Determinazione del dirigente Numero 1187 del 11/11/2016 Oggetto : 03 REFERENDUM DEL 4 DICEMBRE 2016 ACQUISTO MATERIALE VARIO PER ALLESTIMENTO SEGGI MEDIANTE IL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ODA N. 3289665 - AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA (DITTA PUNTO COMUNE SRL). Proponente : SERVIZIO STATISTICA - GESTIONE AMMINISTRATIVA - GESTIONE BANCHE DATI (41) Settore: SETTORE POLIZIA MUNICIPALE - DEMOGRAFICO Redattore: Salacchi Daniela Responsabile del Procedimento : Alberti Luisella Dirigente: Alberti Luisella Classificazione : DETERMINAZIONE CIG : CUP : Pagina 1 di 5
Determinazione del dirigente Numero 1187 del 11/11/2016 Oggetto: (03) Referendum del 4 dicembre 2016 acquisto materiale vario per allestimento seggi mediante il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione OdA n. 3289665 - Affidamento ed impegno di spesa (ditta Punto Comune Srl). IL DIRIGENTE Premesso: - che il giorno 4 dicembre 2016 si svolgeranno le consultazioni elettorali di cui all oggetto; - che in detta occasione il Servizio Elettorale deve provvedere tramite le squadre operative - al corretto allestimento dei seggi, compresi gli arredi e relativi complementi per le Forze dell Ordine assegnate per la vigilanza delle operazioni elettorali; - che da una ricognizione del responsabile del magazzino comunale e del responsabile del Servizio Elettorale, anche al fine di un normale ricambio per deterioramento del materiale utilizzato per l allestimento seggi, è emersa la necessità di acquistare: - n. 100 kit di lenzuola monouso (ad una piazza) per il personale di sorveglianza ai seggi di votazione (composto da lenzuolo inferiore e superiore e copricuscino); - n. 20 materassi in gommapiuma ad una piazza; - n. 20 copri materassi ad una piazza; - n. 20 federe per guanciale; - n. 20 cabine di votazione per seggi; - n. 140 blocchi in carta chimica per la comunicazione dei dati dai seggi all Ufficio Elettorale; - n. 4 risme di carta colorata per la rilegatura delle liste sezionali da utilizzare all interno dei seggi; - che l art. 125, commi 10 e 11 in particolare, del D. Lgs. n. 163/2006 disciplina, i procedimenti per le spese in economia relativi all acquisto di beni e/o servizi e che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 70 del 16/06/2008, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia; - che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (eprocurement), prevede: o l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. 95/2012 (L. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. 98/2011 (L. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; o l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del d.p.r. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012); anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge 95/2012; Pagina 2 di 5
Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che è possibile ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), poiché presenti la categoria ed i prodotti specifici necessari al Servizio Elettorale; Visti i seguenti articoli del Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia: - art. 2 che definisce le modalità di esecuzione degli interventi in economia; - art. 4 che fissa in il valore massimo per le forniture di beni e servizi in economia, sotto il quale non è conveniente il ricorso alle gare ad evidenza pubblica in relazione alla necessità di rispettare un equilibrio fra il valore dell appalto ed i costi della procedura; - artt. 6, 7 e 8 che specificano la tipologia rispettivamente dei lavori, beni e servizi acquistabili mediante ricorso alle procedure in economia; Considerato: - che la tipologia ed il valore dei beni di che trattasi rientrano nella fattispecie e nel limite di spesa stabiliti dal regolamento; - che in occasione del precedente Referendum del 17 aprile 2016, era stata formulata una RdO nel MEPA di Consip per la fornitura di materiale analogo a quello necessario in occasione del prossimo Referendum; - che la fornitura di cui alla RdO suddetta era stata effettuata dalla ditta Punto Comune srl di Pesaro; - che la stessa ditta ha previsto nella vetrina del MEPA un lotto comprendente tutti gli articoli necessari per l allestimento seggi del Referendum del 4 dicembre p.v. ed allo stesso prezzo e condizioni della precedente fornitura; - che pertanto sarebbe più oneroso formulare una nuova RdO nel MEPA di Consip in luogo di un affidamento diretto a favore della stessa ditta che ha effettuato la precedente fornitura tramite un OdA Ordine diretto di acquisto; - che la tipologia ed il valore della fornitura, inferiore ai 20.000,00 Euro, consente l affidamento diretto della stessa, in base a quanto previsto dall art. 125, comma 11 del D. Lgs. n. 163/2006, ultimo periodo e all art. 13 del regolamento suddetto; - che si ritiene pertanto opportuno provvedere ad emettere l ordine diretto di acquisto per la fornitura del materiale sopra elencato nel MEPA di CONSIP al costo complessivo di 6.778,00 oltre Iva al 22%, per un totale di 8.269,16 (iva inclusa) e conseguentemente impegnare la stessa somma a favore della ditta Punto Comune srl di Pesaro; - che il Documento Unico di Regolarità Contributiva della ditta Punto Comune srl risulta - alla data odierna - regolare; - che si rende necessario dare inizio all esecuzione della fornitura in oggetto anche al fine di ottenere tutto il materiale in tempo utile per l allestimento dei seggi in occasione del Referendum del 4 dicembre prossimo; Visto il C.I.G (Codice identificativo di gara) n. Z481BFAADE rilasciato dall A.V.C.P (Autorità di vigilanza sui contratti pubblici) in data 11.11.2016 relativo alla procedura d acquisto di cui in oggetto; Visti: - la comunicazione trasmessa dalla ditta affidataria con cui ha comunicato il conto corrente dedicato per le movimentazioni finanziarie relative alle procedure di acquisto con questo Ente; Pagina 3 di 5
- la delibera del Consiglio Comunale n. 48 del 02/05/2016 avente ad oggetto "Bilancio di Previsione per l'esercizio 2016/2018 e relativi allegati ai sensi del D. Lgs. 118/2011 e principi contabili di applicazione - Approvazione"; - la delibera di giunta Comunale n. 94 del 04/07/2016 avente ad oggetto Approvazione piano esecutivo di gestione (PEG), piano dettagliato degli obiettivi (PDO), piano della performance (PDP) per l esercizio finanziario 2016-2018, ai sensi art. 169 D. Lgs. 267/2000 ; - il D.lgs. n. 33/2013 riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte della PA, c.d. Amministrazione trasparente ; - l art. 107 del D. Leg. vo 18.08.2000, n. 267; DETERMINA 1) di emettere l O.d.A. n. 3289665nel MePA di Consip, prot. N. 44788 del 11.11.2016 per la fornitura di: n. 100 kit di lenzuola monouso (ad una piazza) per il personale di sorveglianza ai seggi di votazione (composto da lenzuolo inferiore e superiore e copricuscino); n. 20 materassi in gommapiuma ad una piazza; n. 20 copri materassi ad una piazza; n. 20 federe per guanciale; n. 20 cabine di votazione per seggi; n. 140 blocchi in carta chimica per la comunicazione dei dati dai seggi all Ufficio Elettorale; n. 4 risme di carta colorata per la rilegatura delle liste sezionali da utilizzare all interno dei seggi; per una spesa complessiva di 8.269,16 (Iva compresa); 2) di impegnare per i motivi in premessa indicati, la spesa preventiva di 8.269,16 imputando la somma al C.R. 41 - Bilancio 2016 così come segue: la somma di 7.412,72 al capitolo 01071.03.77031010 Spese per consultazioni elettorali non rimborsabili Beni ; la somma di 856,44 al capitolo 01071.03.77031026 Acquisto beni di consumo per consultazioni elettorali rimborsabili ; così come dal prospetto allegato al presente atto; 3) di dare atto: - che il documento di regolarità contributiva della ditta in questione risulta regolare; - che la permanenza nel mercato elettronico dell operatore economico suddetto dimostra il possesso, da parte dello stesso, dei requisiti di ordine generale e di capacità tecnicoprofessionale ed economico-finanziaria relativi all acquisto di che trattasi e che, conseguentemente, la presente aggiudicazione è contestualmente efficace in base a quanto stabilito dall art.11, c.8 del D. Lgs. n. 163/2006; - che la regolazione contrattuale avverrà ai sensi dell art. 16 del regolamento comunale per lavori, servizi e forniture in economia, secondo l uso del commercio in esenzione del termine dilatorio di cui all art. 11, co. 10-bis del D.Lgs 163/2006; - che Responsabile del Procedimento è il Dirigente dei Servizi Demografici Dott.ssa Luisella Alberti; Pagina 4 di 5
- che la relativa liquidazione sarà effettuata con successiva disposizione di liquidazione del Dirigente del Settore, a seguito della verifica di quantità e qualità nonché dei tempi della fornitura; 4) di dare atto infine che per la parte di spesa relativa all acquisto di materiale elettorale rimborsabile (n. 100 kit di lenzuola monouso, per un importo di 856,44 iva compresa) sarà richiesto il rimborso allo Stato, previa apposita rendicontazione. 5) Riferimento Contabile Esercizio Num Codice Bilancio Codifica P.Fin. Descr. Capitolo E/U Beneficiario Importo Città di Castello, 11/11/2016 Il Dirigente Luisella Alberti / INFOCERT SPA firmato digitalmente Pagina 5 di 5