Provincia di Roma Dipartimento 03 Servizio 02 Politiche educative e centri provinciali di formazione professionale - Qualita' della vita - Osservatorio sulla dispersione scolastica e formativa e sulla formazione continua e-mail: a.fusco@provincia.roma.it Proposta n. 7119 del 15/12/2014 RIFERIMENTI CONTABILI Anno bilancio 2014 Mis: 15 - Pr: 02 - Tit: 1 - Mac: 03 SchedaBilancio CONDIV Articolo 2201 CDR DP0302 CDC DP0300UD D. Lgs 267/2000: 1.02.03.02 Impegno n. 5875 Responsabile dell'istruttoria Dott. Salvatore Vilone Responsabile del Procedimento Dott. Andrea Fusco Determinazione firmata digitalmente da : - Il Dirigente Servizio 02 Dipartimento 03 quale centro di responsabilita' in data 31/12/2014 - Il Dirigente Responsabile controllo della spesa - Il Ragioniere Generale attestante la copertura finanziaria DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE R.U. 7119 del 31/12/2014 Oggetto: CIG : 6049490512, Determinazione a contrarre una procedura negoziata mediante richiesta di offerta RDO su MEPA per la fornitura di generi alimentari vari di origine animale e vegetale, freschi e conservati, e derivati da processi di produzione a ridotto impatto ambientale, per la realizzazione di corsi di obbligo formativo della ristorazione svolti presso i C. P. F. P. di Castelfusano e di Marino della Provincia di Roma, per l'anno formativo 2014/2015, finanziati con Fondi Regionali. Cod. CUP C. P. F. P. Marino: F19J14000810002 - Cod. CUP C. P. F. P. Castelfusano: F19J14001710002. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO 02 Dipartimento DP03 Dott. Andrea FUSCO
Viste le risultanze dell'istruttoria effettuata ai sensi dell'art. 3 della L.241/90 e s.m.i da Dott. Salvatore Vilone e dal responsabile del procedimento Dott. Andrea Fusco; Visto l'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e s. m. i; Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 199 del 12/03/2014 mediante la quale e' stato approvato il Bilancio di Previsione 2014 ed il pluriennale 2014-2016; Vista Deliberazione del Commissario Straordinario n. 221 del 03/04/2014 mediante la quale e' stato approvato il PEG 2014; CONSIDERATO che la L.R. n. 14/99, lett. f) dell art. 159 affida all Amministrazione Provinciale la gestione degli ex centri regionali di formazione professionale e che, pertanto, tale Servizio ne deve assicurare il funzionamento e l operatività; PRESO ATTO della nota rif. 6302/14 del 08/04/2014 a firma congiunta del Segretario Generale e del Ragioniere Generale sull'applicazione dell'ordinaria amministrazione ai sensi di quanto disposto dall'art. 1 comma 14 della Legge n. 56 del 7 aprile 2014 recante "Disposizioni sulle città metropolitane, sulle provincie, sulle unioni e fusioni dei comuni"; VISTO il Regolamento di disciplina dei procedimenti di acquisizione in economia di beni e servizi approvato con D.C.P. n. 207/07 del 18/10/2007 dell Amministrazione Provinciale di Roma, ed in particolare l art. 3, comma 1, lettera jj) e l art. 8, commi 1 e 3; VISTO il DPR 21 dicembre 2006 n.163, recante Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 200/18/CE e successive modifiche e integrazioni, Procedura Negoziata Cottimo Fiduciario (come definito dall art.3, comma 40, D. Lgs. 163/2006) ai sensi dell articolo 125, comma 8, primo capoverso, del decreto legislativo n. 163 del 12 Aprile 2006; CONSIDERATO che la spesa presunta da sostenere per l esecuzione del servizio in questione rientra nel caso previsto dal sopracitato articolo; RICHIAMATE la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 276 del 06/08/2014 con la quale è stato formalmente approvato il documento di programmazione dei corsi biennali e triennali dell'obbligo formativo relativo ai C.P.F.P. per l'anno formativo 2014/2015; la nota prot. n. 5021073 del 10/09/2014 della Regione Lazio concernente Percorsi triennali di istruzione e formazione professionale, di cui al Capo III del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226 IeFP), Percorsi biennali e rivolti a disabili: Piano di riparto delle risorse finanziarie da erogare alle Province Anno scolastico e formativo 2014/2015 ; la Determinazione Dirigenziale R.U. n. 5099 del 11/09/2014 avente per oggetto: Attuazione Legge 296/06 Legge 53/03 Percorsi di Istruzione e Formazione Professionale Legge 144/99 art. 68 Obbligo Formativo presso i Centri Provinciali di Formazione Professionale Anno formativo 2014/2015 a seguito della quale presso i CPFP della Provincia di Roma è stato autorizzato l'avvio dei relativi corsi; la DGR n. 589 del 12/09/2014 avente ad oggetto Percorsi triennali di Istruzione e Formazione
Indirizzi e linee guida per le Province in materia di percorsi triennali di istruzione e formazione Professionale, di cui al Capo III del D.Lgs. n. 226, Percorsi biennali e rivolti a disabili: piano di riparto delle risorse finanziarie da erogare alle Province Anno scolastico e formativo 2014-2015. ; CONSIDERATO che le attività per l anno formativo 2014/2015, comprese quelle di prosecuzione dei percorsi di II e III anno, hanno avuto inizio il 15 settembre 2014, come previsto dal calendario scolastico regionale; RITENUTO pertanto di dover provvedere, per i corsi triennali dell obbligo formativo relativi all anno 2014/2015 finanziati con Fondi Regionali, le procedure atte all'approvvigionamento di beni e servizi di cui necessitano i C.P.F.P. per il regolare andamento delle attività didattiche e formative, utilizzando fondi accertati e impegnati; VISTO che occorre assicurare la continuità dell'offerta formativa e la regolarità del funzionamento delle attività così dette "ricorrenti", rivolte a giovani in età di obbligo formativo; CONSIDERATO che presso i C.P.F.P. di Marino e Castelfusano della Provincia di Roma, al fine di garantire agli utenti minorenni dei corsi triennali dell'obbligo formativo ad indirizzo alberghiero, per l'anno formativo 2014/2015 finanziati con Fondi Regionali, un corretto svolgimento delle esercitazioni didattiche, risulta indispensabile attivare in tempi brevi una fornitura di "generi alimentari vari di origine animale e vegetale, freschi e conservati ; VISTA la Legge 6 Luglio 2012, n. 94 all'art. 7, comma 2, ai sensi della quale le Pubbliche Amministrazioni di cui all'art. 1 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell'art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 (Regolamento di esecuzione e attuazione del Codice dei Contratti); VISTA la Legge n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi anche di importo inferiore ad 200.000,00; VERIFICATO che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per la fornitura in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell art. 26, comma 3 della Legge 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze come risulta dall apposito sito internet www.acquistinretepa.it; RILEVATO che tali beni sono però reperibili sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.), che permette di ottenere attraverso le modalità di richiesta di offerta (R.d.O.), una offerta per i prodotti e/o servizi oggetto della presente procedura, mediante richiesta ad una pluralità di fornitori abilitati in risposta al Bando Derrate alimentari attivo dal 28.11.2014 e con scadenza 15.7.2017; CONSIDERATO necessario provvedere alla fornitura di alimenti vari di origine animale e vegetale, freschi e conservati per la realizzazione dei corsi di ristorazione dell obbligo triennale dei Centri Professionali di Formazione Professionale di Marino (Via Ferentum s.n.c. Marino) e Castelfusano alberghiero (Via Bernardino da Monticastro n. 3 Ostia-Lido) con consegna dei prodotti ordinati presso le sedi dei Centri Provinciali di Formazione Professionale; che per tale
fornitura la scelta del contraente dovrà effettuarsi con il sistema della procedura in economia mediante cottimo fiduciario (con richiesta di offerta RDO su MEPA ) ai sensi e per gli effetti dell art. 125 del D.Lgs.163/06 e dell art. 8 del Regolamento di disciplina dei procedimenti di acquisizione in economia di beni e servizi approvato con D.C.P. n. 207/07 del 18/10/2007 dell Amministrazione Provinciale di Roma; che la fornitura dovrà essere effettuata con lotto unico suddivisa nei seguenti generi qui di seguito riportati: FARINE, PASTE, PROD. E PREPARATI PER PASTICCERIA LATTE E PRODOTTI DERIVATI ORTOFRUTTA CARNI PRODOTTI ITTICI FRESCHI E SURGELATI VINI SPUMANTI E LIQUORI ACQUE MINERALI E BEVANDE VARIE VARIE CONSIDERATO che quale metodo di valutazione delle offerte verrà utilizzato quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, di cui agli artt. 81, comma 1, e 83 del D.Lgs. 163/06, valutabile in base agli elementi di cui alla lettera d invito per un importo complessivo a base di gara pari ad EURO 91.180,00 IVA INCLUSA; - che la Provincia di Roma con propria deliberazione n. 608/30 del 20.07.2004, ha approvato l Attuazione del Sistema Green Public Procurement per l acquisizione di beni e servizi da parte delle Strutture preposte della Provincia ; - che la Provincia di Roma, a corollario di tale impegno, è partner del progetto europeo Green Public Procurement 2020 (GPP 2020) finanziato dalla Commissione Europea (Executive Agency for Competitiveness & Innovation) nell ambito del Programma Intelligent Energy for Europe (IEE), che coinvolge 19 partners tra i quali ICLEI - Local Governments for Sustainability (GER) che ha il ruolo di capofila; - che la presente procedura rientra tra gli impegni presi con l adesione al progetto GPP2020; CONSIDERATO necessario provvedere nel più breve tempo alla fornitura in oggetto, stabilendo di fissare in 10 giorni il tempo utile concesso agli operatori economici per la presentazione delle offerte secondo quanto previsto dall art. 8, comma 6, del Regolamento approvato con la D.C.P. n. 207 del 18/10/2007 dell Amministrazione Provinciale di Roma; CONSIDERATO che per la valutazione delle offerte verrà costituita apposita commissione successivamente alla data di scadenza per la presentazione delle offerte ai sensi dell art. 84 del suddetto D.Lgs. 163/06; RITENUTO di approvare l allegata lettera d invito RDO-MEPA (Allegato A), comprensiva del Capitolato speciale d oneri (Allegato 1) e dell elenco dei prodotti richiesti suddivisi per genere merceologico, contenente il peso ponderale da assegnarsi ai singoli prezzi unitari (Allegato 2) al riguardo predisposti; CONSIDERATO che Il valore del presente appalto è determinabile nell importo massimo di 91.180,00 IVA inclusa, spendibile fino alla concorrenza e suddiviso nel seguente modo:
C.P.F.P. Marino importo massimo spendibile 49.109,19 IVA inclusa; C.P.F.P. Castelfusano alberghiero - importo massimo spendibile 42.070,81 IVA inclusa; VISTA la Determinazione Dirigenziale di accertamento annotata sul R.U. 6852 del 03/12/2014; Preso atto che la somma di euro 91.180,00 trova copertura : Missione 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma 02 Formazione professionale Titolo 1 Spese correnti Macroaggregato 03 Acquisto di beni e servizi Capitolo CONDIV Materiali di consumo diversi Articolo 2201 [Trasferimenti correnti dalla Regione] CDR DP0302 Servizio DP0302 - Politiche educative e centri provinciali di formazione professionale - Qualita' della vita - Osservatorio sulla dispersione scolastica e formativa e sulla formazione continua CDC DP0300UD Formazione professionale - offerta formativa Codice CCA 100603-100607 Eser. finanziario 2014 CIA CUP Impegno n. 5875 Ai sensi del D. Lgs 267/2000 le codifica di bilancio risulta essere la seguente: 1020302 : Tit. 1 Fun. 02 Ser. 03 Int. 02 - Acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Preso atto che il Direttore di Dipartimento ha apposto il visto di conformita' agli indirizzi dipartimentali ai sensi dell'art 16, comma 4, del "Regolamento sull'organizzazione degli Uffici e dei Servizi della Provincia di Roma", approvato con Deliberazione G. P. n. 1122/56 del 23 dicembre 2003; Visto l'art. 107, commi 2 e 3, del D. Lgs n. 267/2000 e s. m. i. ; Visto l'art. 151, comma 4, del D. Lgs n. 267/2000 e s. m. i. ; Visto l'art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; DETERMINA
- di avviare le procedure di selezione del contraente mediante procedura negoziata con richiesta di offerta RDO su MEPA per la fornitura di alimenti vari di origine animale e vegetale, freschi e conservati per la realizzazione dei corsi di ristorazione dell obbligo triennale dei Centri Professionali di Formazione Professionale di Marino (Via Ferentum s.n.c. Marino) e Castelfusano alberghiero (Via Bernardino da Monticastro n. 3 Ostia-Lido); - di attivare lo svolgimento della procedura negoziata mediante cottimo fiduciario da esperirsi con lo strumento della RDO su MEPA ai sensi e per gli effetti dell art. 125 del D.Lgs. 163/06 e degli artt. 3, comma 1, lettera jj), e 8, commi 1 e 3 del Regolamento di disciplina dei procedimenti di acquisizione in economia di beni e servizi approvato con D.C.P. n. 207/07 del 18/10/2007 dell Amministrazione Provinciale di Roma, con valutazione delle offerte secondo il metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi e per gli effetti degli artt. 81, comma 1, e 83 del D.Lgs. citato, per un importo complessivo a base di gara pari ad EURO 91.180,00 IVA INCLUSA e che la fornitura sarà aggiudicata con lotto unico per i seguenti generi qui di seguito riportati: FARINE, PASTE, PROD. E PREPARATI PER PASTICCERIA LATTE E PRODOTTI DERIVATI ORTOFRUTTA CARNI PRODOTTI ITTICI FRESCHI E SURGELATI VINI SPUMANTI E LIQUORI ACQUE MINERALI E BEVANDE VARIE VARIE - di approvare l allegata lettera d invito RDO-MEPA ( Allegato A), comprensiva del Capitolato speciale d oneri (Allegato 1) e dell elenco dei prodotti richiesti suddivisi per genere merceologico, contenente il peso ponderale da assegnarsi ai singoli prezzi unitari (Allegato 2) al riguardo predisposti; - di stabilire il tempo utile di 10 giorni concesso agli operatori economici per la presentazione delle offerte, in virtù della estrema urgenza della fornitura in oggetto, secondo quanto previsto dall art. 8, comma 6, del Regolamento approvato con la D.C.P. n. 207 del 18/10/2007 dell Amministrazione Provinciale di Roma; - di provvedere con successiva determinazione, da effettuarsi dopo la scadenza del tempo concesso per la presentazione dei preventivi/offerte, alla istituzione della commissione a titolo gratuito per le operazioni di valutazione come indicato in narrativa; - di provvedere alla aggiudicazione alla/e vincitrice/i con successiva determinazione dirigenziale; Di imputare la somma di euro 91.180,00 come segue: euro 91.180,00 in favore di CREDITORE/DEBITORE DA INDIVIDUARE
CIG: 6049490512 Miss Progr Tit MacroAgg Cap Art Cdr Cdc Cca Obiet Anno Movimento 15 02 1 03 CONDIV 2201 DP0302 DP0300UD 100603-2014 5875/2 100607 Ai sensi del D. Lgs 267/2000 le codifica di bilancio risulta essere la seguente: 1020302 : Tit. 1 Fun. 02 Ser. 03 Int. 02 - Acquisto di beni di consumo e/o di materie prime Di provvedere al pagamento del corrispettivo contrattuale dietro presentazione di regolari fatture e previa verifica del servizio effettuato, mediante rilascio da parte dei Funzionari Responsabili del C.P.F.P., quali Direttori dell'esecuzione ex D.Lgs. n. 163/2006, del "certificato di regolare esecuzione" e secondo le modalità indicate nell'art. 8 del C.S.O. allegato alla lettera di invito; IL DIRIGENTE Dott. Andrea FUSCO