Davide Di Domenico VTS PMIS 2 Port Management Information System 2 Presentazione
Il Sistema VTS Nella maggior parte delle installazioni il VTS è limitato ad un area portuale o ad una ben definita area di transito. Il VTS italiano (fase 2) è basato su un approccio differente: E un sistema nazionale che copre la maggior parte delle coste; I Dati sono gestiti in modalità integrata a livello nazionale; Fornisce servizi informativi avanzati; E uno strumento di supporto alla sicurezza della navigazione. 2 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
La missione del VTS italiano Sorveglianza del traffico marittimo in tempo reale attraverso l utilizzo di sensori (Radar, AIS, TVCC) Il VTS italiano è basato su un approccio differente: Sicurezza SAR e gestione delle emergenze in mare Prevenzione collisioni Monitoraggio carichi pericolosi e/o inquinanti Prevenzione attività illegali in mare Controllo passeggeri, equipaggi e merci Monitoraggio aree portuali Efficienza Riduzione dei tempi di attesa (incremento dei traffici) Scambio elettronico dei documenti (internet) Gestione centralizzata delle basi dati 3 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
4 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved. Architettura e Componenti Il PMIS nel VTS
PMIS e gli altri Componenti del VTS CFGPOR Configuratore Porto CATL Catalogo CATL Catalogo BDVGGNAV Banca Dati Viaggi Nave SIGEMAR P.S. Agenzia Dogane Port Security... PMIS Port Management Information System BDTI Banca Dati Traffico Integrata WMS Cartografia MASM Maritime Security Management BDTI Banca Dati Traffico Integrata ADATRF ACQDOC Acquisizione Documenti 5 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
PMIS Riferimenti Normativi Il PMIS trova originaria legittimazione nel disposto del decreto legislativo 16 febbraio 2011 n.18 che ha modificato il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196, di recepimento della direttiva europea 2002/59/CE relativa all istituzione di un sistema comunitario di monitoraggio e di informazione sul traffico navale. Lo stesso provvedimento (articolo 14-bis) ha sancito che lo scambio di informazioni tra armatori, proprietari, agenti raccomandatari, compagnie o comandanti delle navi e le autorità marittime, le agenzie delle dogane e gli altri uffici interessati, debba avvenire attraverso il sistema telematico PMIS, da integrare con il SafeSeaNet (SSN), quale sistema cui è affidato lo scambio di informazioni riguardanti il traffico navale tra i Paesi comunitari, tramite l EMSA (Agenzia europea per la sicurezza marittima). 6 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
PMIS Riferimenti Normativi Successivamente, con il decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, è stato sancito il ruolo centrale del PMIS quale sistema attraverso il quale svolgere le attività amministrative correlate alle formalità che le navi devono assolvere all arrivo e partenza dai porti nazionali. L articolo 8, commi da 10 a 17, del citato decreto legge, nel recepire la direttiva 2010/65/UE, prevede la costituzione di un portale unico nazionale (single window) sul quale far convergere, entro il 1 giugno 2015, tutte le formalità amministrative delle navi in arrivo o partenza elencate nell allegato alla direttiva 2010/65/UE. Relativa alle formalità di dichiarazione delle navi in arrivo o in partenza dai porti degli Stati membri e che abroga la direttiva 2002/6/CE. 7 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Il nuovo PMIS Con il VTS di fase 2 viene realizzato un potenziamento del PMIS attraverso: Gestione centralizzata delle basi dati Rinnovo della tecnologia Potenziamento di alcune delle funzioni esistenti Realizzazione di nuove funzioni Sistema aperto basato su architettura web 8 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Autenticazione Utente in PMIS2 Firma DEBOLE In PMIS2 l autenticazione dell utente è realizzata attraverso credenziali di accesso (User ID e Password) rilasciati a seguito della compilazione di un modulo identificativo timbrato e firmato dal richiedente e successivamente validato dalla Capitaneria di porto. Come previsto dal Decreto legislativo 10/2002 di attuazione della direttiva 1999/93/CE relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche, tale metodo di autenticazione/firma è definito quale firma elettronica o firma elettronica debole ovvero una firma elettronica generica che può essere realizzata con qualsiasi strumento (password, PIN, digitalizzazione della firma autografa, tecniche biometriche, ecc.) in grado di conferire un certo livello di autenticazione a dati elettronici. Il documento elettronicamente sottoscritto con tale tipo di firma sarà riconosciuto dall ordinamento come forma scritta e la sua efficacia probatoria potrà essere liberamente valutata dal giudice. 9 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Cos è il PMIS Il PMIS (Port Management Information System) viene utilizzato per: Gestire le pratiche amministrative legate all arrivo e alla partenza delle navi e durante la sosta in porto (A/S Tec) Monitorare il traffico marittimo nelle acque portuali 10 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Funzioni Le Istanze PMIS ISPS PreArrival Cartolina di accosto Note di Arrivo e Partenza Gestione Rifiuti Solidi Richieste autorizzazioni imbarco/sbarco merce pericolosa Gestione autorizzazione stoccaggio MMPP a terra (*) Allibo Bunkeraggio Uso Fiamma (*) Fermo Macchina Manifesto doganale Acque di Zavorra (*) Statistiche e Report 11 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Cartolina di Accosto Il PMIS di fase 2 permette al terminalista di inserirsi nel processo di autorizzazione dell accosto facendo si che siano i terminal ad indicare l ormeggio in termini di bitta e Banchina. Durante l invio della Cartolina di Accosto verranno inoltre forniti i dati relativi a security e safety (ISPS - PreArrival, Port of Calls, eccetera). 12 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Note di Arrivo e Partenza Il PMIS 2 gestisce l invio degli allegati IMO alle pratiche di arrivo/partenza nave. I dati degli allegati potranno essere direttamente inseriti dagli utenti oppure gestiti come file allegati alle pratiche. 13 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Gestione Rifiuti Collegate al viaggio nave sono le informazioni riguardanti la trattazione dei rifiuti. Tali informazioni comprendono: i dati relativi alla nave, la tipologia dei rifiuti, la capacità di stoccaggio a bordo suddivisa per tipologia, l indicazione dell impianto di raccolta scelto. Controllo semplificato dello smaltimento per gli operatori della Capitaneria Inoltro delle dichiarazioni via web da parte degli Agenti Scambio delle informazioni tra Capitanerie via web 14 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Merci Pericolose Il PMIS 2 è dotato di funzioni per garantire un adeguato sistema di monitoraggio del ciclo delle merci pericolose in ambito portuale e per agevolare le procedure autoritative relative allo stoccaggio delle stesse. Il PMIS gestisce inoltre le autorizzazioni di imbarco/sbarco di merce pericolosa: 1. Imbarco/sbarco di merce in colli 2. Trasbordi merce in colli 3. Imbarco/sbarco di merce rinfusa liquida 4. Imbarco/sbarco di merce rinfusa solida 5. Imbarco/sbarco di gas 15 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Manifesto Doganale Il PMIS 2 è dotato delle funzionalità necessarie ad editare i manifesti doganali di arrivo e partenza. Vengono implementate le funzionalità di esportazione e importazione dei manifesti di arrivo e partenza secondo quanto richiesto dalle specifiche di interfaccia del sistema AIDA (Automazione Integrata Dogane Accise). La funzione è utilizzata dagli agenti e dagli spedizionieri doganali per la preparazione del manifesto. 16 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Altre funzioni Queste funzioni permettono di gestire le richieste di autorizzazione per: Bunkeraggio a mezzo autobotte o bettolina Fermo Macchina Allibo per olii minerali e gas Acque di Zavorra (*) Uso Fiamma (*) Altro 17 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Controllo del Traffico Le pratiche autorizzative del PMIS si integrano con i dati di traffico che vengono forniti dai vari sistemi VTS e dai sensori di controllo (Radar e AIS). Questo permette ai diversi operatori del PMIS di avere una panoramica completa di insieme dello stato nave sia dal punto di vista operativo che documentale. 18 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Permesso all ingresso/uscita Navi dal Porto Gli operatori della Sicurezza della Navigazione e della Security intervengono nel processo autorizzativo di ingresso/ uscita nave. Consultando previsioni di arrivo e partenza potranno decidere se ammettere l ingresso o l uscita di una nave dal porto, sulla base di informazioni che potranno giungere da altri sistemi del VTS (SICNAV) o sulla base di informazioni di Security. 19 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Apertura del PMIS agli utenti commerciali La tecnologia scelta consente l implementazione di un portale internet utilizzabile dall utenza commerciale (Agenti, Spedizionieri,Terminalisti, etc.) per : Inoltrare elettronicamente le pratiche amministrative Ricevere le relative notifiche Accedere ad informazioni di interesse Gli accessi verranno autorizzati e controllati da opportuni meccanismi di riconoscimento e autenticazione mediante nome utente e password. 20 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Il PMIS e la comunità portuale Server Servizi Portuali Portale Nazionale del VTS Internet Comunità portuale Agenti Spedizionieri Terminal Piloti Ormeggiatori Forze dell ordine... Gestione Portuale Ufficio Accosti Ufficio A/S Ufficio Merci Pericolose Sezione tecnica Sicurezza della Navigazione Traffico 21 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Copyright SELEX Elsag. All rights reserved. I dati da condividere Lista arrivi e partenze giornaliere Lista delle navi in porto Lista passeggeri Lista equipaggio Atti autorizzativi di imbarco/sbarco e stoccaggio merce pericolosa Lista rifiuti conferiti Manifesto doganale Dati aggregati e statistici Altri da definire 22 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Copyright SELEX Elsag. All rights reserved. Ciclo autoritativo documentale RESPINTO ASSENTE BOZZA RICHIESTA APPROVAZIONE APPROVATO INVALIDATO ID Richiesta: alla richiesta approvazione viene generato un codice univoco di identificazione dell istanza ID Autorizzazione: generato in automatico all approvazione dell istanza analogamente alla richiesta Nelle istanze e` possibile allegare le copie dei documenti originali (es. documenti firmati dai Comandanti). Il sistema e` in grado di riconoscere i documenti allegati che sono stati firmati in digitale 24 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Esempio di ciclo documentale: Domanda di Accosto Tecnica Accosti Agente Marittimo Terminalis ta ASSENTE Non esiste istanza del documento BOZZA Documento visibile e modificabile in ogni sua parte dall utente che lo ha creato e dai suoi colleghi. RICHIESTA APPROVAZIONE Documento visibile al ruolo Tecnica Accosti. Modificabile solo per i dati di accosto. Documento visibile al Terminalista. Modificabile solo per i dati di accosto. RESPINTO Il documento e` visibile a tutti e tre i ruoli. Nessuna sua parte e` modificabile. APPROVATO Documento visibile a tutti i ruoli di Capitaneria. Non modificabile. Documento non modificabile. Puo` essere messo in bozza per essere eventualmente corretto. INVALIDATO Documento visibile a tutti i ruoli di Capitaneria. Non modificabile. Documento non modificabile. Puo` essere messo in bozza per essere eventualmente corretto. 25 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Il PMIS 2 Avviamenti Operativi DATI DI UTILIZZO Comando Settimana dal 23/09/2013 al 29/09/2013 Bari Taranto Cagliari e porti co-locati Arbatax, Carloforte, Portovesme (Portoscuso) Catania Genova Gioia Tauro Messina Palermo Reggio Calabria Savona Data di attivazione del pmis Utenti interni abilitati previsione di 30 giorni dal 29/09/2013 previsione di 30 giorni dal 29/09/2013 I n 10/06/2013 30/10/2012 24/06/2013 10/06/2013 23/04/2013 08/07/2013 16/09/2013 13 8 4 44 1 0 A t t i v a z i o n e 79 34 31 87 127 119 26 33 27 23 0 0 42 55 53 56 0 1 50 25 23 Utenti esterni abilitati 50 68 57 274 50 49 82 19 112 Domande di approdo ricevute e trattate con sistema PMIS Dichiarazioni di partenza ricevute e trattate con sistema PMIS 26 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.
Il PMIS 2 Avviamenti Operativi I Porti di prossima attivazione... entro il 2013 LIVORNO (porto co-locato Marina di Carrara); NAPOLI TRIESTE RAVENNA LA SPEZIA nel 2014 ANCONA BRINDISI CIVITAVECCHIA OLBIA GOLFO ARANCI SALERNO MONFALCONE VENEZIA Eventuali altri porti da definire 27 VTS-PMIS Copyright SELEX ES. All rights reserved.