CITTA' DI POMIGLIANO D'ARCO ( Provincia di Napoli ) DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N 73 del 18-11-2013 COPIA OGGETTO: AGGIORNAMENTO TARIFFE CIMITERIALI. L'anno duemilatredici il giorno diciotto del mese di Novembre alle ore 17:45 in Pomigliano d'arco, nella Sala Consiliare sita nella casa comunale, a seguito di invito diramato dal Presidente del Consiglio Comunale, in data 11-11-2013 Prot. - 20211 si è riunito il Consiglio Comunale, in seduta ordinaria di prima convocazione, in sessione pubblica. Sono intervenuti i Signori: N. Cognome e Nome Presente Assente N. Cognome e Nome Presente Assente 1 RUSSO RAFFAELE X 17 D'ONOFRIO VINCENZO X 2 CAIAZZO MAURIZIO X 18 PULCRANO LUIGI X 3 RUSSO SALVATORE X 19 RENGA RAFFAELE X 4 CAPONE GIUSEPPE X 20 CAIAZZO ROBERTO X 5 SANSEVERINO PASQUALE X 21 PICCOLO ONOFRIO X 6 DE FALCO FELICE MASSIMO X 22 RICCIO EDUARDO X 7 DE CICCO MATTIA X 23 PICOZZI GIUSEPPE X 8 ANTIGNANI SAVERIO GERARDO X 24 DELLA RATTA ANTONIO X 9 ORATINO MICHELE X 25 ESPOSITO GIUSEPPE X 10 ROMANO DOMENICO X 26 ROMANO VINCENZO X 11 IORIO TERESA MARIA X 27 VIOLANTE VINCENZO X 12 D'AGOSTINO SALVATORE X 28 CICCARELLI PASQUALE X 13 PALMESE LAURA X 29 DE FALCO LIBERATO FRANCESCO 14 SGAMMATO GIOVANNI X 30 ESPOSITO GIOVANNI X 15 LEONE DOMENICO X 31 LIBIO VINCENZO X 16 CANTONE GIUSEPPE X Num. Presenti: 21 - Num. Assenti: 10 Assessore non Consigliere Comunale, convocato a partecipare senza diritto di voto e senza concorrere a determinare il numero legale per la validità della riunione COLOMBRINO LEONILDE X ROMANO DOMENICO X FARNESE GIACINTO X MAZIA GIANFRANCO X SODANO GIOVANNI X ESPOSITO RAFFAELE X LAURI PASQUALE ANTONIO Con l'assistenza del Segretario Generale dott. LISSA VINCENZO. Il Presidente, Maurizio Caiazzo,constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull' oggetto sopra indicato. X X
In prosieguo di seduta Il Presidente passa al punto n. 9 all od.g.: Aggiornamento tariffe cimiteriali. Illustra l assessore Romano Domenico, come da resoconto allegato. Interviene il consigliere Esposito Giuseppe che chiede dei chiarimenti, come da resoconto allegato. Il Presidente chiede all arch. Esposito S., dirigente del Settore Progettazione e Infrastrutture di dare chiarimenti in merito. Replica il consigliere Esposito Giuseppe, come da resoconto allegato. Relazione istruttoria Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 108 del 14/11/1997 si provvedeva ad approvare il Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria, successivamente modificato, con atti consiliari n. 11 del 22/02/2000 e n. 51 del 14/09/2007; l art. 4 del Regolamento disciplina la gratuità di taluni servizi cimiteriali e l onerosità di altri secondo tariffe stabilite dal Consiglio Comunale. Con deliberazione di G.C. n. 416 del 18/09/2003, successivamente ratificata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 76 del 29/09/2003, si provvedeva ad aggiornare il sistema tariffario relativo ai servizi in parola, già approvato con Del. C.C. n. 60 del 9/05/1997. Il sistema tariffario è attualmente così articolato: Servizio Tariffa vigente Suolo lungo i viali principali per edificazione di cappelle e tombe, comprese nella zona di rispetto non edificabile, 110,00 intorno alla costruzione di larghezza cm. 60. Al mq. Suolo limitrofo al muro (Vecchio Cimitero). Al mq. 55,00 Appoggio al muro di cinta per ogni mq. di superficie del muro (Vecchio Cimitero). Al mq. Nolo delle fosse di inumazione realizzate nel Nuovo Cimitero per gli anni occorrenti. Collocamento su tombe di ceppi, lastre e ogni apposizione di lapide. Per inumazione nei sotterri che incidono nello scavo in suolo pubblico e per cappelle. Per tumulazioni nei loculi delle edicole funerarie e delle cappelle gentilizie. Per messa in sicurezza e smaltimento di rifiuti cimiteriali provenienti da operazioni di esumazione ed estumulazione. 20,00 210,00 10,00 21,00 25,00 70,00 Occorre provvedere all aggiornamento di tale sistema tariffario oggi vigente, relativamente alle voci direttamente interessate dall aumento del costo della vita intervenuto dall anno 2003 oltre che dall aumento dei costi sostenuti dall Amministrazione per l esecuzione di taluni servizi offerti in ambito cimiteriale. In particolare dall analisi degli indici nazionali ISTAT relativi ai prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, si rileva un aumento dei prezzi, nel periodo settembre 2003 maggio 2013, pari al 20,90%; esso incide sull aumento del prezzo dei materiali impiegati per le operazioni cimiteriali di inumazione e tumulazione. Inoltre occorre considerare una variazione della tariffa a ristoro delle operazioni di esumazione ed estumulazione, in considerazione dei prezzi oggi sostenuti per lo smaltimento dei feretri (1,30 /kg oltre IVA, per rifiuti prodotti pari a circa 40-50 kg per ciascuna esumazione), oltre che degli inerti derivanti dalla dismissione delle tombe (0,12 /kg oltre IVA per un peso medio di rifiuto prodotto pari a circa 400 kg); ne deriva un costo medio di smaltimento dei feretri pari a circa 78,00 e di smaltimento degli inerti provenienti dalla dismissione delle tombe pari a 58,00. Alla luce di quanto sopra deriva la seguente ipotesi di aggiornamento delle tariffe cimiteriali: Servizio Tariffa aggiornata
Suolo lungo i viali principali per edificazione di cappelle e tombe, comprese nella zona di rispetto non edificabile, 110,00 intorno alla costruzione di larghezza cm. 60. Al mq. Suolo limitrofo al muro (Vecchio Cimitero). Al mq. 55,00 Appoggio al muro di cinta per ogni mq. di superficie del muro (Vecchio Cimitero). Al mq. Nolo delle fosse di inumazione realizzate nel Nuovo Cimitero per gli anni occorrenti. Collocamento su tombe di ceppi, lastre e ogni apposizione di lapide. Per inumazione nei sotterri che incidono nello scavo in suolo pubblico e per cappelle. Per tumulazioni nei loculi delle edicole funerarie e delle cappelle gentilizie. Per messa in sicurezza e smaltimento di rifiuti cimiteriali provenienti da operazioni di esumazione ed estumulazione. Per messa in sicurezza e smaltimento di rifiuti inerti (detriti) provenienti da operazioni di esumazione ed estumulazione 20,00 300,00 12,00 25,00 30,00 78,00 58,00 Al fine di un completo e regolare svolgimento del servizio, ogni tariffa aggiornata include i seguenti servizi: Nolo delle fosse di inumazione: diritto d uso delle fosse per il periodo necessario alla completa mineralizzazione della salma; comprende altresì tutto quanto necessario alle operazioni di tumulazione (accettazione del feretro, prelievo e trasporto del feretro dalla sala mortuaria o dall ingresso del cimitero fino al luogo della inumazione, calo del feretro nella fossa, apposizione di lastre in calcestruzzo a copertura del feretro, sigillatura con sabbia e sovrastante lapide in marmo fornita dagli eredi del defunto), oltre al diritto di apposizione di ceppi, lapidi e lastre; Collocamento su tombe di ceppi, lastre e ogni apposizione di lapide: diritto di apposizione di ceppi, lapidi e lastre sulle fosse di inumazione del Vecchio Cimitero, sui loculi di edicole funerarie e di cappelle gentilizie; Inumazione: scavo della fossa secondo quanto previsto dal DPR 285/90, rimozione dalla stessa di tutti i detriti ed i resti lignei, prelievo e trasporto del feretro dalla sala mortuaria o dall ingresso del cimitero fino al luogo della inumazione, calo del feretro nella fossa, riempimento della fossa di terreno fino al completamento, rimozione di tutto il terreno restante e pulizia intorno alla fossa, apposizione di cippo sulla fossa con il nominativo del defunto, data di nascita e di morte; Tumulazione: rimozione della lapide o del materiale che ostruisce il loculo, sia se trattasi di loculo in concessione che situato in tomba di famiglia, immissione del feretro nel loculo, riposizionamento della lapide, compresa la sigillatura (sigillatura del loculo con materiale cementizio a regola d arte così come previsto dal D.P.R. 285/90, con apposizione di targa con il nominativo del defunto, data di nascita e di morte, dove non vi è la lapide); Smaltimento dei rifiuti da esumazione: smaltimento del feretro, ivi comprese le operazioni di esumazione (individuazione della fossa da scavare, scavo della fossa in cui è posizionato il feretro, rimozione dei resti mortali, dei resti della cassa funebre e di ogni altro oggetto, rimozione di tutto il terreno restante e pulizia intorno alla fossa con messa in sicurezza della fossa stessa, trasporto in apposita area di stoccaggio che trovasi all interno del Cimitero o adiacente, di tutto il materiale di risulta o materiale da inviare allo smaltimento) o di estumulazione (individuazione del loculo da aprire, sia esso unica concessione che situato in una tomba di famiglia, rimozione della lapide se esistente, demolizione del muro che sigilla il loculo, apertura della cassa di legno e di zinco, rimozione dei resti mortali, rimozione di tutto il materiale di risulta comprese la cassa di legno che di zinco e relativo trasporto in apposita area di stoccaggio che trovasi all interno del Cimitero o adiacente), oltre che di pulizia dei resti mortali (pulizia dei resti mortali derivanti sia da esumazioni che da estumulazione con sistemazione degli stessi all interno del cassettino. La fornitura del cassettino regolamentare, previsto dal D.P.R. 285/90, con il nominativo del defunto, la data di nascita, di morte e di esumazione, sarà a carico dei familiari del defunto); Smaltimento dei rifiuti inerti (detriti) da esumazione: smaltimento dei materiali lapidei derivanti dalle operazioni di esumazione ed estumulazione (marmo, tavelle, ) L art.53 comma 16 legge 23.12.2000 n 388, così come sostituito dall art.27, comma 8, legge 28.12.2001 n 448, fissa il termine per deliberare le tariffe dei servizi pubblici, entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione.
L art.1 comma 169, della legge 27.12.2006 (legge finanziaria 2007) dispone che gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all inizio dell esercizio purchè entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno ; L art.151, comma 1, del decreto Legislativo 267/2000, fissa al 31 dicembre il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l anno successivo per gli enti locali. Con legge 6 giugno 2013 n. 64 di conversione del decreto legge 8 aprile 2013 n. 35 è stato differito al 30 settembre 2013 il termine per l approvazione del bilancio di previsione degli enti locali per l anno 2013, precedentemente fissato al 30 giugno 2013 dal comma 381 dell articolo 1 della legge 24 dicembre 2012 n. 228. Il Funzionario Ing. Pasqualino Belluomo
IL DIRIGENTE DEL SETTORE PROGETTAZIONE INFRASTRUTTURE VISTA la relazione istruttoria che forma parte integrante della presente proposta di deliberazione; VISTO l art. 194 del D. Lgs 18/08/2000 n. 267; VISTO l art. 42 del Decreto Legislativo n. 267 del 18/08/2000; VISTO il vigente Statuto Comunale; PROPONE al CONSIGLIO COMUNALE : 1. di prendere atto dei contenuti della relazione istruttoria, parte integrante della presente deliberazione; 2. di approvare l aggiornamento delle tariffe dei servizi cimiteriali, come da prospetto che segue: Servizio Tariffa aggiornata Suolo lungo i viali principali per edificazione di cappelle e tombe, comprese nella zona di rispetto non edificabile, 110,00 intorno alla costruzione di larghezza cm. 60. Al mq. Suolo limitrofo al muro (Vecchio Cimitero). Al mq. 55,00 Appoggio al muro di cinta per ogni mq. di superficie del muro (Vecchio Cimitero). Al mq. Nolo delle fosse di inumazione realizzate nel Nuovo Cimitero per gli anni occorrenti. Collocamento su tombe di ceppi, lastre e ogni apposizione di lapide. Per inumazione nei sotterri che incidono nello scavo in suolo pubblico e per cappelle. Per tumulazioni nei loculi delle edicole funerarie e delle cappelle gentilizie. Per messa in sicurezza e smaltimento di rifiuti cimiteriali provenienti da operazioni di esumazione ed estumulazione. Per messa in sicurezza e smaltimento di rifiuti inerti (detriti) provenienti da operazioni di esumazione ed estumulazione 20,00 300,00 12,00 25,00 30,00 78,00 58,00 Il Dirigente Arch. Sabato Esposito
IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la relazione istruttoria e la proposta di deliberazione relative all argomento in oggetto; VISTO l art. 42 del D.Lgs. 267/2000, Competenze del Consiglio ; LETTI i pareri espressi ai sensi dell art. 49 e 147 bis del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. dai dirigenti deirispettivi settori ed allegati al presente deliberato; LETTO il parere di conformità espresso ai sensi dell art.97 del D.Lgs. 267/2000 dal Segretario Generale; VISTO il D.Lgs. 267/2000; VISTO il vigente Statuto Comunale; CON voti favorevoli 14 e 7 contrari (Della Ratta A. Piccolo O. Romano V. Esposito Giuseppe - Picozzi G. Riccio E. - Libio V.). D E L I B E R A per quanto innanzi detto approvare la proposta di deliberazione del Dirigente del Settore Progettazione Infrastrutture ad oggetto: AGGIORNAMENTO TARIFFE CIMITERIALI e dunque: 1. di prendere atto dei contenuti della relazione istruttoria, parte integrante della presente deliberazione; 2. di approvare l aggiornamento delle tariffe dei servizi cimiteriali, come da prospetto che segue: Servizio Tariffa aggiornata Suolo lungo i viali principali per edificazione di cappelle e tombe, comprese nella zona di rispetto non edificabile, 110,00 intorno alla costruzione di larghezza cm. 60. Al mq. Suolo limitrofo al muro (Vecchio Cimitero). Al mq. 55,00 Appoggio al muro di cinta per ogni mq. di superficie del muro (Vecchio Cimitero). Al mq. Nolo delle fosse di inumazione realizzate nel Nuovo Cimitero per gli anni occorrenti. Collocamento su tombe di ceppi, lastre e ogni apposizione di lapide. Per inumazione nei sotterri che incidono nello scavo in suolo pubblico e per cappelle. Per tumulazioni nei loculi delle edicole funerarie e delle cappelle gentilizie. Per messa in sicurezza e smaltimento di rifiuti cimiteriali provenienti da operazioni di esumazione ed estumulazione. Per messa in sicurezza e smaltimento di rifiuti inerti (detriti) provenienti da operazioni di esumazione ed estumulazione IL CONSIGLIO COMUNALE 20,00 300,00 12,00 25,00 30,00 78,00 58,00 Ravvisata la necessità di dare immediata attuazione al presente provvedimento; Visto l articolo 134, comma quarto, del Decreto Legislativo 267/2000; Con successivo, separato voto unanime, espresso in modo palese D E L I B E R A Dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo. CITTA' DI POMIGLIANO D'ARCO ( Provincia di Napoli ) OGGETTO: AGGIORNAMENTO TARIFFE CIMITERIALI.
********************************************** PARERI DEI RESPONSABILI DEI SERVIZI (PARERI ART. 49 E 147 BIS DEC. LEG. 267/2000 E SS.MM.II) A) IN ORDINE ALLA REGOLARITA' TECNICA Favorevole Lì, 19-07-2013 IL DIRIGENTE f.to ESPOSITO SABATO B) IN ORDINE ALLA REGOLARITA' CONTABILE Favorevole Lì, 25-07-2013 IL DIRIGENTE f.to DE FALCO ANNA MARIA Parere di conformità, reso ai sensi dell' articolo 97e dec. lgs. 267/2000 Favorevole Lì, 12-11-2013 IL SEGRETARIO GENERALE f.to VINCENZO LISSA
Del che il presente verbale viene sottoscritto come segue: IL PRESIDENTE IL SEGRATARIO GENERALE F.to Dott. MAURIZIO CAIAZZO F.to Dott. VINCENZO LISSA SI ATTESTA CHE LA PRESENTE E' CONFORME ALL' ORIGINALE Pomigliano d'arco, lì 28-11-2013 IL SEGRATARIO GENERALE Dott. VINCENZO LISSA RELATA DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio Comunale dal giorno 28-11- 2013 e vi resterà per quindici giorni consecutivi. ( art. 124, comma 1, del T.U. EE. LL.) F.to Il Messo Comunale IL SEGRATARIO GENERALE F.to Dott. VINCENZO LISSA CERTIFICATO DI ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 18-11-2013 perchè: [ ] E' stata dichiarata immediatamente eseguibile. [ X ] Sono decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all' Albo Pretorio Comunale. Pomigliano d'arco, lì 28-11-2013 IL SEGRATARIO GENERALE F.to Dott. VINCENZO LISSA