Il livello minimo di progettazione richiesto è il progetto preliminare. All istanza dovranno essere esclusivamente allegati i seguenti elaborati: - Corografia in scala 1:10.000 (C.T.R.); - Planimetria delle opere. La planimetria dovrà essere chiara e precisa: la scala scelta dovrà essere correlata con la tipologia degli interventi e, in ogni caso, dovrà consentirne l agevole lettura. Qualora tale elaborato risulti incomprensibile, la commissione esaminatrice avrà la facoltà di giudicare l istanza non ammissibile; 2
- Relazione tecnica nella quale siano definite le caratteristiche qualitative e funzionali delle opere da eseguire e la relativa stima dei costi; il grado di dettaglio di tale relazione dovrà essere rapportato al livello progettuale delle opere (preliminare, definitivo esecutivo). - Per interventi che alla data di presentazione della domanda risultano già in corso, dovrà essere trasmesso anche il certificato di inizio lavori, a firma del Direttore dei lavori; Qualora l intervento riguardi anche altre opere 1, dovrà essere allegata al progetto una relazione del progettista in cui sia quantificata l esatta percentuale (rispetto all importo di tutti lavori in progetto) e l importo dei lavori relativi alle altre opere (Iva e somme a disposizione comprese). Tutti gli elaborati progettuali di cui al punto 2 devono chiaramente indicare il nominativo del tecnico abilitato estensore del progetto, la data di realizzazione, la firma ed il timbro di iscrizione all'albo professionale di appartenenza. 3. Provvedimento di approvazione del progetto da parte dell organo comunale competente. La mancanza di tale documentazione è motivo di inammissibilità della domanda. ART.6 - Procedure per la selezione dei progetti da finanziare: formazione della graduatoria La valutazione delle domande pervenute entro i termini validi, sarà effettuata in base ai criteri riportati nel presente bando (allegato 1). ART.7 - Modalità di assegnazione ed erogazione dei contributi La graduatoria delle istanze, definita in base ai criteri di cui sopra e stilata da una commissione esaminatrice appositamente nominata, verrà approvata con determina del dirigente del settore ecologia. Tale graduatoria potrà essere utilizzata per eventuali successivi contributi che l Amministrazione provinciale intenderà prevedere in futuro. Ai Comuni beneficiari verrà tempestivamente comunicato l avvenuto riconoscimento del finanziamento provinciale, con trasmissione del provvedimento, e verrà richiesto di presentare all Amministrazione provinciale, entro il termine perentorio di un anno dal ricevimento della comunicazione di cui sopra, il provvedimento di aggiudicazione dei lavori e il certificato di inizio lavori, sottoscritto dal Direttore dei lavori. In caso di mancato rispetto di tale termine il contributo POTRA' ESSERE REVOCATO. Il certificato di regolare esecuzione dei lavori a firma del Direttore dei lavori dovrà essere trasmesso entro il termine di 3 anni dal ricevimento della comunicazione di avvenuto riconoscimento del contributo. L Amministrazione provinciale potrà concedere al massimo un anno di proroga del suddetto termine, qualora sussistano fondati motivi documentati dal beneficiario del contributo. Nel caso di mancato rispetto dei termini di presentazione del certificato di regolare esecuzione dei lavori (compresa l eventuale proroga concessa), NON VERRÀ EROGATA LA RATA DI SALDO. L erogazione del contributo provinciale avverrà in unica soluzione, a decorrere dal 2013, dietro presentazione del certificato di regolare esecuzione dei lavori. L esecuzione dei lavori dovrà avvenire nel pieno rispetto della normativa vigente in materia di lavori pubblici, acquisendo tutti i pareri e le autorizzazioni previste. Qualora si rilevi la violazione della suddetta disciplina, l Amministrazione provinciale si riserva la facoltà di revocare il contributo concesso. 3
Eventuali varianti progettuali, (con modifiche sostanziali al progetto e conseguenti variazioni di spesa) che intervengano successivamente alla concessione del contributo, dovranno essere autorizzate dall Amministrazione provinciale di Lecco. L importo del contributo provinciale è quello assegnato rispetto al progetto prima della variante e non è modificabile. Informazioni sull iniziativa in questione potranno essere richieste a: Amministrazione Provinciale di Lecco, Settore Ambiente ed Ecologia Servizio acque Corso Matteotti n. 3 Lecco Tel. 0341 295265 / 240 Il presente bando è disponibile sul sito internet della Provincia di Lecco www.provincia.lecco.it Lecco, IL DIRIGENTE DEL SETTORE AMBIENTE ED ECOLOGIA Dott. Luciano Tovazzi 4
Allegato 1 Criteri di valutazione per la formazione della graduatoria finalizzata all assegnazione dei contributi provinciali per opere relative a reti fognarie di tombinatura (acque bianche) Definizioni Reti fognarie di tombinatura : sono da intendersi tutte le condotte fognarie di competenza comunale, che convogliano esclusivamente acque meteoriche e di drenaggio (acque bianche). Reti fognarie nere : sono da intendersi tutte le condotte fognarie di competenza del Gestore del Servizio Idrico Integrato, che convogliano le acque reflue urbane, ad esclusione delle acque meteoriche non contaminate. Reti fognarie miste : sono da intendersi tutte le condotte fognarie di competenza del Gestore del Servizio Idrico Integrato, che convogliano le acque reflue urbane. Reti fognarie private : sono da intendersi tutte le condotte fognarie di proprietà privata; Opere di tombinatura: sono da intendersi tutti gli interventi direttamente connessi con le reti di tombinatura; per il bando in oggetto, sono compresi quindi tutti gli interventi previsti ai successivi punti (dall 1 al 5). Altre opere : sono da intendersi tutti gli interventi non direttamente connessi con le reti di tombinatura ma, che in ogni caso, fanno parte del progetto per il quale si avanza richiesta di finanziamento; come già specificato nel bando, queste opere non rientrano tra quelle finanziabili. Tipologie d intervento, ordinate secondo il livello di priorità Ogni domanda pervenuta all amministrazione e giudicata ammissibile, sarà classificata in funzione della tipologia d intervento e, in tale ambito, verrà attribuita una valutazione numerica, come di seguito specificato. 1. opere volte all estensione delle reti fognarie di tombinatura. estensione delle reti fognarie, attraverso la realizzazione di condotte di tombinatura per lo smaltimento delle acque piovane e di dilavamento stradale (acque bianche); a tale tipologia d intervento verrà attribuito un punteggio variabile tra x=96 ed y=122, sommando al valore minimo x i seguenti punti: - da 0 a 6 punti : in proporzione all estensione della rete fognaria di tombinatura da realizzare ed alla superficie scolante a questa sottesa; 5
- da 0 a 6 punti : in proporzione all importo dei lavori relativi alle sole opere di tombinatura connesse con l intervento in oggetto 2 ; - da 0 a 3 punti : in proporzione al grado di recepimento (nullo, parziale o totale) di quanto previsto all art.15 c.3 del RR3/06; - da 0 a 3 punti : in proporzione al grado di recepimento (nullo, parziale o totale) di quanto previsto all art.17 c.5 del RR3/06, in riferimento alla limitazione delle portate meteoriche recapitate nei ricettori. - 3 punti: assegnati se l opera prevede anche il drenaggio di acque bianche su strade provinciali; - 3 punti: assegnati se il comune oggetto dell intervento è identificato tra quelli interessati a fenomeni di dissesto idrogeologico (RSA 2011 della Provincia di Lecco); - 2 punti: assegnati se l intervento è inserito nel piano triennale per le opere pubbliche comunali; 2. interventi di ristrutturazione/manutenzione straordinaria delle reti fognarie di tombinatura. interventi di manutenzione straordinaria e/o rifacimento di condotte di tombinatura per lo smaltimento delle acque piovane e di dilavamento stradale; a tale tipologia d intervento verrà attribuito un punteggio variabile tra x=69 ed y=95, sommando al valore minimo x i seguenti punti: - da 0 a 6 punti : in proporzione all estensione della rete fognaria di tombinatura interessata dagli interventi di ristrutturazione/manutenzione; - da 0 a 6 punti : in proporzione alla percentuale calcolata in termini di sviluppo dei tratti di tombinatura da realizzare ex novo, rispetto alla lunghezza totale della rete interessata dagli interventi; - da 0 a 6 punti : in proporzione all importo dei lavori relativi alle sole opere di tombinatura connesse con l intervento in oggetto 2 ; - 3 punti: assegnati se l opera prevede anche il drenaggio di acque bianche su strade provinciali; - 3 punti: assegnati se il comune oggetto dell intervento è identificato tra quelli interessati a fenomeni di dissesto idrogeologico (RSA 2011 della Provincia di Lecco); - 2 punti: assegnati se l intervento è inserito nel piano triennale per le opere pubbliche comunali; nota 2: per la valutazione saranno assegnati i punteggi più alto e più basso agli interventi rispettivamente con importo dei lavori massimo e minimo, ricavando gli altri punteggi per regressione lineare. 6
3. interventi volti al recupero ed al riutilizzo delle acque piovane (p.e. irrigazione verde pubblico) a tale tipologia d intervento verrà attribuito un punteggio variabile tra x=48 ed y=68, sommando al valore minimo x i seguenti punti: - da 0 a 6 punti : in proporzione al volume di acqua meteorica stoccata e riutilizzata; - da 0 a 6 punti : in proporzione all estensione della rete fognaria di tombinatura interessata ed alla superficie scolante sottesa; - da 0 a 6 punti : in proporzione all importo dei lavori relativi alle sole opere di tombinatura connesse con l intervento in oggetto 2 ; - 2 punti: assegnati se l intervento è inserito nel piano triennale per le opere pubbliche comunali; 4. opere volte all eliminazione dagli scarichi in corpo d acqua superficiale delle aliquote di pioggia che, ai sensi dell art.15 c.3 del RR3/06, devono essere inviate agli impianti di trattamento delle acque reflue urbane. a tale tipologia d intervento verrà attribuito un punteggio variabile tra x=24 ed y=47, sommando al valore minimo x i seguenti punti: - da 0 a 6 punti : in proporzione al livello di antropizzazione dell area servita e, quindi, al rischio di contaminazione della prima aliquota delle piogge convogliate in tombinatura (p.e. presenza di attività industriali, strade ad intenso traffico, ecc); - da 0 a 6 punti : in proporzione all estensione della rete fognaria di tombinatura interessata ed alla superficie scolante sottesa; - da 0 a 6 punti : in proporzione all importo dei lavori relativi alle sole opere di tombinatura connesse con l intervento in oggetto 2 ; - 3 punti: assegnati se il comune oggetto dell intervento è identificato tra quelli interessati a fenomeni di dissesto idrogeologico (RSA 2011 della Provincia di Lecco); - 2 punti: assegnati se l intervento è inserito nel piano triennale per le opere pubbliche comunali; 5. opere volte alla limitazione delle portate meteoriche recapitate nei ricettori di cui all art.17 c.5 del RR3/05 (vasche di accumulo e vasche volano). a tale tipologia d intervento verrà attribuito un punteggio variabile tra x=0 ed y=23, sommando al valore minimo x i seguenti punti: 7
- da 0 a 6 punti : in proporzione alla vulnerabilità idraulica del corpo idrico recettore e dello stato di erosione delle sponde e dell alveo fluviale; - da 0 a 6 punti : in proporzione all estensione della rete fognaria di tombinatura interessata ed alla superficie scolante sottesa; - da 0 a 6 punti : in proporzione all importo dei lavori relativi alle sole opere di tombinatura connesse con l intervento in oggetto 2 ; - 3 punti: assegnati se il comune oggetto dell intervento è identificato tra quelli interessati a fenomeni di dissesto idrogeologico (RSA 2011 della Provincia di Lecco); - 2 punti: assegnati se l intervento è inserito nel piano triennale per le opere pubbliche comunali; Ulteriori indicazioni. I. Qualora un intervento riguardi più di una delle tipologie sopra specificate, verrà classificato complessivamente secondo la tipologia di livello con priorità superiore; II. Nel caso di lavori che riguardino anche altre opere (cfr. definizioni), dovrà esserne specificato l ammontare rispetto all importo complessivo degli interventi (IVA e somme a disposizione comprese); 8
Domanda per l accesso ai contributi provinciali in conto capitale per opere relative a reti fognarie di tombinatura (acque bianche) - anno 2011 Scheda illustrativa Dati del richiedente: COMUNE DI: INDIRIZZO: TELEFONO: FAX: CODICE FISCALE: P.IVA.: NOMINATIVO DEL SINDACO PRO TEMPORE: Riferimento presso gli Uffici dell Ente (specificare un nominativo): Caratteristiche dell intervento Denominazione intervento: Livello di progettazione: preliminare definitivo esecutivo Alla data di presentazione della domanda i lavori sono già iniziati? SI NO (In caso di risposta affermativa) data inizio lavori (cfr. art.2 c.5 del bando) 9
Estensore del progetto: Estremi del provvedimento di approvazione del progetto Importo base d asta delle opere: Somme a disposizione dell'amministrazione: di cui IVA: Il progetto già cofinanziato da altri Enti? SI NO Il progetto concerne anche altre opere 1 non direttamente connesse con quelle relative alle tombinature? SI NO La percentuale (rispetto all importo di tutti lavori in progetto) dei lavori relativi alle sole opere di tombinatura (acque bianche) è : % L importo dei lavori (Iva e somme a disposizione comprese) dei lavori relativi alle sole opere di tombinatura (acque bianche) è di, lì Il Responsabile dell Uff. Tecnico Il Sindaco pro tempore Nota 1: per la definizione di altre opere si rimanda all Allegato 1 del bando. 10
ELENCO DOCUMENTI ALLEGATI 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11