AZIENDA UNITA SANITARIA LOCALE DI RAVENNA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 173 Ravenna, 10.4.2009 Pubblicata il 14.4.2009 PROROGA INCARICO DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA ALLA DOTT.SSA FOGLINO SILVIA A SUPPORTO DELLA DIREZIONE AMMINISTRATIVA AZIENDALE, PER ATTIVITA CONNESSE AL PROGETTO DI RIORGANIZZAZIONE DELLA FUNZIONE AMMINISTRATIVA. PERIODO DAL 14.4.2009 AL 13.4.2010. Il Direttore Generale Attesa la proposta del Direttore della U.O. Amministrazione e Gestione del Personale che, tenuto conto di quanto rappresentato dal Direttore Amministrativo Aziendale, con nota prot. n. 27776/DG del 10.4.2009, si esplicita come segue: - richiamata la deliberazione n. 229 del 10.4.2008 avente ad oggetto Contratti di Collaborazione Coordinata e Continuativa con la dott.ssa Baccarini Barbara e dott.ssa Foglino Silvia a supporto della Direzione Amministrativa Aziendale, per attività connesse al progetto di riorganizzazione della funzione amministrativa. Periodo dal 14.4.2008 al 13.4.2009 ; - nell ambito del progetto di riorganizzazione della funzione amministrativa in corso di realizzazione all interno dell Azienda U.S.L. di Ravenna, di cui alla deliberazione n. 56 del 31.1.2008, è tuttora attuale e necessario, per la Direzione Amministrativa aziendale, proseguire il monitoraggio della riconfigurazione procedurale conseguente a tale riorganizzazione, confermando e progredendo, in particolare, nell analisi e revisione dei canali di accoglienza delle sollecitazioni provenienti dall utenza, anche attraverso rapporti con gli attori locali, quali le Associazioni di Volontariato, occorre inoltre avviare, anche in vista del nuovo regolamento di gestione dei reclami, una profonda revisione dell attività degli Uffici di Relazione con il Pubblico; - nell ambito del sopra richiamato progetto, si conferma la necessità di supportare, temporaneamente, la Direzione Amministrativa aziendale con una figura professionale in grado di proseguire nella realizzazione
2 dell avviato progetto finalizzato a seguire, agevolare e monitorare la riconfigurazione procedurale conseguente alla richiamata riorganizzazione, in un ottica di integrazione e supporto alla funzione sanitaria ed assistenziale; - tale figura professionale dovrà presentare un percorso formativo universitario in campo sociologico, con esperienze professionali orientate verso il settore sanitario e dotate di particolare capacità di raccolta dati ed elaborativa nell ambito della qualità percepita dall utenza interna/esterna; - le prestazioni da affidare al professionista sono le seguenti: 1. analisi e revisione dei processi di comunicazione rivolti all utenza; 2. ristrutturazione della procedura reclami e rapporti con l U.R.P.; 3. analisi e revisione dei canali di accoglienza delle sollecitazioni provenienti dall utenza, anche attraverso rapporti con gli attori locali, quali le Associazioni di Volontariato; - il professionista svolgerà le proprie funzioni a supporto della Direzione Amministrativa aziendale fungendo da strumento veicolante l indirizzo della Direzione verso le Strutture Aziendali; attualmente in Azienda non sono disponibili, in quanto già completamente assorbite a fronte di attività istituzionali, risorse umane dotate delle specifiche conoscenze e competenze da adibire a tali attività; si individua l incarico di collaborazione coordinata e continuativa quale strumento per acquisire la professionalità specifica da dedicare allo sviluppo del progetto richiamato; - in considerazione delle capacità di analisi e di relazione dimostrate, si ritiene di confermare la dott.ssa Foglino Silvia, laureata in Filosofia, con conseguimento di Master di 1 liv. in Management Innovativo delle Organizzazioni Sanitaria e laurea specialistica in Sociologia della Salute e degli Stili di Vita; la dott.ssa Foglino Silvia presenta specifica esperienza professionale come dimostrato con l attività fino ad ora svolta ed ha dichiarato di non versare in situazioni di incompatibilità allo svolgimento dell incarico; Considerato che si è accertata l impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili all interno dell Azienda U.S.L., in quanto già assorbite a fronte di attività istituzionali;
3 Visto l art. 7, comma 6 del D.Lgs. 30.3.2001 n. 165, come modificato, da ultimo, dall art. 46, co. 1, del D.L. 25.6.2008, n. 112, convertito in legge n. 133 del 6.8.2008, secondo il quale Per esigenze cui non possono fare fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità: a) l oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall ordinamento all amministrazione conferente e ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell amministrazione conferente; b) l amministrazione deve avere preliminarmente accertato l impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno; c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata; d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione; Si prescinde dal requisito della comprovata specializzazione universitaria in caso di stipulazione di contratti d'opera per attività che debbano essere svolte da professionisti iscritti in ordini o albi o con soggetti che operino nel campo dell'arte, dello spettacolo o dei mestieri artigianali, ferma restando la necessità di accertare la maturata esperienza nel settore ; Vista la Delibera di Giunta Regionale n. 556 del 21.4.2008 avente ad oggetto Direttiva in materia di contratti di lavoro autonomo della Regione Emilia Romagna, le cui disposizioni costituiscono linee di indirizzo per gli Enti e le Aziende del SSR; Valutato che è prioritario supportare adeguatamente la Direzione Amministrativa aziendale al fine di perseguire gli obiettivi strategici che l Azienda U.S.L. di Ravenna si è prefissata, rendendo operanti gli obiettivi di rimodulazione organizzativa previsti nel corso della realizzazione del progetto riorganizzazione della funzione amministrativa ; Ritenuto necessario procedere alla proroga dell incarico di collaborazione coordinata e continuativa con la dott.ssa Foglino Silvia, che presenta percorsi formativi ed esperienza professionale appropriati e della quale il Direttore
4 Amministrativo, dott. Iacoviello Savino, ha accertato adeguata competenza, come si evince dal curriculum agli atti dell Azienda; Considerato che il contratto viene stipulato per il periodo dal 14.4.2009 al 13.4.2010, alle seguenti condizioni: 1. attività oggetto del contratto: - analisi e revisione dei processi di comunicazione rivolti all utenza; - ristrutturazione della procedura reclami e rapporti con l U.R.P.; - analisi e revisione dei canali di accoglienza delle sollecitazioni provenienti dall utenza, anche attraverso rapporti con gli attori locali, quali le Associazioni di Volontariato; 2. l attività si svolgerà presso la sede amministrativa dell Azienda U.S.L. di Ravenna, con possibilità di spostamento nell ambito territoriale aziendale e sarà svolta, nei tempi e nei modi concordati con il Direttore Amministrativo aziendale, in coerenza con gli obiettivi da raggiungere; 3. la verifica dell assolvimento degli obblighi prestazionali sarà a cura del Direttore Amministrativo aziendale mediante accertamento sullo stato di avanzamento degli obiettivi affidati all interno del progetto; 4. il compenso risulta quantificato in complessivi 27.440,44 così suddivisi: quanto a 21.747,44 per compenso; quanto a 3.771,25 quale quota INPS a carico dell Azienda; quanto a 73,22 quale quota INAIL a carico dell Azienda; quanto a 1.848,53 a titolo IRAP a carico dell Azienda; di cui a carico dell esercizio 2009 19.407,03 ( 15.404,44 per compenso, 2.641,35 per INPS, 51,87 per INAIL ed 1.309,38 per IRAP), ed a carico dell esercizio 2010 8.033,41 ( 6.343,00 per compenso, 1.129,90 per INPS, 21,35 per INAIL ed 539,16 per IRAP); Preso atto che la spesa trova copertura finanziaria a carico del bilancio economico preventivo 2009 e sarà iscritta nel bilancio economico preventivo 2010; Dato atto che il presente contratto di collaborazione coordinata e continuativa sarà confermato nel piano acquisizione risorse umane 2009, in coerenza con le politiche aziendali di acquisizione del personale e compatibilità economiche per l anno 2009 in esito alla negoziazione regionale;
5 Considerato che il compenso sarà corrisposto al Collaboratore con cadenza mensile posticipata, previa verifica positiva dell assolvimento degli obblighi prestazionali oggetto del contratto; Atteso che il Direttore dell U.O. Amministrazione e Gestione del Personale ha dichiarato la conformità alla normativa in vigore e quindi la legittimità del presente provvedimento; Acquisiti, in fase istruttoria, i pareri favorevole del Direttore Amministrativo, dott. Savino Iacoviello e del Direttore Sanitario, dott. Andrea Rossi; d e l i b e r a 1) di prorogare, per le motivazioni espresse in narrativa, l incarico di collaborazione coordinata e continuativa alla dott.ssa Foglino Silvia, per la realizzazione del progetto e per lo svolgimento delle attività, così come indicato in narrativa, da svolgersi secondo lo schema contrattuale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) di dare atto che la durata del contratto è per il periodo dal 14.4.2009 al 13.4.2010; 3) di precisare che la spesa complessiva di 27.440,44, risulta così suddivisa: a carico del Bilancio Economico Preventivo 2009 19.407,03: quanto a 15.404,44 per compenso, conto 46050404 collaborazioni coordinate e continuative non sanitarie (aut. n. 299); quanto a 1.309,38 titolo IRAP a carico dell Azienda, conto 64010064 (aut. n. 301); quanto a 51,87 quale quota INAIL a carico dell Azienda, conto 46050396 INAIL collaborazioni coordinate e continuative non sanitarie (aut. n. 302); quanto a 2.641,35 quale quota INPS a carico dell Azienda, conto 46050404 collaborazioni coordinate e continuative non sanitarie (aut. 402) ; a carico del Bilancio Economico Preventivo 2010 8.033,41: quanto a 6.343,00 per compenso, conto 46050404 collaborazioni coordinate e continuative non sanitarie ; quanto a 539,16 titolo IRAP a carico dell Azienda, conto 64010064; quanto a 21,35 quale quota INAIL a carico dell Azienda, conto 46050396 INAIL collaborazioni coordinate e continuative (aut. n. 302); quanto a 1.129,90 quale quota INPS a carico dell Azienda, conto 46050404 collaborazioni coordinate e continuative non sanitarie ;
6 4) di dare atto, altresì, che la spesa prevista al precedente punto 3) è confermata nel bilancio economico preventivo 2009 e sarà iscritta in bilancio preventivo 2010; 5) di incaricare il Direttore Amministrativo aziendale, dott. Iacoviello Savino, della vigilanza in ordine al corretto svolgimento dell incarico nei termini contrattualmente definiti e della sottoscrizione del contratto in oggetto; 6) di precisare che il collaboratore incaricato è tenuto a presentare relazione sull attività svolta, nei termini contrattualmente previsti. IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Tiziano Carradori) U.O. Amministrazione e Gestione del Personale (Referente istruttore atto: sig.ra Catia Forcellini) Si attesta che la presente deliberazione: a) è stata pubblicata all'albo di questa Azienda U.S.L., ove rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi; b) è stata trasmessa al Collegio Sindacale e al Servizio Bilancio e Programmazione Finanziaria. IL FUNZIONARIO INCARICATO (Dott.ssa Flavia Casadio)