Cmune di Castelnv di Stt Prvincia di Reggi Emilia DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 10 IN SEDUTA DEL 29/04/2016 L ann duemilasedici il girn ventinve del mese di aprile, alle re 19:3030, nella Residenza Municipale, a seguit di invit scritt recapitat ai singli Cnsiglieri nei mdi e termini di legge, si è riunit il Cnsigli Cmunale in prima Cnvcazine. Sn presenti alla trattazine del punt in ggett: BOTTAZZI MAURIZIO Sindac Presente SPERONI ALFREDO Cnsigliere Anzian Presente BASSI ETHEL Cnsigliere Presente VILLA FRANCESCO Cnsigliere Presente DE PALMI CRISTINA Cnsigliere Presente MANGHI MONICA Cnsigliere Presente SETTI MAURIZIO Cnsigliere Presente GOZZI VALENTINA Cnsigliere Presente GALLI DANIELE Cnsigliere Presente MANFREDI PAOLO Cnsigliere Presente PESCARA ANDREA Cnsigliere Presente CHIESI IVAN Vice Sindac Presente PATERLINI MAURIZIO Assessre E Presente VILLA PAOLO Assessre E Presente GUATTERI CARLA Assessre E Presente Partecipa all adunanza il Vice Segretari, Angela Ficarelli, il quale prvvede alla redazine del presente verbale. Essend legale il numer degli intervenuti, Maurizi Bttazzi, Sindac, assume la Presidenza e ricnsciuta la validità dell adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita i cnvenuti a deliberare sull ggett all rdine del girn. OGGETTO MODIFICHE AL REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLA TARI. APPROVAZIONE
MODIFICHE AL REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLA TARI. APPROVAZIONE IL CONSIGLIO COMUNALE UDITI e fatti prpri gli interventi dei Cnsiglieri Cmunali, cme da verbale di seduta; RICHIAMATA la prpria precedente delibera n. 51 del 30/12/2015 Bilanci di Previsine 2016-2018 e relativi allegati Apprvazine ; VISTO l art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 ed in particlare: - il cmma 639, che ha istituit a decrrere dal 1 gennai 2014 l Impsta unica cmunale (IUC), che si cmpne dell'impsta municipale prpria (IMU) e di una cmpnente riferita ai servizi, che si articla nel Tribut per i servizi indivisibili (TASI) e nella Tassa sui rifiuti (TARI); - i cmmi da 641 a 668, che nell'ambit della disciplina della IUC cntengn diversi passaggi caratterizzanti la specifica fattispecie della TARI; - il cmma 682, secnd cui il Cnsigli Cmunale determina, cn reglament da adttare ai sensi dell'articl 52 del decret legislativ n. 446/1997, la disciplina per l'applicazine della TARI, cncernente tra l altr: i criteri di determinazine delle tariffe; la classificazine delle categrie di attività cn mgenea ptenzialità di prduzine di rifiuti; la disciplina delle riduzini tariffarie; la disciplina delle eventuali riduzini ed esenzini, che tengan cnt altresì della capacità cntributiva della famiglia, anche attravers l applicazine dell ISEE; l individuazine di categrie di attività prduttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell biettiva difficltà di delimitare le superfici ve tali rifiuti si frman, percentuali di riduzine rispett all intera superficie su cui l attività viene svlta; - il cmma 702, che cn riferiment alla IUC richiama l art. 52 del D.Lgs. 446/1997, il quale attribuisce ai Cmuni ampia ptestà reglamentare in materia di entrate, anche tributarie, cn l unic limite rappresentat dalla riserva di legge relativamente all individuazine e definizine delle fattispecie impnibili, dei sggetti passivi e della aliquta massima dei singli tributi; - il cmma 691, secnd cui i Cmuni pssn affidare la gestine dell'accertament e della riscssine della TARI, in derga all'articl 52 del D.Lgs. n. 446 /1997 e fin alla scadenza del relativ cntratt, ai sggetti ai quali, alla data del 31 dicembre 2013, risulta affidat il servizi di gestine dei rifiuti di accertament e riscssine del tribut cmunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) di cui all'articl 14 del D.L. 201/2011; - il cmma 654, il quale dispne che cn la TARI deve essere assicurata la cpertura integrale dei csti di investiment e di esercizi relativi al servizi; VISTA la legge reginale dell Emilia Rmagna nr. 4/2015 relativa al cntrast, prevenzine e riduzine del rischi di dipendenza dal gic patlgic denminata SltFree-ER ; VISTA, inltre, l attuale situazine ecnmica del Paese e dell ggettiva difficltà finanziaria in cui versan alcune famiglie; RICHIAMATO l art. 52 del D.Lgs. 446/1997, che disciplina la ptestà Reglamentare in materia di entrate, anche tributarie, prevedend, in particlare, che: le prvince ed i cmuni pssn disciplinare cn reglament le prprie entrate, anche tributarie, salv per quant attiene Delibera n 10 del 29/04/2016-2 -
all individuazine e definizine delle fattispecie impnibili, dei sggetti passivi e dell aliquta massima dei singli tributi, ; RICHIAMATE: - la deliberazine n. 11/2014 apprvata da quest Cnsigli Cmunale in data 30/04/2014 di Affidament della gestine del tribut ad IREN EMILIA Spa e cntestuale apprvazine del relativ disciplinare ; - la determinazine n. 110/2015 del 18/12/2015 a firma, Respnsabile del 1 Servizi, cn cui si è prrgat l affidament del servizi ad Iren Spa per il bienni 2016-2017; VISTO il Reglament per l applicazine della Tassa sui Rifiuti TARI apprvat cn prpria deliberazine n. 21 del 28/07/2015; VISTE le dispsizini intrdtte dalla Legge n. 208 del 28/12/2015 (Legge di stabilità 2016); RICHIAMATO l art. 1 c. 658 della Legge 147 del 27/12/2013 che stabilisce che nella mdulazine della tariffa sn assicurate riduzini per la racclta differenziata riferibile alle utenze dmestiche ; RITENUTO pprtun: - di incentivare e premiare il cmprtament virtus dei cittadini particlarmente sensibili che pratican la racclta differenziata e che cnferiscn particlari tiplgie di rifiuti differenziati press i centri di racclta, cntribuend csì alla prevenzine e riduzine dei fenmeni di abbandn dei rifiuti in lughi nn idnei; - di avvalersi, quindi, della spra richiamata facltà di mdificare il Reglament al fine di recepire l indicazine nrmativa di cui all art. 1, c. 658, relativa alle eventuali riduzini per la racclta differenziata, aggiungend la lettera d) al c. 3 dell art. 8 Riduzini ed esenzini del vigente Reglament TARI; - di disciplinare agevlazini sulla Tari a favre di nuclei familiari in cndizine di disagi sci-ecnmic; - di ricnscere una riduzine tariffaria a chi è in pssess del bllin slt-free ER rilasciat dal Cmune di Castelnv di Stt; SI PROCEDE alle seguenti mdifiche: nuv test da aggiungere in calce all art. 8: 9. Ai cntribuenti che esercitan, a titl principale, attività di Bar, gelateria attività di cmmerci al dettagli di prdtti del tabacc, già in pssess del ricnsciment Slt free- R rilasciat dal Cmune di Castelnv di Stt, che nn hann installat e nn installerann apparecchi di vide pker, slt machine, videlttery altri apparecchi cn vincita in denar, è applicata una riduzine del 20% sia sulla parte variabile che sulla parte fissa della tariffa del tribut. 10. A favre delle utenze dmestiche che cnferirann specifiche tiplgie di rifiuti differenziati press i Centri di Racclta Rifiuti, nei lughi che sarann all up predispsti, sarann ricnsciute appsite riduzini tariffarie. Tali riduzini sarann definite e quantificate annualmente cn appsit att deliberativ, cntestualmente alla deliberazine di apprvazine delle tariffe. sstituire l Art. 9 Agevlazini: nel seguente cmma: 1. Il Cmune può sstituirsi al cntribuente nel pagament ttale parziale del tribut nei seguenti casi: Delibera n 10 del 29/04/2016-3 -
a) utenze dmestiche attive, cstituite da persne assistite ecnmicamente dal Cmune ed individuate, anche per categrie, cn appsit att; b) utenze a favre delle quali il Cmune ritenga di avvalersi della facltà di prevedere agevlazini e/ esenzini, parziali ttali. Nell specific si stabiliscn le seguenti agevlazini: a) esenzine ttale del tribut per l'abitazine ccupata da persne assistite permanentemente dal Cmune per disagiate cndizini sci/ecnmiche attestate dall'area Sciale e Scisanitaria del Cmune; b) riduzine del 25% sia per la parte fissa che per la parte variabile della tariffa delle utenze dmestiche per le abitazini ccupate da nuclei familiari cn un massim di n. 2 cmpnenti ed un reddit cmplessiv lrd da lavr dipendente di pensine nn superire a 7.746,85 se unic ccupante ed 13.169,65 se due cmpnenti; c) riduzine del 25% sia per la parte fissa che per la parte variabile della tariffa delle utenze dmestiche per le abitazini ccupate da nuclei familiari cn la presenza di prtatri di handicap (cn invalidità civile al 100%) ed un reddit cmplessiv lrd da lavr dipendente di pensine nn superire a 7.746,85 se unic ccupante, cn l'aggiunta di 5.422,80 lrde per gni ulterire cmpnente; d) riduzine del 25% sia per la parte fissa che per la parte variabile della tariffa delle utenze dmestiche per le abitazini ccupate da nuclei familiari cmpsti da 6 più cmpnenti ed un reddit cmplessiv lrd da lavr dipendente di pensine nn superire a 28.921,59 nel cas di sei cmpnenti cn l'aggiunta di 4.389,88 per gni ulterire cmpnente. VISTI: - il cmma 169 dell art. 1 della Legge n. 296 del 27/12/2006, il quale fissa il termine per la deliberazine delle aliqute e delle tariffe dei tributi lcali entr la data fissata da nrme statali per la deliberazine del bilanci di previsine. Se le stesse sn apprvate successivamente all inizi dell esercizi, ma entr il termine prima indicat, hann effett dal 1 gennai dell ann di riferiment. In cas di mancata apprvazine entr l stess termine si intendn prrgate le tariffe e le aliqute dell ann precedente; - -il Decret del Minister dell'intern del 01/03/2016, pubblicat in Gazzetta Ufficiale del 07/03/2016, n. 55, che ha ulterirmente prrgat al 30/04/2016 il termine per la deliberazine del bilanci di previsine 2016-2018 degli enti lcali; CONSIDERATO che: - a nrma dell art. 13 cmma 15 del D.L. 201/2011 a decrrere dall ann 2012, tutte le deliberazini reglamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti lcali, devn essere inviate al Minister dell Ecnmia e delle Finanze, Dipartiment delle Finanze, entr il termine di cui all art. 52 cmma 2 del decret legislativ n. 446/97 e cmunque entr trenta girni dalla data di scadenza del termine previst per l apprvazine del bilanci di previsine, cn mdalità telematiche che sstituiscn la cmunicazine cartacea e l avvis in Gazzetta Ufficiale previst dall art. 52 cmma 2 terz perid, del decret legislativ n. 446/97; ATTESO che cn delibera di Cnsigli Cmunale n. 48 del 17/12/2015 è stata apprvata la Cnvenzine per il cnferiment all'unine dei Cmuni Terra di Mezz delle funzini di gestine dei tributi, cn decrrenza dal 01/01/2016; RICHIAMATO in particlare l'art. 2, cmma 7, della predetta Cnvenzine: Il Respnsabile dell'uffici Tributi in Unine- nel rispett del principi di integralità delle attività afferenti alla funzine trasferita- adtta tutti gli atti di natura gestinale, a valere sugli stanziamenti di bilanci sia dell'unine che dei Cmuni... ; Delibera n 10 del 29/04/2016-4 -
VISTA la delibera di Giunta cmunale n. 12 del 18/02/2016, all'ggett: Nmina del Funzinari Respnsabile dei Tributi Cmunali: Tarsu ICI Tares e IUC (TARI-TASI-IMU) ; VISTO il Test Unic delle leggi sull rdinament degli Enti lcali, D.Lgs 18.08.00 n.267 e successive mdifiche; VISTO il parere espress dall'organ di revisine ai sensi dell'art. 239 del T.U.E.L; RITENUTO di dver adttare un appsit att; PRESO ATTO degli allegati pareri, espressi sulla prpsta della presente deliberazine ai sensi degli artt. 49, 1 cmma, e 147-bis 1 cmma, del D.Lgs. n 267/2000 t.v. : - favrevle, dal Respnsabile dell Area Amministrativa e Finanziaria dell Unine Terra di Mezz, in rdine alla reglarità tecnica attestante la reglarità e la crrettezza dell azine amministrativa; - favrevle, dal Respnsabile dell Area Amministrativa e Finanziaria dell Unine Terra di Mezz, in rdine alla reglarità cntabile in quant l att cmprta riflessi diretti indiretti sulla situazine ecnmic finanziaria sul patrimni dell Ente; CON VOTI n. 9 (Nve) favrevli, n. 0 (Zer) cntrari e n 2 (Due) astenuti (Cnsigliere del grupp CASTELNOVO BENE COMUNE Manfredi Pal e il Cnsigliere del grupp MOVIMENTO CINQUE STELLE Pescara Andrea) resi in frma palese ai sensi di legge da n. 11 (Undici) Cnsiglieri presenti, D E L I B E R A 1. DI APPROVARE, per le mtivazini espresse in premessa, le mdifiche agli artt, 8 e 9 del Reglament per l applicazine della TARI, apprvat cn deliberazine del Cnsigli Cmunale del 28/07/2015 n.21, apprvand di cnseguenza il nuv test del Reglament csì cme allegat alla presente deliberazine sub A), parte integrante e sstanziale del presente att; 2. DI DARE ATTO che l'apprvazine del pian finanziari del tribut e delle relative tariffe avverrà cn appsita deliberazine successiva all'att di apprvazine del pian finanziari stess da parte dell'autrità di Ambit reginale. 3. DI DARE ATTO che il Reglament spra apprvat entra in vigre il 1/1/2016; 4. DI DARE ATTO che la presente deliberazine sarà trasmessa al Minister dell Ecnmia e delle Finanze secnd le dispsizini nrmative in vigre; 5. DI INCARICARE il Respnsabile del Servizi prpnente a cmpiere gli adempimenti cnseguenti il presente att, ivi cmprese le verifiche inerenti l bblig di pubblicazine, ai sensi del D.Lgs.33/2013. Successivamente, IL CONSIGLIO COMUNALE Al fine di prcedere tempestivamente all inseriment della presente deliberazine sul prtale del Minister dell Ecnmia e Finanze; CON VOTI n. 9 (Nve) favrevli, n. 0 (Zer) cntrari e n 2 (Due) astenuti (Cnsigliere del grupp CASTELNOVO BENE COMUNE Manfredi Pal e il Cnsigliere del grupp MOVIMENTO CINQUE STELLE Pescara Andrea) resi in frma palese ai sensi di legge da n. 11 (Undici) Cnsiglieri presenti, Delibera n 10 del 29/04/2016-5 -
D E L I B E R A DI DICHIARARE la presente deliberazine immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, 4 cmma, del D.Lgs. 267/2000. Delibera n 10 del 29/04/2016-6 -
Lett, apprvat e sttscritt SINDACO VICE SEGRETARIO COMUNALE Maurizi Bttazzi Angela Ficarelli Delibera n 10 del 29/04/2016-7 -