ART A Agenzia Regionale Toscana Erogazioni Agricoltura (L.R. 19 novembre 1999, n. 60) Settore Aiuti Diretti ed Interventi di Mercato Decreto n. 889 del 21 luglio 2016 Oggetto: Reg. (CE) n. 1122/2009, art. 58 e Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n. 1922 del 20/3/2015, art. 9 Recupero somme a seguito di accertamento di irregolarità sui titoli di conduzione - AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482: premi annualità 2011 e 2012 Allegati: 1) Dirigente responsabile: Giovanni Vignozzi Estensore: Sabina Malentacchi Atto non soggetto a controllo dei sindaci revisori ai sensi dell'art. 11, comma 3, della L.R. 60/99 Pubblicità/Pubblicazione: Atto soggetto a pubblicazione sulla Banca Dati degli atti amministravi dell ARTEA (PBD)
IL DIRIGENTE Vista la legge regionale 19 novembre 1999 n. 60, istitutiva dell Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura (ARTEA), alla quale vengono conferite le funzioni di Organismo pagatore ; Visto il Decreto del Direttore di ARTEA n. 66 del 29 giugno 2016 con il quale è stata definita la struttura organizzativa di ARTEA e la sottoscritta è stata confermata Dirigente responsabile del Settore Aiuti Diretti ed Interventi di Mercato di ARTEA; Visto il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell ambito della politica agricola comune ed istituisce taluni regimi di sostegno a favore degli agricoltori, che modifica i regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 e abroga il regolamento (CE) n. 1782/2003; Visto il Regolamento (CE) n. 1122 della Commissione del 30 novembre 2009 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio per quanto riguarda la condizionalità, la modulazione e il sistema integrato di gestione e di controllo nell'ambito dei regimi di sostegno diretto agli agricoltori di cui al medesimo regolamento e modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio per quanto riguarda la condizionalità nell'ambito del regime di sostegno per il settore vitivinicolo, ed in particolare l articolo 58; Visto il Regolamento (CE) n. 1848 della Commissione del 14 dicembre 2006 relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate nell'ambito del finanziamento della politica agricola comune nonché all'instaurazione di un sistema d'informazione in questo settore e che abroga il regolamento (CEE) n. 595/91 del Consiglio; Visto il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n. 1922 del 20/03/2015 recante ulteriori disposizioni relative alla semplificazione della gestione della PAC 2014-2020 che, all art. 9, detta disposizioni transitorie in tema di controlli sulle erogazioni in agricoltura, facendo particolare riferimento a quelli avviati nel corso dell annualità 2013 e finalizzati ad individuare indebite richieste od erogazioni di premi a superficie conseguenti ad occupazioni abusive od illegittime di terreni; Visto, in particolare, il comma 5 del suddetto articolo 9, in cui si dispone che, a seguito di accertamenti di irregolarità sui titoli di conduzione nell ambito dei controlli di cui si tratta, l Organismo Pagatore competente al recupero delle somme erogate illegittimamente deve applicare le disposizioni previste dalla normativa europea in caso di dichiarazione eccessiva di superficie; Preso atto che in data 26 settembre 2014 la Guardia di Finanza, Nucleo Polizia Tributaria di Firenze, Gruppo Tutela Spesa Pubblica ha trasmesso ad ARTEA rapporto redatto ai sensi dell art. 17 della Legge 24 novembre 1981, n. 689 per violazione degli art. 2 e 3 alla legge 23 dicembre 1986, n. 898 da parte dell AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 in riferimento alle domande PAC relative alle annualità 2011 e 2012; Considerata la competenza di ARTEA, in qualità di Organismo Pagatore, al recupero delle somme erogate illegittimamente, previa applicazione delle disposizioni previste dalla normativa europea in caso di dichiarazione eccessiva di superficie; Verificata la situazione risultante all interno del Sistema Informativo di ARTEA in riferimento alle domande presentate ed ai terreni oggetto di premio dichiarati per le campagne 2011 e 2012
dall AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 alla luce della notifica del suddetto rapporto contente il processo verbale di contestazione della Guardia di Finanza di Firenze; Considerato che le particelle oggetto di contestazione, censite al catasto dei terreni nei seguenti Comuni: - Scarperia al Foglio 6 n. 59 e Foglio 14 nn. 13 e 15 (collegate a Bruno Masoni e Antonietta Marchi) - Scarperia al Foglio 6 nn. 44 e 48 (collegate ad Antonietta Marchi) - Scarperia al Foglio 4 n. 34, Foglio 7 nn. 16, 29, 36, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 57, 101, 103, 104, 105, 106 e 108 (collegate alla San Pellegrino Spa) - Barberino di Mugello al Foglio 21 nn. 37 e 305 e Firenzuola Foglio 208 nn. 19, 24, 38, 39, 41, 57, 129, 130, 131, 135, 136, 138., 140, 141, 142, 143, 144, 145, 149, 158, 164 e 166 (collegate alla Santa Lucia Srl Unipersonale); hanno avuto una rilevanza parziale ai fini dell ammissibilità alla presentazione delle domande di pagamento RPU per le annualità 2011 e 2012 e che, quindi, l AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 avrebbe comunque posseduto i requisiti richiesti per la presentazione delle domande PAC per ciascuna delle annualità di cui si tratta pur in assenza delle particelle contestate nel computo dei terreni ammessi a premio; Verificato, tuttavia, che l ammissibilità delle suddette particelle - stabilita in base alle istruttorie applicate alle domande di pagamento alla data di emissione del decreto di autorizzazione - nel computo dei terreni ammessi a premio, ha contribuito alla determinazione del premio erogato ed ha, dunque, comportato un erogazione più elevata rispetto a quella dovuta per le campagne 2011 e 2012; Considerato che lo scostamento verificato al netto della superficie ammissibile delle suddette particelle ha determinato una differenza fra superficie dichiarata e superficie eleggibile ai fini del conseguimento del premio del 12,15% per la campagna 2011 e del 16,23% per la campagna 2012, e, dunque, in applicazione di quanto disposto dall art. 58 del Reg. 1122/2009, si configura per il premio di cui al Titolo III del Reg. CE 73/09 regime diritti un recupero parziale pari ad 3.346,97= in riferimento al 2011 ed un recupero parziale pari ad 4.421,10= in riferimento al 2012; Preso atto, per quanto sopra riportato, di dover accertare i recuperi all AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 per le annualità 2011 e 2012, come meglio specificato nell Allegato 1 al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale; Considerata la nota Prot. ARTEA 112676 del 19/05/2016 con la quale il legale dell AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 e la rappresentante legale acconsentono al pagamento del debito accertato con il presente atto nonché della sanzione amministrativa che sarà disposta dal competente Ufficio di ARTEA ai sensi dell art. 3 della L. 23/12/1986, n. 898 al fine di sbloccare la situazione relativa ai crediti maturati presso ARTEA ed attualmente bloccati dal procedimento in corso, riservandosi di chiedere il rimborso di entrambi a seguito dell esito del pendente processo penale (Tribunale di Firenze R.G.N.R. n. 5499/14); Considerato che in data 11/07/2016 il Giudice incaricato presso il Tribunale di Firenze del procedimento aperto nei confronti dell AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 ha disposto un dissequestro parziale delle somme sottoposte a sequestro preventivo presso la Filiale di Barberino di Mugello della Cassa di Risparmio di Firenze riducendo l ammontare ad 7.768,07= pari all importo disposto come recupero con il presente provvedimento
a garanzia di ARTEA e del Fondo comunitario corrispondente; Considerato che il pagamento dei premi richiesti in riferimento alla Domanda Unica per l annualità 2014 determinato in favore dell AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 ed ammontante ad 14.534,17= (modulo istruttorio 2014RPU20140000006137340482000000001) è stato sospeso in attesa della definizione della misura del recupero oggetto del presente decreto; Considerato che si possa procedere al recupero delle somme dovute dall AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 anche tramite compensazione del credito dovuto alla stessa Azienda per i regimi a premio Domanda Unica annualità 2014 per il quale nel frattempo questo Settore disporrà l autorizzazione al pagamento; Considerato che l esecutività del presente provvedimento decorre dal giorno del pagamento della sanzione amministrativa applicata ai sensi dell art. 3 della L. 23/12/1986, n. 898 che, in conseguenza del presente provvedimento, sarà disposta con ordinanza dalla Direzione di ARTEA e puntualmente notificata all AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482; Considerato che l oggetto del presente decreto non reca pregiudizio agli effetti delle pronunce giurisdizionali pendenti a carico dell AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482; Dato atto che i fascicoli relativi alle domande di cui al presente provvedimento sono conservati presso gli Uffici di ARTEA; Vista la nota Prot. ARTEA n. 140793 del 10/06/2016 con la quale la Responsabile del Settore Aiuti Diretti ed Interventi di Mercato ha delegato il Direttore Dr Giovanni Vignozzi a sostituirla a partire dal 13/06/2016 per le funzioni di firma sui decreti di competenza; Ritenuto, pertanto, per tutto quanto sopra esposto e considerato, di autorizzare il recupero degli importi di cui all Allegato 1 così come disposto in narrativa; DECRETA 1. di dare atto che, a seguito della rivisitazione della situazione risultante all interno del Sistema Informativo di ARTEA in riferimento alle domande presentate ed ai terreni oggetto di premio dichiarati dall AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 riguardanti la PAC e relative alle annualità 2011 e 2012, effettuata alla luce della notifica del processo verbale di contestazione della Guardia di Finanza di Firenze del 26 settembre 2014 come meglio descritto in premessa, risultano da recuperare gli importi di cui all Allegato 1 del presente provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale; 2. di procedere al recupero delle somme dovute dall AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482 tramite compensazione del credito che nel frattempo sarà autorizzato alla stessa Azienda per la Domanda Unica annualità 2014; 3. di disporre che l esecutività del presente provvedimento decorre dal giorno del pagamento della sanzione amministrativa applicata ai sensi dell art. 3 della L. 23/12/1986, n. 898 che, in conseguenza del presente provvedimento, sarà disposta con ordinanza dalla Direzione di
ARTEA e puntualmente notificata all AZIENDA MARCHI C. E C. SOCIETA' AGRICOLA S.S. CUAA 06137340482; 4. di trasmettere il presente atto alla P.O. Supporto gestionale e Revisione Contabile in base a quanto stabilito dall Ordine di Servizio del Direttore di ARTEA n. 03/2012 e successive modifiche ed integrazioni ed alla P.O Supporto giuridico procedimenti ARTEA per gli adempimenti di competenza. Il presente atto è pubblicato sulla banca dati degli atti amministrativi dell ARTEA ai sensi dell'art. 18 della L.R. 23/2007. Il Direttore (Giovanni Vignozzi) Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.