Con il Patrocinio di LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE TRA RIFORME E SEMPLIFICAZIONE. I SERVIZI DEMOGRAFICI PROTAGONISTI DEL CAMBIAMENTO Centro Congressi Excelsior c/o Grand Hotel Excelsior Via Sant Agnese, 6 CHIANCIANO TERME (SI) 23 27 Novembre 2015 MEDAGLIA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Patrocini: Ministero Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale Ministero dell Interno Ministero della Giustizia Ministero per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione Regione Toscana Comune di Chianciano Terme Associazione Nazionale dei Comuni Italiani Istituto Nazionale di Statistica Comitato d Onore: Pietro Grasso Presidente Senato della Repubblica Angelino Alfano Ministro dell Interno Renato Saccone Prefetto di Siena Piero Fassino Presidente Associazione Nazionale Comuni Italiani Giorgio Alleva Presidente ISTAT
Programma Lunedì 23 Novembre 2015 Serata di benvenuto Martedì 24 Novembre 2015 1 sessione Intervento di apertura del Capo Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Prefetto Elisabetta Belgiorno Saluti Sindaco di Chianciano Terme Andrea Marchetti Prefetto di Siena Renato Saccone Presidente EVS Jurgen Rast Relazione introduttiva del Presidente ANUSCA Paride Gullini L anagrafe e lo stato civile di fronte alle sfide della società in trasformazione per effetto dell immigrazione: esperienze da un territorio di confine (Francesca Garufi) Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente. Protagonisti, ruoli, risultati attesi e nuovi scenari (Cinzia Torraco, Carla Ramella, Marco Filippeschi, Alessandro Francioni, Romano Minardi) Le esigenze della formazione per gli operatori di anagrafe e stato civile: veicolo e strumento per attuare le riforme e le innovazioni. I crediti formativi ANUSCA (Riccardo Ubaldi) 2 sessione Coordina: Riccardo Ubaldi L attività anagrafica tra legge generale del procedimento e prospettive europee (Antonio Natali) L ANPR estesa allo stato civile e leva: la riorganizzazione degli uffici (Gilberto Guerriero) Civilia Next: una piattaforma per realizzare il cambiamento (Luigi Zanella) Tavola Rotonda - Profughi e rifugiati, cosa resta dopo l emergenza: iscrizione anagrafica, presa in carico, assistenza legale, gestione convenzioni Partecipano: Anna Brambilla, Andrea De Bonis, Romano Minardi, Paolo Morozzo della Rocca, Nadia Patriarca, Mariangela Remondini, Antonella Valesio
1 sessione Coordina: Cinzia Torraco Mercoledì 25 Novembre 2015 Il rispetto degli affetti e la loro tutela giuridica: legislazione nazionale e nuove dinamiche sociali (Marina Caliaro) L impatto delle variazioni normative sulle rilevazioni statistiche: il caso delle Separazioni e dei Divorzi (Giancarlo Gualtieri) Nuove modalità di risoluzione della crisi coniugale: le novità normative (Luigi Balestra) Il processo di digitalizzazione delle PA e le strategie governative della Crescita Digitale. Ruolo di AgID (Maria Pia Giovannini) Il cognome del neocittadino: tra prassi ed i richiami alla giurisprudenza della Corte di Giustizia (Renzo Calvigioni) La trascrizione degli atti di nascita formati all estero: contrarietà all ordine pubblico e tutela dei diritti umani (Roberta Clerici) L annullamento d ufficio delle trascrizioni illegittimamente eseguite: la sentenza del Consiglio di Stato del 26 ottobre 2015 n.4899 (Filippo Lacava) La dichiarazione di nascita in casi particolari: genitori stranieri, non conosciuti, minorenni, senza fissa dimora (Giuseppa Mantineo) 2 sessione Coordina: Roberta Clerici Legge n. 241/1990: la legge 124/2015 e le nuove regole per l autotutela con la riforma della P.A. (Liliana Palmieri) Il riconoscimento dei figli nati fuori dal matrimonio: la responsabilità dell'ufficiale di Stato Civile quando il dichiarante è unico genitore coniugato (Antonia De Luca) Focus sui D.D.L. AS.1611 e AC.3189 disciplina delle attività funerarie: quali novità in vista per l ordinamento funerario italiano? (Lorella Capezzali, Graziano Pelizzaro) Tavola Rotonda: Separazione e divorzio consensuali. Facciamo il punto dopo un anno di applicazione della legge 162/2014 Coordina: Roberta Clerici Partecipano: Maria Pia De Rosa, Renzo Calvigioni, Gianna Nencini, Tiziana Piola
Giovedì 26 Novembre 2015 1 sessione Coordina: Andrea Zuccotti Una scelta consapevole in Comune: norme, procedure e risultati della registrazione della dichiarazione di volontà sulla donazione di organi e tessuti (Daniela Storani, Nicola Corvino) Un primo bilancio della comunicazione telematica tra Comuni in materia elettorale. Possibili ulteriori semplificazioni sulla tenuta delle liste elettorali utilizzando gli strumenti informatici (Fabrizio Orano) Le autenticazioni elettorali alla luce delle ultime sentenze del Consiglio di Stato (Iginio Del Vecchio) L ufficiale elettorale riflessioni su una figura atipica nell organizzazione comunale (Sergio Santi) Il cittadino è cambiato: come innovare nei servizi e nella relazione di sportello (Matteo Ballarati) Il Ruolo delle Software House nel cambiamento dei servizi demografici e nell'adeguamento all'anpr (Roberto Bellini) Tra diritti da garantire e scandali in TV: come gestire i senza fissa dimora? (Andrea Antognoni, Nadia Patriarca) Gli istituti del trattamento economico accessorio del personale: indennità particolari responsabilità per gli ufficiali di stato civile e anagrafe (Carla Mariani) La governance del Ministero dell Interno in materia di carta di identità elettronica alla luce del DL n.78/2015 convertito in L.125/2015 (Velia De Bono) Carta di identità elettronica ed accesso a servizi al cittadino: interdipendenti? (Roberto Folgori) L'iscrizione anagrafica in istituto di cura, case di riposo, ospedali e carceri: come orientarsi tra le varie fattispecie (Antonella Valesio) 2 sessione Coordina: Franco Gabellini Tavola Rotonda - Casa Vs Residenza: le sfide di una società in trasformazione e delle norme antiabusivismo Partecipano: Andrea Antognoni, Mariangela Remondini, Luca Tavani Gli italiani nel mondo: il riconoscimento della cittadinanza iure sanguinis. Criticità e proposte di semplificazione (Fausto Guilherme Longo, Christian Zovico, Renzo Calvigioni)
Tavola Rotonda: Il neo cittadino italiano e le problematiche connesse agli adempimenti successivi all'acquisto della cittadinanza italiana: cambio di generalità, riconoscimento, trascrivibilità degli atti di stato civile formati all'estero Partecipano: Felicina Comoglio, Silvia Cornetto, Paola Lucchi, Liliana Palmieri, Tiziana Piola Venerdì 27 Novembre 2015 Tavola Rotonda: ANUSCA RISPONDE AGLI OPERATORI Coordina Sergio Santi. Partecipano: Andrea Antognoni, Renzo Calvigioni, Lorella Capezzali, Nicola Corvino, Iginio Del Vecchio, Patrizia Dolcimele, Giuseppa Mantineo, Graziano Pelizzaro, Liliana Palmieri, Mariangela Remondini, Antonella Valesio Workshop MARTEDI 24 NOVEMBRE 2015 Ore 15.00 Traduzioni e legalizzazioni: Paese che vai, timbro che trovi (Rosalia Messina, Antonella Valesio) Ore 16.00 Lo stato civile: teoria e pratica. Sentenze italiane e straniere: trascrizioni, annotazioni, adempimenti (Renzo Calvigioni a cura di Maggioli) Ore 17.00 La gestione dei conflitti allo sportello: strumenti di ausilio per l operatore (Tiziana Piola) MERCOLEDI 25 NOVEMBRE 2015 Ore 9.00 Imposta di bollo: alcune recenti pronunce (Romano Minardi, Liliana Palmieri) Ore 10.00 I legami tra anagrafe e servizi socio sanitari: un approccio integrato a servizio del cittadino (Andrea Antognoni, Massimo Stefanini) Ore 11.00 Attestazione soggiorno permanente dei cittadini comunitari: requisiti e condizioni per il rilascio (Patrizia Dolcimele, Rosalia Messina) Ore 15.00 Il falso documentale, identificazioni e controlli (Stefano Paoli)
Ore 16.00 Semplificazione in materia elettorale e anagrafica: il rilascio della tessera elettorale presso i seggi e i certificati anagrafici e di stato civile online direttamente a casa dei cittadini e tant altro (Mariagrazia Ronzoni, Antonia De Luca, Alessandro Licari) Ore 17.00 La Corte di Strasburgo e i matrimoni same sex. L Ufficiale di Stato Civile a fronte di un vuoto normativo in materia (Mariagrazia Ronzoni, Antonia De Luca) GIOVEDI 26 NOVEMBRE 2015 Ore 9.00 ANPR Next. La nuova anagrafe sta arrivando... (Alessandro Francioni - a cura di Dedagroup) Ore 10.00 La nuova rilevazione statistica di separazioni e divorzi presso gli Ufficiali di Stato Civile: come funzionerà? L ISTAT e i Comuni a confronto (Giancarlo Gualtieri, Antonella Guarneri, Paola Brandimarti, Renato Torelli) Ore 11.00 Gli sportelli demografici si evolvono. Dai sistemi di semplificazione delle code a quelli di monitoraggio della qualità. L'esperienza del comune di Cesena (Alessandro Francioni a cura di Ermes srl) Ore 15.00 Autenticazioni e ruolo del funzionario incaricato del Sindaco: limiti e poteri (Patrizia Dolcimele) Ore 16.00 Sportello Facile: la video relazione che valorizza il dialogo con il cittadino, anche a distanza (Alessandro Francioni, Matteo Ballarati a cura di Phonetica SpA) Ore 17.00 Responsabilità civile, penale ed erariale dei pubblici dipendenti (Giovanni Pellacchia)