Allegato determina n. 11 del 20/07/2016 COMUNE DI QUALIANO Provincia di Napoli SETTORE POLITICHE SOCIALI AVVISO PUBBLICO BANDO PER LA VERIFICA DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER L AFFIDAMENTO IN APPALTO CON LA PROCEDURA DEL COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO TAXI SOCIALE SERVIZIO DI ACCOMPAGNAMENTO E TRASPORTO RIVOLTO AD ANZIANI, DISABILI, FAMIGLIE E PERSONE IN DIFFICOLTA SOCIO-ECONOMICA IL RESPONSABILE DEL SETTORE Richiamato - il D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni; - il D.Lgs. 267/2000; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 145 del 15/07/2015, così come modificata ed integrate con Delibera di giunta n. 157 del 04/08/2015, che approvava il progetto LIBERI DI ESSERE, LIBERI DI MUOVERSI presentato dalla Mobility Life SpA, rivolto ad anziani, disabili, famiglie e persone in difficoltà socio-economica; - il contratto di comodato d uso gratuito sottoscritto in data 08/04/2016 tra il Comune di Qualiano e la società Mobility Life SpA, nel quale viene concesso in comodato d uso l automezzo Fiat Doblò targato EG356LW col quale svolgere il servizio di trasporto di persone svantaggiate individuate dall art. 4 dello stesso contratto in anziani, disabili e coloro che risultano svantaggiati in ragione di condizioni fisiche, psichiche, sociali o familiari; - la delibera di Giunta Comunale n. 161 del 08/06/2016 con la quale è stato dato mandato al Settore Politiche Sociali del Comune affinché possa procedure alla predisposizione del servizio in oggetto. Considerato che trattandosi di un servizio socio-assistenziale rivolto ad una fascia debole della popolazione, potrà essere gestito soltanto da soggetti del cosiddetto Terzo Settore, così come previsto dall art 12 comma 2 del richiamato contratto. RENDE NOTO CHE è indetto un pubblico bando volto a verificare manifestazioni di interesse per l affidamento in economia del servizio Taxi Sociale - quale servizio di accompagnamento e trasporto rivolto ad anziani, disabili, famiglie e persone in difficoltà socio-economica. La procedura si svolgerà nel seguente modo: È diretta all acquisizione delle manifestazioni d interesse e delle offerte progettuali consistenti in una relazione redatta dal soggetto partecipante in formato libero, in lingua italiana non superiore a 20 pagine dattiloscritte. Sulla base delle valutazioni, insindacabile della stazione appaltante, si procederà alla scelta del soggetto al quale aggiudicare il servizio, appresso meglio specificato. 1
La dichiarazione contenente la manifestazione di interesse a partecipare alla procedura di cui all oggetto, dovrà essere redatta secondo lo schema allegato al presente avviso, debitamente sottoscritta e corredata da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore. 1. INFORMAZIONI DI CARATTERE GENERALE SUL SERVIZIO Il servizio prevede l affidamento in comodato d uso gratuito degli automezzi sotto riportati, avrà la durata di DUE ANNI e potrà essere rinnovato per altri due. Il servizio prevede il trasporto agevolato di persone anziane, disabili e/o in gravi condizioni di disagio personale, socioeconomico e familiare tale per cui le stesse non possono utilizzare i mezzi di trasporto pubblici né hanno una rete familiare e amicale di supporto. Finalità del Servizio Il Servizio di trasporto sociale - taxi sociale è istituito come intervento volto a concorrere alla promozione del benessere dei cittadini, in particolare di quelli più svantaggiati, permettendo loro di fruire della rete dei servizi esistenti nella zona per il soddisfacimento di bisogni primari. Il servizio rientra tra le azioni di natura socio-assistenziale promosse dal Comune di Qualiano al fine di consentire a persone, in situazioni di svantaggio, anche transitorio, di raggiungere strutture a carattere assistenziale e sanitario, centri di cura e riabilitazione e, in generale, di accedere a luoghi in cui si erogano i servizi di cui necessitano. Il Servizio viene effettuato nel territorio dell Ambito Sociale N16 e dei comuni limitrofi. È previsto, inoltre, il raggiungimento dei centri ospedalieri. Il taxi sociale è un servizio utile a permettere l accesso: alle strutture didattiche, educative, sanitarie, assistenziali, riabilitative pubbliche o convenzionate, per l effettuazione di visite mediche, analisi, cure riabilitative; Le suddette prestazioni vengono rese quando le stesse non sono assicurate dal S.S.N. Il servizio di trasporto ha le seguenti finalità: a) promuovere l autonomia della persona a rischio di emarginazione, nonché sostenerla, supportandola nelle funzioni che non è sempre in grado di espletare; b) favorire l integrazione ed il collegamento fra i servizi socio-sanitari; c) attivare reti di solidarietà sociale del territorio, al fine di favorire un migliore inserimento delle persone in difficoltà nel proprio contesto sociale. Oggetto, destinatari e durata Oggetto dell avviso è l affidamento delle seguenti attività: 1. trasporto, assistenza, sorveglianza e accompagnamento di anziani e disabili, residenti nel Comune di Qualiano, presso strutture sanitarie, assistenziali, riabilitative pubbliche o convenzionate, per l effettuazione di visite mediche, analisi, cure riabilitative; 2. trasporto, assistenza, sorveglianza e accompagnamento di alunni disabili, residenti, presso istituti scolastici e strutture didattiche, educative, sanitarie assistenziali, riabilitative pubbliche o convenzionate; 3. trasporto, di vittime di violenza, residenti, presso Centri antiviolenza e Case rifugio. Il servizio di trasporto dovrà essere assicurato attraverso l automezzo messo a disposizione dal Comune di Qualiano e oggetto del presente avviso, cosi individuato: 1. Automezzo FIAT DOBLO dotato di 5 posti a sedere e pedana disabili Il progetto è assolutamente gratuito e prevede una durata di anni 2 salvo eventuali proroghe. Il servizio verrà svolto dalle ore 7.00 alle ore 18.00, nei giorni feriali, dal lunedì al venerdì, e dalle 2
ore 7.00 alle ore 12.30 nel giorno del sabato. Gli operatori addetti al trasporto devono garantire la precisione e la puntualità dello stesso, nonché la sicurezza e la riservatezza degli utenti. Il soggetto attuatore del trasporto viene contattato con almeno 24 ore di anticipo dall utente richiedente, con apposito modulo compilato nella parte superiore dove sono indicati i dati, l ora e luogo di destinazione dell utente. Alle Associazioni coinvolte non verrà corrisposto alcun rimborso a fronte delle spese connesse all uso ed alla gestione del veicolo utilizzato. Saranno coperte dalla MOBILITY LIFE le spese per pneumatici, tassa automobilistica, riparazioni, manutenzioni e assicurazione RCA. L associazione provvede a stipulare apposita polizza assicurativa per i propri soci volontari contro gli infortuni nonché per la responsabilità civile verso terzi trasportati o per qualsiasi evento o danno possa causarsi in conseguenza del trasporto stesso. 2. SOGGETTI AMMESSI AL PROCEDIMENTO Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti cosiddetti del Terzo Settore previsti dall art. 34 del codice dei contratti, costituitosi in cooperative sociali e/o loro consorzi, Associazioni di volontariato, Associazioni di promozione sociale ONLUS (regolarmente iscritte ai rispettivi albi regionali) e che abbiano maturato una esperienza, anche non cumulativa, di almeno un anno nella gestione di servizi analoghi a quelli in oggetto. 3. I PARTECIPANTI DOVRANNO ESSERE ISCRITTI: a) alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato, o a Registri equivalenti degli Stati membri dell UE, per le imprese sociali; b) per le cooperative sociali e loro consorzi: iscrizione all Albo Regionale costituito ai sensi della Legge Nazionale n. 381/1 e iscrizione nel Registro istituito con Decreto Ministeriale 23.06.2004; c) iscrizione all albo regionale delle Cooperative Sociali; I consorzi sono tenuti ad indicare, in sede di partecipazione alla manifestazione di interesse, per quali cooperative consorziate concorrono. Alle Cooperative consorziate è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. I soggetti che manifestano interesse per la gestione del servizio e che sono in possesso dei requisiti di ammissione, sono invitati a presentare la propria offerta/progetto tecnico. Si procederà anche in presenza di un'unica offerta. 4. CAPACITÀ ECONOMICA, FINANZIARIA E TECNICA RICHIESTA Per poter partecipare alla manifestazione di interesse la ditta dovrà possedere i seguenti requisiti: a) Capacità tecnica e professionale: - avere svolto servizi analoghi per almeno un anno; b) Capacità economica e finanziaria: - avere avuto un fatturato medio globale annuo non inferiore a 30.000,00 nel triennio 2013-2014-2015. È consentita la partecipazione alla manifestazione di interesse di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate. A tal fine si applicano le disposizioni di cui agli artt. 34 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006. Nel caso di raggruppamento di imprese i suddetti requisiti di cui ai precedenti punti a) e b) devono essere posseduti nella misura minima del 30% sia dalla mandante, sia dalle altre imprese consorziate. 3
Ai sensi dell art. 41 del D.Lgs. n.163/2006 la dimostrazione dei suddetti requisiti va fornita mediante la presentazione di una dichiarazione redatta sotto la forma di dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui all art. 47 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i.. E facoltà della ditta concorrente presentare certificazioni rilasciate da enti pubblici o da soggetti privati. 5. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE I soggetti interessati dovranno far pervenire le domande, compilate sull apposito modulo (allegato A al presente avviso), in busta chiusa indicante all esterno i dati identificativi del richiedente e la dicitura MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE AL COTTIMO FIDUCIARIO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO: TAXI SOCIALE SERVIZIO DI ACCOMPAGNAMENTO E TRASPORTO RIVOLTO AD ANZIANI, DISABILI, FAMIGLIE E PERSONE IN DIFFICOLTA SOCIO-ECONOMICA a mezzo di raccomandata A/R entro e non oltre le ore 12.00 (dodici/00) del giorno 27/09/2016. Il suddetto plico dovrà essere indirizzato al Comune di Qualiano, Piazza del Popolo 1 80019 Qualiano (NA). È facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi entro il suddetto termine, all ufficio protocollo del Comune di Qualiano, che ne rilascerà ricevuta mediante timbro su copia di lettera di trasmissione (se consegnata a mano). Farà fede esclusivamente il timbro di accettazione del protocollo. 6. NOTIZIE GENERALI Autorizzazione al trattamento dei dati personali Ai sensi dell art. 13 del D.lgs. 196/2003, si informano i concorrenti che i dati raccolti saranno utilizzati esclusivamente per il perfezionamento della presente procedura, per l attuazione dei rapporti contrattuali con l aggiudicatario, per gli adempimenti contabili e fiscali. I dati potranno essere trattati sia in forma cartacea sia in forma elettronica nel rispetto dei principi di liceità, correttezza, riservatezza e nel rispetto di tutte le misure di sicurezza prescritte dal D.lgs. 196/2003. I dati raccolti saranno soggetti, inoltre, alle forme di pubblicità prescritte dalle vigenti norme in materia di procedimenti amministrativi e di contratti pubblici. Il conferimento dei dati ha carattere obbligatorio per la partecipazione alla presente procedura. La mancanza o l incompletezza dei dati non consentirà all Amministrazione aggiudicatrice di dar corso alla presente procedura e non consentirà l ammissione del concorrente alla stessa. Titolare del trattamento è il Comune di Qualiano. Gli interessati possono ritirare copia del presente avviso, del bando e del modulo di partecipazione (allegato A ) presso gli Uffici di servizio sociale del COMUNE DI QUALIANO - tel. 0818192269. La predetta documentazione può anche essere scaricata dal sito internet del Comune: www.comune.qualiano.na.it 7. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del procedimento è il Responsabile del Servizio: Sig.ra Immacolata Esposito Il Responsabile del Settore Esposito Immacolata 4
Allegato alla determinazione del Responsabile del Servizio n.11 del 20/07/2016 Allegato A MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L AFFIDAMENTO IN APPALTO DEL SERVIZIO TAXI SOCIALE SERVIZIO DI ACCOMPAGNAMENTO E TRASPORTO RIVOLTO AD ANZIANI, DISABILI, FAMIGLIE E PERSONE IN DIFFICOLTA SOCIO-ECONOMICA Spett. COMUNE DI QUALIANO Settore Servizi Sociali Piazza del Popolo n.1 80019- Qualiano Il sottoscritto in qualità di. del/della. denominazione.... forma giuridica, con sede legale in, prov.., CAP.. via e n. civ... tel... fax.. e mail... quale soggetto proponente la presente manifestazione di interesse, consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro in caso di dichiarazioni mendaci, ai sensi e per gli effetti dell art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, MANIFESTA Il proprio interesse a partecipare alla procedura di individuazione dell affidatario dell appalto per la gestione del servizio TAXI SOCIALE SERVIZIO DI ACCOMPAGNAMENTO E TRASPORTO RIVOLTO AD ANZIANI, DISABILI, FAMIGLIE E PERSONE IN DIFFICOLTA SOCIO- ECONOMICA DICHIARA Nella qualità di cui sopra. al numero...del... quale impresa sociale operante nel settore della gestione di servizi socio-assistenziali. Di essere iscritto come cooperativa sociale e/o loro consorzi presso l'albo regionale costituito ai sensi della L.N. n. 381/91 al numero...del...regione.. Di essere un impresa appositamente e temporaneamente raggruppata secondo le modalità di cui al Decreto Legislativo n. 163/2006 presso la Camera di Commercio di..al numero...del... Di non essere in stato di fallimento. Di operare nel pieno rispetto delle vigenti norme sul lavoro, sulla prevenzione degli infortuni e sulla salvaguardia dell ambiente. Di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 13 del Decreto Legislativo n. 196/03, che i dati personali raccolti nel presente modulo e nella documentazione allegata saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedi-mento per il quale la presente dichiarazione viene resa ALLEGA Fotocopia del documento di identità Data, Timbro e firma 5