ASSOCIAZIONE NAZIONALE FRA LAVORATORI MUTILATI E INVALIDI DEL LAVORO ANNO X numero 22 17 luglio 2015 Rassegna di informazioni parlamentari ANMIL a cura dell Ufficio I Servizi Istituzionali Direzione generale Redazione: via Adolfo Ravà 124 00142 Roma
SOMMARIO CAMERA DEI DEPUTATI Assemblea: approvata riforma della Pubblica Amministrazione...3 SENATO DELLA REPUBBLICA Assemblea: assegnazione proposte di legge...4 GAZZETTA UFFICIALE Commissione di inchiesta casi di morte e malattia personale militare...5
CAMERA DEI DEPUTATI Assemblea Venerdì 17 luglio Riforma della Pubblica Amministrazione L'Aula della Camera ha approvato il disegno di legge delega di riforma della pubblica amministrazione, presentato dal Governo e approvato in prima lettura dal Senato. Il testo contiene prevalentemente deleghe legislative da esercitare in gran parte nei dodici mesi successivi all'approvazione della legge, volte a riorganizzare l'amministrazione statale e la dirigenza pubblica; proseguire e migliorare l'opera di digitalizzazione della p.a.; riordinare gli strumenti di semplificazione dei procedimenti amministrativi; elaborare testi unici delle disposizioni in materie oggetto di stratificazioni normative. Più nel dettaglio, le deleghe legislative investono, in particolare, i seguenti ambiti: codice dell'amministrazione digitale; conferenza di servizi; segnalazione certificata di inizio attività; trasparenza delle pubbliche amministrazioni; freedom of information act; diritto di accesso dei parlamentari ai dati delle p.a.; piani e responsabili anticorruzione; white list antimafia; intercettazioni; ruolo e funzioni della Presidenza del Consiglio, organizzazione dei ministeri, agenzie governative, enti pubblici non economici, uffici di diretta collaborazione dei ministri; riorganizzazione delle funzioni e del personale delle Forze di polizia, del Corpo forestale dello Stato, dei corpi di polizia provinciale, dei Vigili del fuoco, del Corpo delle capitanerie di porto e della Marina militare; numero unico europeo 112; Pubblico registro automobilistico; prefetture-utg; ordinamento sportivo; autorità portuali; camere di commercio; dirigenza pubblica; segretari comunali e provinciali; dirigenti sanitari; enti pubblici di ricerca; lavoro pubblico; società partecipate da pubbliche amministrazioni; servizi pubblici locali. Per la semplificazione e l'accelerazione dei procedimenti amministrativi attinenti alle attività produttive è prevista, in luogo della delega, la delegificazione delle disposizioni di legge vigenti, mentre la promozione della conciliazione dei tempi di vita e di lavoro nelle pubbliche
amministrazioni è affidata a misure organizzative da attuare da parte delle singole amministrazioni sulla base di indirizzi indicati dal Presidente del Consiglio con propria direttiva. Il provvedimento reca altresì a seguito delle disposizioni aggiunte in sede referente alla Camera - una delega per il riordino e la ridefinizione della disciplina processuale delle diverse tipologie di contenzioso davanti alla Corte dei conti. Il testo torna ora all esame del Senato. Assemblea Giovedì 16 luglio Assegnazione proposte di legge SENATO DELLA REPUBBLICA È stata assegnata in sede referente alla II Commissione Giustizia la proposta di legge S. 1942, a prima firma dell On. Fabbri, recante Disposizioni per l'ammissione delle vittime dell'amianto e dei loro familiari al patrocinio a spese dello Stato. Lunedì 13 luglio GAZZETTA UFFICIALE Commissione di inchiesta sui casi di morte e malattie del personale militare Con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del 13 luglio 2015 n. 160 della delibera del 30 giugno 2015, è stata disposta dalla Camera dei deputati l' Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sui casi di morte e di gravi malattie che hanno colpito il personale italiano impiegato in missioni militari all estero, nei poligoni di tiro e nei siti di deposito di munizioni, in relazione all esposizione a particolari fattori chimici, tossici e radiologici dal possibile effetto patogeno e da somministrazione di vaccini, con particolare attenzione agli effetti dell utilizzo di proiettili all uranio impoverito e della dispersione nell ambiente di nanoparticelle di minerali pesanti prodotte dalle esplosioni di materiale bellico e a eventuali interazioni.
Il testo definitivo e unificato approdato in delibera è stato approvato dalla Camera all unanimità, dovrà indagare su vari aspetti riguardanti le condizioni di salute e ambientali e sui casi di morte e malattie che hanno colpito il personale militare italiano impiegato in missione o nei siti di deposito munizionamenti, fondando le proprie attività sulle proposte contenute dalla relazione parlamentare precedente pubblicata dalla Commissione parlamentare di inchiesta istituita con deliberazione del Senato della Repubblica 11 ottobre 2006 (Gazzetta Ufficiale n. 247 del 23 ottobre 2006) e dalla relazione della Commissione parlamentare di inchiesta istituita con deliberazione del Senato della Repubblica 16 marzo 2010 (Gazzetta Ufficiale n. 65 del 19 marzo 2010). Il nuovo organismo avrà il compito di indagare su sette aspetti: a) sui casi di morte e di gravi malattie che hanno colpito il personale italiano impiegato nelle missioni militari all estero, nei poligoni di tiro e nei siti in cui sono depositati munizionamenti, anche sulla base dei dati epidemiologici disponibili riferiti alle popolazioni civili nelle zone di conflitto e nelle zone adiacenti alle basi militari nel territorio nazionale in relazione all esposizione a particolari fattori chimici, tossici o radiologici dal possibile effetto patogeno, con particolare attenzione agli effetti dell utilizzo di proiettili all uranio impoverito e della dispersione nell ambiente di nanoparticelle di minerali pesanti prodotte dalle esplosioni di materiale bellico e a eventuali interazioni; b) sulle specifiche condizioni ambientali dei diversi contesti operativi al fine di valutare le misure adottate per la selezione delle migliori forme di sistemazione logistica e dei più appropriati equipaggiamenti di protezione individuali per le truppe impiegate; c) sull adeguatezza della raccolta e delle analisi epidemiologiche dei dati sanitari relativi al personale militare e civile, sia di quello operante nei poligoni di tiro e nelle basi militari nel territorio nazionale, sia di quello inviato nelle missioni all estero; d) sulle componenti dei vaccini somministrati al personale militare, indipendentemente dal successivo impiego del medesimo personale; e) sulle modalità della somministrazione dei vaccini al personale militare, nonché sul monitoraggio delle condizioni immunitarie dei soggetti osservati, tenendo conto in particolare dei risultati del progetto denominato «Studio sull impatto genotossico nelle unità militari» (SIGNUM); f) sui rischi associati alla presenza di gas radon e di materiali contenenti amianto negli ambienti in cui il personale militare è chiamato a prestare servizio;
g) sull adeguatezza degli istituti di indennizzo, di natura previdenziale e di sostegno al reddito previsti dall ordinamento in favore dei soggetti colpiti da patologie correlate alle situazioni di possibile rischio indicate alle lettere a), d), e) e f). La Commissione sarà composta da venti deputati, nominati i quali entro dieci giorni dovrà essere convocato l ufficio di presidenza. La conclusione dei lavori dovrà avvenire entro 24 mesi dalla propria istituzione, dovrà avvenire con relazione finale, e una relazione intermedia dovrà essere pubblicata al termine del primo anno di attività. La relazione finale, oltre a rendicontare sui risultati delle attività svolte, dovrà formulare osservazioni e proposte sugli effetti, sui limiti e sull eventuale necessità di adeguamento della normativa nazionale e dei trattati internazionali vigenti in materia, anche con riferimento all individuazione di misure di prevenzione e di assistenza adottabili, nonché sull adeguatezza dei vigenti istituti di indennizzo, di natura previdenziale e di sostegno al reddito.