PROTOCOLLO D INTESA tra Comune di Padova e soggetti gestori del servizio di telefonia cellulare "TIM S.p.A." Telecom Italia Mobile, Vodafone Omnitel N.V., H3G S.p.A., Wind Telecomunicazioni S.p.A. Per l installazione, il monitoraggio, il controllo e la razionalizzazione degli impianti di stazioni radio base. Ritenuta la necessità di pianificare e regolamentare tutte le sorgenti di campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici presenti sul territorio anche al fine di garantire un più elevato livello di tutela della salute della popolazione e dell ambiente dall esposizione ai campi suddetti; Considerata, inoltre, la necessità che l informazione ai cittadini sui livelli di campo elettromagnetico presenti sul territorio urbano, sia fornita in tempo reale a mezzo di centraline di monitoraggio in continuo; Valutata l opportunità di promuovere forme d intesa tra i soggetti gestori ed il Comune di Padova, tese a superare, sul piano locale, col metodo della concertazione, le problematiche esistenti; In data 3 agosto 2004, a Padova presso l ufficio del Sindaco, tra il Comune di Padova e i soggetti gestori del servizio di telefonia cellulare, si conviene e si stipula il seguente Protocollo d intesa: 1
1 - Nuove installazioni Verrà predisposto un Piano concordato tra Amministrazione Comunale e Gestori che privilegi i siti comunali; tale piano sarà finalizzato sia alla copertura del territorio che alla minimizzazione dell'esposizione. A questo fine si seguiranno le indicazioni di legge (criteri di localizzazione e standard urbanistici, prescrizioni, incentivazioni per l'utilizzo delle migliori tecnologie disponibili, ex art.3 comma d della legge 36/2001, obbligo dei gestori a fornire il servizio pubblico secondo gli standard di qualità previsti dalla licenza rilasciata dal Ministero delle comunicazioni o dall Autorità per le garanzie nelle comunicazioni). Al fine della predisposizione del Piano ci si baserà sulle seguenti informazioni: (tra parentesi, il soggetto a cui compete): a - documentazione tecnica completa di tutti gli impianti (Gestori); b - localizzazione di tutti gli impianti (Gestori); c - elenco delle proprietà comunali (Comune); d - elenco e mappa dei siti sensibili, e - cartografia in formato digitale (Comune); f - monitoraggio effettivo e valori teorici forniti dall'arpav sulle emissioni. Ogni Gestore dovrà presentare, entro il 15 settembre, un nuovo piano di rete che dovrà comprendere tutte le stazioni radio base, i siti puntuali e le aree di ricerca, previste nei 12 mesi successivi alla data di deposito del piano stesso. La realizzazione delle stazioni radio base dovrà essere Autorizzata dall Amministrazione Comunale nei termini previsti dal Dlgs 259, mediante idoneo titolo autorizzativo. Il nuovo piano di localizzazione potrà iniziare solo una volta raccolte le informazioni di cui ai punti precedenti e dovrà essere approvato: - entro la fine di ottobre per il primo anno; - entro il 15 dicembre di ogni anno, per gli anni successivi. Per i siti puntuali, il Comune si impegna a rilasciare il titolo autorizzativo entro 30 giorni dall approvazione del Piano, qualora sia in possesso di tutti i documenti necessari (es. parere ARPAV, ecc.) fatte salve le disposizioni contenute nel Dlgs. 259. Per le aree di ricerca, una volta individuato il sito, la realizzazione delle stazioni radio base dovrà essere Autorizzata dall Amministrazione Comunale nei termini previsti dal Dlgs 259, mediante idoneo titolo autorizzativo. 2
Sia in fase di Piano di localizzazione, sia in fase di progettazione, sia in fase di realizzazione, i Gestori dovranno prestare la massima attenzione alle problematiche inerenti il rispetto dei diritti dei terzi (Codice Civile) ed evitare danneggiamenti alle strutture di pregio storico ed architettonico, oltre a concordare con l Amministrazione un inserimento armonico degli impianti nel contesto di zona. 2 - Installazioni gia' attive Per quanto riguarda le installazioni già attive ovvero quelle già realizzate e comunicate all Arpav, saranno necessarie: - l analisi completa dell'esistente basata sulle informazioni di cui al punto 1 da a) ad f) - l effettuazione di nuove verifiche strumentali delle emissioni in particolari situazioni, al fine di minimizzare le emissioni stesse o in vista di possibili delocalizzazioni, nel caso le misurazioni evidenzino superamenti dei limiti di legge. 3 - Installazioni per le quali e' gia' maturato il silenzio-assenso I Gestori s impegnano a sospendere la realizzazione delle stazioni già autorizzate fino al 15 settembre 2004. Per contro, l Amministrazione Comunale si impegna a consentire la prosecuzione dei lavori prima di tale scadenza per tutti i siti elencati nel allegato A che non presentino particolari criticità; i siti rimanenti verranno esaminati caso per caso mediante appositi incontri tecnici di approfondimento; i siti non compresi nell allegato A verranno inseriti nel Piano di localizzazione di cui al punto 1). Per i siti indicati nell allegato A per cui l Amministrazione Comunale, a seguito delle verifiche, propone misure volte alla minimizzazione delle emissioni e/o delocalizzazioni, gli Enti Gestori si impegnano sin d ora ad effettuare gli adeguamenti e spostamenti proposti. Si terrà comunque in debito conto che i siti alternativi dovranno garantire la copertura e la stessa qualità del servizio offerto. 4 - Modifiche e riconfigurazioni Le modifiche e riconfigurazioni, devono essere autorizzate con i tempi e le modalità del Dlgs 259, la documentazione dovrà comprendere quindi la richiesta di parere ARPAV. 3
Il presente Protocollo d intesa, entro un anno dalla sua entrata in vigore, verrà sottoposto a verifica da parte di apposito gruppo tecnico. Trascorso un anno dall'applicazione, nel caso in cui i soggetti contraenti verificassero problematiche significative nell'applicazione degli accordi e non venissero concordate le eventuali modifiche, potranno esercitare il diritto di recesso entro 60 giorni dalla predetta scadenza annuale. Si conviene altresì che nel caso in cui, fosse modificato il quadro normativo di riferimento, le previsioni del presente accordo potrebbero subire revisioni se incompatibili. "TIM S.p.A." Telecom Italia Mobile Vodafone Omnitel N.V. H3G S.p.A. Wind Telecomunicazioni S.p.A. Comune di Padova 4
Allegato A al Protocollo d'intesa sottoscritto il 3 agosto 2004 gestore codice sito Descrizione Indirizzo H3G OMNITEL TIM WIND PD3766 In attesa di attivazione Via Ongarello c/o Parco Iris PD 4225 A In attesa di attivazione Via Ca Rasi, snc Mandria PD-3709-A In attesa di attivazione Via Fiorazzo c/o sito TIM PD-0542A In attesa di attivazione via Facciolati 168 PD1670-B In attesa di attivazione Via Gozzano c/o park impianti al Geremia PP87U In attesa di attivazione via Don Giovanni Minzoni c/o parcheggio comunale PP98U In attesa di attivazione Corso Boston SNC PP82U In attesa di attivazione Via Matteotti, 28 c/o Palazzo Zucchermann PP84 In attesa di attivazione Via Gattamelata, 29 PP79U In attesa di attivazione via Castelfidardo n 1 PP92U In attesa di attivazione Via Ognissanti 38 PP93U In attesa di attivazione Via Durer n 36 PP80U In attesa di attivazione Via Bernina, 18 PP48 In attesa di attivazione Via Pietro Selvatico, 10 PD180 In attesa di attivazione Via G. Pasinato (dietro campo sportivo Ponterotto) PDRI1 In attesa di attivazione VIALE DELLA NAVIGAZIONE INTERNA C/O TRALICCIO RI1 PD 167 In attesa di attivazione VIA PALESTRO C/O CINEMA CRISTALLO