CITTA DI SEREGNO (PROVINCIA DI MONZA E DELLA BRIANZA) BANDO DI CONCORSO PER L ASSEGNAZIONE DI N. 1 AUTORIZZAZIONE PER L ESERCIZIO DEL SERVIZIO DI AUTONOLEGGIO CON CONDUCENTE A MEZZO DI AUTOVETTURA IL DIRIGENTE COMPETENTE - Vista la Legge n. 21 del 15.01.1992 e ss.m.i. Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoveicoli pubblici non di linea ed in particolare l'articolo 8 Modalità per il rilascio delle licenze e delle autorizzazioni ; - Considerato che la Giunta Provinciale di Milano con delibera del 02/07/03 Rep. Gen. N. 421/03, atti 1011230/923/00 (Determinazioni in ordine alla riassegnazione di contingente licenze taxi e autorizzazioni noleggio con conducente ai sensi della L.R. 20/95) ha individuato i criteri per assegnare le licenze taxi e autorizzazioni noleggio con conducente ai Comuni resesi nel frattempo disponibili; - Considerato che la Giunta Provinciale di Monza e della Brianza con delibera n. 38 del 30.03.2011 avente per oggetto Riassegnazione contingente licenze taxi e autorizzazioni di autonoleggio con conducente ai Comuni della Provincia di Monza e della Brianza, ai sensi dell art. 51 della Legge Regionale 14.07.2009 n. 11 ha rideterminato il contingente di Seregno in n. 3 licenze taxi e n. 7 autorizzazioni autonoleggio con conducente mediante autovettura; - Visto il provvedimento del Comando di Polizia Locale del Comune di Seregno del 23.08.2010 (prot. n. 49305 del 24.08.2010) con il quale si disponeva l annullamento di n. 1 (una) autorizzazione per il servizio di autonoleggio con conducente precedentemente rilasciata e precisamente l autorizzazione n. 1; - Considerato, pertanto, che in data odierna, agli atti del Comune di Seregno, risultano assegnate n. 6 autorizzazioni per l esercizio del servizio di autonoleggio con conducente mediante autovettura e che, di conseguenza, è possibile procedere all assegnazione di n. 1 (una) ulteriore autorizzazione; 1
- Che per l assegnazione della nuova autorizzazione è necessario bandire apposito concorso pubblico per titoli fra coloro che siano in possesso del certificato di iscrizione nel ruolo di cui all art. 6 della Legge n. 21/92 e ss.m.i. rilasciato dalla competente camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura; - Visto il vigente Regolamento Comunale per il servizio di autonoleggio con conducente, approvato dal Consiglio Comunale con Deliberazione n. 57 del 4.05.2004; - Sentito il parere favorevole espresso dalla Commissione consultiva comunale unica per l esercizio del servizio pubblico di trasporto non di linea (taxi e autonoleggio con conducente) riunitasi in data 12.09.2012; - Visto l art. 13 commi 3 e 4 della Legge n. 21 del 15.01.1992 e ss.m.i.; - Visto il D.P.R. n. 445 del 28.12.2000 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa ; - Preso atto della determinazione del Dirigente dell Area Organizzazione Generale e Affari Istituzionali n. 000 del 00.00.2012 di indizione del concorso per l assegnazione della sopraccitata licenza RENDE NOTO è indetto un pubblico concorso per soli titoli per l assegnazione di n. 1 autorizzazione per l esercizio del servizio di autonoleggio con conducente a mezzo di autovettura. Il procedimento è regolato dalla Legge 15.01.1992 n. 21 e ss.m.i., dalla Legge della Regione Lombardia n. 11 del 14.07.2009 e ss.m.i. e dal vigente Regolamento comunale per il servizio pubblico, approvato dal Consiglio Comunale con Deliberazione n. 57 del 04.05.2004. L Amministrazione Comunale assicura la pari opportunità fra uomini e donne, ai sensi del D.Lgs. n. 198 dell 11.04.2006 Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246 e del D.Lgs. n. 5 del 25.01.2010 Attuazione della direttiva 2006/54/CE relativa al principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di occupazione e impiego. I candidati hanno facoltà di esercitare il diritto di accesso agli atti del procedimento concorsuale ai sensi della legislazione vigente in materia. 2
Il presente bando viene pubblicato all'albo Pretorio on-line del Comune e sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia. 1. REQUISITI RICHIESTI PER L AMMISSIONE AL CONCORSO 1) Età non superiore ai 55 anni; 2) cittadinanza italiana ovvero di uno Stato dell Unione Europea o di altro Stato che riconosca ai cittadini italiani il diritto di prestare attività per servizi analoghi (principio di reciprocità), nel qual caso l interessato dovrà dichiarare di essere in possesso, fatta eccezione della titolarità della cittadinanza italiana, di tutti gli altri requisiti prescritti per i cittadini della Repubblica e di avere adeguata conoscenza della lingua italiana; 3) essere iscritto nel Ruolo dei conducenti di veicoli o natanti adibiti a servizi pubblici non di linea sezione conducenti di autovettura tenuto dalla competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, di cui all art. 6 della L. n. 21/1992 e ss.m.i. e dall art. 53 della L.R. n. 11/2009; 4) essere iscritto al registro ditte presso la competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o al Registro delle imprese artigiane, ai sensi dell art. 5 della L. 8 agosto 1985 n. 443, per i concorrenti già esercenti l attività; 5) non aver trasferito autorizzazione per il servizio di autonoleggio con conducente a mezzo autovettura ovvero licenza per il servizio di taxi negli ultimi cinque anni, ai sensi dell art. 9, comma 3, della L. n. 21/1992 e ss.m.i.; 6) non essere titolare di licenza per l esercizio del servizio di taxi, rilasciata da qualsiasi Comune; 7) avere la proprietà o la disponibilità anche in leasing del veicolo con il quale si intende svolgere il servizio ovvero acquisirne la proprietà o la disponibilità in leasing entro 90 giorni dal ricevimento della comunicazione di assegnazione dell autorizzazione, salvo proroga in caso di comprovata necessità di massimo ulteriori 90 giorni; 8) avere la sede o, in ogni modo, la disponibilità in base a valido titolo giuridico di rimesse o spazi adeguati a consentire il ricovero dei mezzi e la loro ordinaria manutenzione nel Comune di Seregno oppure di impegnarsi a realizzare nel Comune di Seregno idoneo 3
locale adibito a rimessa entro la data di rilascio dell autorizzazione; 9) essere in possesso dei titoli previsti ed obbligatori per la guida dei veicoli secondo le vigenti norme del Codice della Strada; 10) l inesistenza di impedimenti soggettivi per il rilascio della licenza (idoneità morale). Soddisfa tale requisito il soggetto che: a) non abbia riportato una o più condanne irrevocabili alla reclusione in misura complessivamente superiore ai due anni per delitti non colposi contro la persona, il patrimonio, la pubblica amministrazione, la moralità pubblica ed il buon costume e per delitti di mafia; b) non risulti sottoposto con provvedimento esecutivo ad una delle misure di prevenzione previste dalla normativa vigente per i delitti di cui alla precedente lettera a); N.B. I requisiti di cui alle lettere a) e b), ai sensi dell art. 54 c. 3 della L.R. n. 11/2009, non si intendono soddisfatti sino a quando non sia intervenuta la riabilitazione a norma degli artt. 178 e seguenti del c.p. c) non è incorso, nel quinquennio precedente la domanda, in provvedimenti di revoca o decadenza di precedente licenza di esercizio anche se da parte di altri comuni. 2. TITOLI OGGETTO DI VALUTAZIONE E CRITERI DI PREFERENZA La Commissione di concorso disporrà complessivamente di 25 punti per la valutazione dei seguenti titoli posseduti ai sensi dell art. 15 c. 1 del vigente Regolamento comunale: a) Titolo di studio Max. punti 5 così attribuiti: a.1) Diploma di laurea punti 5 a.2) Diploma di scuola media superiore di II grado punti 3 a.3) Diploma di scuola media inferiore punti 1 b) Titolo che attesti la conoscenza di una lingua straniera tra inglese, francese, tedesco, spagnolo Max. punti 4 (verrà attribuito un (1) punto per ogni lingua conosciuta tra le quattro sopra indicate fino ad un massimo di quattro punti) 4
c) Servizio prestato per un periodo di tempo complessivo di almeno sei mesi come conducente, in qualità di dipendente, socio o collaboratore familiare presso un impresa di autonoleggio con conducente o in imprese esercenti servizi di trasporto pubblico di linea (sono esclusi dalla valutazione di questo titolo coloro che sono già titolari di licenza individuale di autonoleggio con conducente) Max. punti 16 (verranno assegnati punti 2 per ogni semestre fino ad un massimo di 8 semestri valutabili) N.B.: Per i titoli di studio conseguiti all estero è richiesto il possesso dell apposito provvedimento di riconoscimento dei citati titoli da parte delle Autorità competenti, entro il termine di scadenza fissato dal bando per la presentazione della domanda di ammissione al concorso. Il punteggio per ogni candidato sarà costituito dalla somma dei punti ottenuti per i diversi titoli posseduti fino ad un massimo di 25 punti. Costituirà titolo preferenziale, a parità di punteggio, il possesso di almeno uno dei seguenti criteri di preferenza previsti dall art. 15 c. 3 del vigente Regolamento comunale: - essere in possesso di altra autorizzazione per l esercizio del servizio di autonoleggio con conducente mediante autovettura rilasciata dal Comune di Seregno da almeno due anni ed aver svolto per l intero periodo il servizio con continuità, regolarità ed efficienza; - essere associati in forma di cooperativa, di società o di consorzio di imprese, purché esercitanti; - avere la disponibilità di veicoli appositamente attrezzati per un più agevole trasporto delle persone diversamente abili. In caso di ulteriore parità il titolo autorizzativo verrà assegnato con sorteggio. Il sorteggio verrà effettuato dalla Commissione competente. 3. POSSESSO DEI REQUISITI E DEI TITOLI I requisiti, i titoli ed i criteri di preferenza di cui ai precedenti punti 1. e 2., devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di ammissione. L accertamento della mancanza anche di uno solo dei requisiti prescritti per l ammissione al 5
concorso e per l assegnazione dell autorizzazione determina la non ammissione al concorso o, in qualunque tempo, la decadenza dell assegnazione stessa. 4. DOMANDA DI AMMISSIONE AL CONCORSO Coloro che intendono partecipare al concorso debbono presentare idonea domanda di ammissione ed eventuale ulteriore documentazione, indirizzata al Sindaco del Comune di Seregno, con allegata copia fotostatica di un documento di identità personale, in corso di validità. La domanda di ammissione e l ulteriore eventuale documentazione potrà essere recapitata direttamente al Servizio Protocollo del Comune (Via Umberto I, 78), che ne rilascerà apposita ricevuta, entro e non oltre le ore 12 del giorno: 00.00.2012 nei seguenti giorni ed orari: il lunedì/martedì/mercoledì/venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.30 il giovedì anche dalle ore 8.30 alle ore 18.30. La domanda di ammissione e l ulteriore eventuale documentazione potrà essere inoltrata anche con lettera raccomandata A.R. (Avviso di Ricevimento) o a mezzo fax. Nel caso di spedizione a mezzo posta fa fede il timbro a data dell ufficio postale di spedizione e dovrà pervenire, comunque, entro e non oltre 10 giorni dalla sopracitata data stabilita per il ricevimento. Sulla busta contenente la documentazione richiesta al successivo punto A) e l ulteriore eventuale documentazione dovrà essere apposta chiaramente la presente scritta: DOMANDA DI AMMISSIONE AL CONCORSO PER L ASSEGNAZIONE DI N. 1 AUTORIZZAZIONE PER L ESERCIZIO DEL SERVIZIO DI AUTONOLEGGIO CON CONDUCENTE A MEZZO DI AUTOVETTURA. La Commissione di concorso, di cui all art. 10 del vigente Regolamento Comunale per le valutazioni delle domande presentate, verrà convocata entro 30 (trenta) giorni dalla suddetta data stabilita per il ricevimento delle domande di ammissione. Documentazione da produrre obbligatoriamente per la partecipazione al concorso: 6
A) Domanda di ammissione: (in conformità al fac simile depositato c/o l Ufficio Polizia Amministrativa) con la quale il concorrente chieda di partecipare al concorso per l assegnazione di n. 1 autorizzazione per l esercizio del servizio di autonoleggio con conducente a mezzo di autovettura e contestualmente attesti, consapevole che in caso di dichiarazioni mendaci sarà punito ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia (Art. 76 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445) quanto segue: 1. le proprie generalità anagrafiche complete nel caso di impresa individuale/artigiana, la ragione sociale e le generalità complete del/dei legale/i rappresentante/i nel caso di società, di società cooperative o di consorzio tra imprese artigiane; 2. codice fiscale e numero di partita IVA, se trattasi di persona giuridica; 3. cittadinanza (italiana o di uno stato membro dell Unione Europea ovvero in altro Stato che riconosca ai cittadini italiani il diritto di prestare attività per servizi analoghi); 4. indirizzo presso cui inviare le comunicazioni relative al presente concorso e recapito telefonico; 5. estremi di iscrizione nel Ruolo dei conducenti di veicoli o natanti adibiti a servizi pubblici non di linea sezione conducenti di autovetture tenuto dalla competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (Art. 6 della L. 21/1992 e ss.m.i. e art. 53 della L.R. n. 11/2009); 6. estremi di iscrizione al registro ditte presso la competente Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o al Registro delle imprese artigiane, ai sensi dell art. 5 della L. n. 443 dell 08.08.1985, per i concorrenti già esercenti l attività; 7. idoneità morale come definita al precedente art. 1 punto 10 del presente bando; 8. di non aver trasferito precedente autorizzazione per l esercizio del servizio di autonoleggio con conducente con autovettura ovvero licenza per il servizio di taxi negli ultimi cinque anni; 9. di non essere titolare di licenza per l esercizio del servizio di taxi; 10. di essere in possesso dei titoli previsti ed obbligatori per la guida dei veicoli secondo le vigenti norme del Codice delle Strada; 7
11. di avere la proprietà o possedere la piena disponibilità anche in leasing del veicolo con il quale si svolgerà il servizio e per il quale verrà rilasciata dal Comune di Seregno l autorizzazione, ovvero di acquisirne la proprietà o la disponibilità in leasing entro 90 giorni dal ricevimento della comunicazione di assegnazione dell autorizzazione; 12. di avere la sede o, in ogni modo, la disponibilità in base a valido titolo giuridico di rimessa o spazio adeguato a consentire il ricovero dei mezzi e la loro ordinaria manutenzione nel Comune di Seregno oppure di impegnarsi a realizzare nel Comune di Seregno idoneo locale adibito a rimessa entro la data di rilascio dell autorizzazione; 13. di aver preso visione del bando di concorso e del vigente regolamento comunale; 14. di aver preso visione e conoscenza dell informativa di cui all art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.m.i. Tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali 15. dichiarazione da rendere solamente da parte di concorrenti cittadini di uno stato membro dell Unione Europea o di altro Stato che riconosca ai cittadini italiani il diritto di prestare attività per servizi analoghi: di essere in possesso, fatta eccezione della titolarità della cittadinanza italiana, di tutti gli altri requisiti prescritti per i cittadini della Repubblica di avere adeguata conoscenza della lingua italiana il concorrente dovrà, inoltre, dichiarare: 16. di essere in possesso dei seguenti titoli di valutazione: 16.a) titolo di studi (indicando, a pena di esclusione, l Istituto e l anno in cui è stato conseguito e, se trattasi di titolo conseguito all estero anche gli estremi del provvedimento di riconoscimento del titolo); 16.b) titolo che attesti la conoscenza di una lingua straniera tra inglese, francese, tedesco e spagnolo (indicando l Istituto e l anno in cui è stato conseguito. N.B. Nel caso tali dati non vengano indicati non verrà attribuito alcun punteggio); 16.c) di aver prestato servizio per un periodo di tempo complessivo di almeno sei mesi come conducente, in qualità di dipendente, socio o collaboratore familiare presso un impresa di autonoleggio con conducente o in imprese esercenti servizi di 8
trasporto pubblico di linea; 17. di essere in possesso del/i seguente/i eventuali Criteri di preferenza previsti all art. 15 c. 3 del vigente Regolamento comunale per il servizio di autonoleggio con conducente: essere in possesso di altra autorizzazione per l esercizio del servizio di autonoleggio con conducente mediante autovettura rilasciata dal Comune di Seregno da almeno due anni e di aver svolto per l intero periodo il servizio con continuità, regolarità ed efficienza; essere associato in forma di cooperativa, di società o di consorzio di imprese esercitanti (con indicazione degli estremi dell atto di costituzione); avere a disposizione, alla data di scadenza del presente bando, un veicolo appositamente attrezzato per un più agevole trasporto delle persone diversamente abili (con indicazione dei dati di immatricolazione). N.B. La sopraccitata domanda/dichiarazione di cui alla lettera A), ai sensi dell art. 38, comma 3 del D.P.R. n. 445/2000, dovrà essere presentata, a pena di esclusione, unitamente a copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore, in corso di validità. 5. AMMISSIONE AL CONCORSO O ESCLUSIONE DALLO STESSO REGOLARIZZAZIONE DELLA DOMANDA L ammissione e l esclusione dei candidati è disposta dalla competente Commissione comunale ed è comunicata agli interessati dal Dirigente d Area competente. La Commissione può ammettere, a pena di esclusione dal concorso, a regolarizzare, dopo la scadenza del termine utile ed entro un termine dalla stessa fissato, quelle domande che presentino delle imperfezioni formali o delle omissioni non sostanziali, fermo restando il possesso dei requisiti alla data di scadenza del bando. N.B. Non è in ogni caso consentita, dopo la scadenza del termine ultimo per la presentazione delle domande, la regolarizzazione o l integrazione delle dichiarazioni rese ai sensi del punto 4) Domanda di ammissione al concorso del presente bando relative al possesso dei titoli di valutazione ed ai criteri di preferenza. 9
6. GRADUATORIA, ASSEGNAZIONE E RILASCIO DELL AUTORIZZAZIONE L assegnazione dell autorizzazione avrà luogo attraverso la formazione di apposita graduatoria con le modalità stabilite dal vigente Regolamento Comunale. La graduatoria sarà approvata con determinazione del Dirigente competente e sarà immediatamente efficace. Essa sarà pubblicata mediante affissione per giorni 30 (trenta) all Albo Pretorio on line del Comune, consultabile sul sito del Comune di Seregno www.comune.seregno.mb.it., e da tale data decorreranno i termini per eventuali impugnative. La pubblicazione della graduatoria è da intendersi come comunicazione ai candidati partecipanti dell'esito del concorso. Al solo assegnatario avente titolo ad ottenere il rilascio dell'autorizzazione verrà data specifica comunicazione scritta, a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento, nella quale verrà comunicato che prima del rilascio dell autorizzazione l Amministrazione Comunale verificherà l effettivo possesso dei requisiti e titoli dichiarati in sede di partecipazione al concorso. L accertata mancanza dei requisiti e dei titoli di valutazione dichiarati comporterà l esclusione dalla graduatoria e l applicazione degli ulteriori adempimenti previsti dalla normativa vigente. L assegnatario dovrà fornire, inoltre, entro il medesimo termine: La prova di avere la proprietà o la piena disponibilità, anche in leasing del veicolo con il quale intende svolgere il servizio e che l autovettura è conforme a quanto previsto dall art. 21 del vigente Regolamento comunale per il servizio di autonoleggio con conducente La prova di avere la sede o, in ogni modo, la disponibilità in base a valido titolo giuridico di rimessa o spazio adeguato a consentire il ricovero dei mezzi e la loro ordinaria manutenzione nel Comune di Seregno La certificazione medica che attesti che l assegnatario non è affetto da malattie incompatibili con l esercizio del servizio in oggetto. 7. VALIDITÀ DELLA GRADUATORIA 10
La graduatoria è valida per anni uno dalla data di approvazione. Le autorizzazioni che si renderanno vacanti nel corso dell anno di validità della graduatoria dovranno essere coperte mediante utilizzo della graduatoria medesima, fino al suo esaurimento. 8. INFORMATIVA AI SENSI DEL D.LGS. N. 196 DEL 30.06.2003 Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196 del 30.06.2003 e ss.m.i. ed in relazione ai dati personali che formeranno oggetto di trattamento, si informano i Sigg. partecipanti di quanto segue: 1. il trattamento è diretto all espletamento da parte del Comune di funzioni istituzionali, in virtù di compiti attribuitigli dalla legge e dai regolamenti ed improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza nella piena tutela dei diritti e della riservatezza di ciascun partecipante. 2. il trattamento è effettuato anche con l ausilio di mezzi informatizzati ed è svolto da personale del Comune. 3. il conferimento dei dati è obbligatorio e necessario al fine dello svolgimento del concorso e del rilascio delle autorizzazioni. 4. i dati personali acquisiti possono essere comunicati ad altri Enti Pubblici, nei casi e nei modi previsti dal D.Lgs. n. 196/2003 e ss.m.i.. 9. DISPOSIZIONI VARIE L Amministrazione Comunale, si riserva la facoltà di modificare, prorogare od eventualmente revocare il presente bando per legittimi motivi, prima dell espletamento del concorso stesso, senza che i concorrenti possano vantare alcun diritto. L Amministrazione Comunale non si assume nessuna responsabilità nel caso di dispersione di comunicazioni, dipendente da inesatta indicazione del recapito da parte degli aspiranti o da mancata o tardiva comunicazione di cambio dell indirizzo indicato nella domanda, né per gli eventuali disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o di forza maggiore. Il responsabile del procedimento potrà procedere ad accertamenti e riscontri per 11
verificare, anche a campione, la veridicità delle autocertificazioni, nonché chiedere il rilascio di dichiarazioni e/o esibizioni documentali. Potranno essere richieste ulteriori informazioni in merito al presente concorso, nonché potrà essere ritirata copia del bando, del fac simile della domanda di ammissione e del Regolamento comunale del servizio di autonoleggio presso l Ufficio Polizia Amministrativa del Comune di Seregno - 20831 (MB) Via Umberto I, 78 Tel. 0362/263435/360 (Commissario Aggiunto Italo Bianchi) nei seguenti giorni ed orari: Lunedì, Martedì, Mercoledì, Giovedì e Venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.30 solo Martedì e Giovedì anche dalle ore 14.30 alle ore 18.00. Tale documentazione è reperibile anche sul sito www.comune.seregno.mb.it, ma non verrà trasmessa a mezzo fax. Per quanto non previsto nel presente bando si rinvia alla normativa vigente in materia. Il presente bando viene affisso all Albo Pretorio on-line in data: IL DIRIGENTE DELL AREA ORGANIZZAZIONE GENERALE E AFFARI ISTITUZIONALI Dr.ssa Lucia Amato Responsabile del procedimento: Commissario Capo Vernò Damiano 12