CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO PER IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE, CUSTODIA E PULIZIA DEL PALACARIFAC COMUNALE E DEL TEATRO CASANOVA SCOPO DELL APPALTO Il Comune di Cerreto d Esi deve provvedere alla pulizia, manutenzione ordinaria e alla custodia del Palazzetto comunale dello sport e strutture che lo compongono con le relative adiacenze e pertinenze E del Teatro Casanova per il periodo di anni due dal 10 settembre 2013 al 14 settembre 2015, al fine di soddisfare le esigenze di funzionalità, sicurezza, igiene e decoro delle struttura. L appaltatore sarà, comunque, obbligato, al termine della scadenza contrattuale, a proseguire l espletamento del servizio per un periodo non superiore a sei mesi alle stesse condizioni contrattuali in corso qualora il Comune non abbia completato le nuove procedure di gara di affidamento. ARTICOLO 2 VALORE DELL APPALTO L importo a base di gara viene stabilito nella somma di ARTICOLO 3 OGGETTO DELL APPALTO L appalto riguarda: 1) la custodia e la pulizia del palazzetto dello sport polivalente il quale si compone di: superficie interna coperta mq. 2.000 circa superficie esterna scoperta mq.4.000 circa per un totale di circa mq. 6.000 ARTICOLO 4 PRESA VISIONE DEI LOCALI La ditta partecipante alla gara deve prendere visione dei locali e degli spazi da pulire e da manutenere. Dovrà altresì dare atto, con espressa dichiarazione scritta nella domanda di partecipazione, di essere a perfetta conoscenza dell ubicazione, della natura, delle condizioni di sicurezza e degli impianti, della superficie dei locali ove le pulizie e le opere di manutenzione ordinaria dovranno essere effettuate e di essere edotta di ogni altra circostanza di luogo e di fatto inerente i locali, gli ambienti e gli spazi stessi. Di conseguenza, nessuna obiezione potrà essere sollevata per qualsiasi difficoltà che dovesse insorgere nel corso dell esecuzione del servizio in relazione a una pretesa eventuale di imperfetta conoscenza di ogni elemento relativo all ubicazione, nonché alla natura e alle caratteristiche dei locali da pulire, alle attrezzature e agli arredi di tutti i livelli e gli spazi. ARTICOLO 5 MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO Il servizio dovrà essere svolto dall impresa con i propri mezzi tecnici e materiali di consumo occorrenti, con proprio personale, attrezzi e macchine e mediante l organizzazione dell appaltatore ed a sua cura e rischio.
Nel materiale occorrente per l esecuzione del servizio sono compresi, a titolo esemplificativo e non esaustivo, scale, secchi, lavapavimenti/industriali con spazzole per effettuare la pulizia dei pavimenti, aspirapolveri, spruzzatori, scopettoni, strofinacci, pennelli, piumini e detersivi, sacchi per la raccolta dei rifiuti, impalcature, ponteggi per la pulizia e manutenzione delle vetrate e delle luci sul soffitto, ecc. ed in ogni caso qualsiasi attrezzatura necessaria al corretto svolgimento del servizio oggetto dell appalto. Le operazioni di pulizia, condotte da personale specializzato e dotato delle migliori attrezzature disponibili e dei materiali più idonei a risolvere, di volta in volta, le diverse necessità di intervento, devono essere finalizzate ad assicurare il massimo confort e le migliori condizioni di igiene per garantire un sano svolgimento delle attività nel pieno rispetto dell immagine dell Amministrazione aggiudicatrice. Tutti i materiali di pulizia impiegati dovranno essere di ottima qualità e prodotti da aziende altamente specializzate. Tutti i prodotti chimici impiegati devono essere non nocivi, idonei alle superfici su cui verranno impegnati (parquet, area di gioco) e rispondere alle normative vigenti in Italia e nell U.E. relativamente a biodegradabilità, dosaggi, avvertenze di pericolosità e dovranno poi essere fornite le schede del prodotto a questa Amministrazione. E vietato l uso di prodotti tossici e/o corrosivi e in particolare di acido cloridrico ed ammoniaca. Sono altresì vietati i prodotti spray con propellenti a base di clorofluorocarburi (CF/C). I detergenti ed i disinfettanti devono essere utilizzati ad esatta concentrazione. Dopo l uso, il materiale deve essere accuratamente lavato ed asciugato e riposto in idonei ambienti non accessibili. L impresa dovrà utilizzare nell espletamento del servizio macchine ed attrezzature di sua proprietà e di cui prima dell inizio del servizio dovrà fornire copia del certificato di conformità e scheda tecnica dettagliata. L impiego degli attrezzi e delle macchine, la loro scelta e le loro caratteristiche tecniche dovranno essere perfettamente compatibili con l uso dei locali, dovranno essere tecnicamente efficienti e mantenuti in perfetto stato e dovranno essere dotati di tutti quegli accorgimenti ed accessori atti a proteggere e salvaguardare l operatore ed i terzi da eventuali infortuni. Tutte le macchine ed i componenti di sicurezza dovranno essere conformi a quanto stabilito dal D.P.R. 24 luglio 1996, n 459. Tutte le macchine e le attrezzature eventualmente impiegate nel servizio dovranno essere conformi a quanto stabilito dal D.Lgs. 15 agosto 1991, n 277. L impresa sarà responsabile della custodia delle macchine, delle attrezzature e di tutti i prodotti utilizzati. La ditta aggiudicataria deve offrire un servizio che consiste nell erogazione di tutte le prestazioni e le somministrazioni occorrenti al soddisfacimento del servizio in oggetto. Tutti gli interventi dovranno essere effettuati accuratamente ed a regola d arte con l impiego di mezzi e materiali idonei in modo da non danneggiare i pavimenti, le vernici, gli arredi e quant altro presente negli ambienti oggetto degli interventi. Il lavoro di pulizia deve essere effettuato al di fuori dell orario di utilizzo dei locali, in modo da non ostacolare il lavoro negli uffici e non arrecare incomodo al pubblico. L impresa appaltatrice dovrà farsi carico: - del controllo e dell organizzazione del personale impiegato nei servizi ; - del controllo e della garanzia del servizio effettuato; - della continuità del servizio provvedendo tempestivamente alla sostituzione del personale assente dal servizio. Tutte le parti degli edifici indicati nella planimetria allegata, saranno consegnate alla ditta aggiudicataria nello stato in cui si trovano. Qualora, nel corso dell appalto, venisse meno per qualsiasi causa la necessità di eseguire il servizio di pulizia in locali compresi nel presente Capitolato, sarà data tempestiva comunicazione alla ditta.
Qualora, per effetto di eventi accidentali quali, a titolo di esempio, versamento di liquidi, caduta materiali solidi, cibi, ecc... si renda prontamente necessario ripristinare lo standard di pulizia richiesto dal presente Capitolato, la ditta appaltatrice dovrà prontamente provvedere ad intervenire per ripristinare in tempi brevi la situazione di pulizia richiesta, senza oneri aggiuntivi per il Comune di Cerreto d Esi. ARTICOLO 6 CUSTODIA E MANUTENZIONE La persona del custode, oltre alle incombenze di manutenzione e pulizia dello stabile nella sua parte interna e quello relativo alla manutenzione e pulizia della superficie esterna, dovrà assicurare la piena funzionalità della struttura per tutte le esigenze previste in questo tipo di struttura dall Amministrazione Comunale (partite, campionati, allenamenti, corsi di promozione sportiva, gare, esibizioni, premiazioni, meeting, ecc ) sua presenza fisica per la vigilanza, assistenza e cura di tutti i fruitori del complesso sportivo. La sua persona dovrà garantire il normale svolgimento delle attività esplicate nell impianto e assicurare la propria disponibilità per tutte le evenienze e le esigenze di quanti vi praticano attività sportiva, e da altre esigenze dettate dall Amministrazione. Il custode dovrà avere inoltre la cura della efficienza, efficacia e funzionamento di tutti gli accessori che compongono la costruzione e rendersi parte attiva e diligente del loro funzionamento: illuminazione, segnaletica, rubinetteria, infissi, arredi, attrezzature ginniche, ecc Il custode dovrà inoltre tenere in efficienza e aggiornato il registro della sicurezza e dei controlli per la prevenzione incendi e essere di ausilio alla Ditta incaricata dei controlli semestrali. Il custode dovrà controllare periodicamente la sicurezza della struttura in tutte le sue parti (anche del campo di gioco) e dei suoi componenti, e se fattibile, intervenire a proposito per la rimessa in sicurezza, altrimenti segnalarne immediatamente all UTC del Comune eventuali anomalie di più difficile risoluzione. Il custode durante l utilizzo della struttura dovrà provvedere a prendere nota di eventuali danneggiamenti provocati da terzi, e provvedere a prenderne i riferimenti e generalità, in modo che il Comune potrà rifarsi verso di essi per eventuali risarcimenti. Il custode dovrà provvedere a garantire il comfort ambientale ai fruitori (riscaldamento, illuminazione, funzionalità bagni ecc ) garantendo al contempo un risparmio energetico e un razionale utilizzo delle risorse, in caso contrario si potrà procedere anche alla risoluzione del contratto. Il custode potrà far accedere alla struttura solo il personale autorizzato, o le organizzazioni e/o associazioni consentite da questa amministrazione, nonché di manifestazioni o attività autorizzate; la presenza di persone e/o attività non preventivamente autorizzate dall Ente comporterà la possibilità di revoca immediata dell incarico. Il custode dovrà fornire assistenza all addetto alla manutenzione dell impianto di riscaldamento, e prendere accordi per le periodiche visite di controllo e manutenzione. Qualora si verificasse la necessità di intervenire con opere di manutenzione straordinaria (rifacimento impianti, sostituzione infissi, rubinetterie ecc ) si dovrà avvisare l UTC che secondo i propri mezzi e capacità interverrà, qualora non sia possibile l intervento immediato e il danno comporta l inutilizzo di parte della struttura essa dovrà essere resa immediatamente inagibile al pubblico, avvertendo l ufficio comunale competente. Il custode alla fine di ogni evento, manifestazione, incontro e quant altro dovrà provvedere alla completa verifica dell integrità dei luoghi e la corretta chiusura dei locali, delle luci, degli impianti, delle apparecchiature e quant altro. ARTICOLO 7
CORRISPETTIVO DELL APPALTO Il corrispettivo dell appalto viene quantificato nell importo di euro.. L importo richiesto dalla ditta per la completa esecuzione dei lavori e per la garanzia del funzionamento deve comprendere anche l onere delle attrezzature e quello del materiale di consumo occorrente (disinfettanti, detersivi, strofinacci, ecc.). L impresa deve altresì provvedere, a sua cura e spese, all eventuale noleggio, al montaggio, impiego e smontaggio di ponteggi, elevatori sia fissi che mobili, eventualmente necessari per qualsiasi tipologia di prestazione, in particolare per il lavaggio delle vetrate fisse degli edifici, dall interno e per la sostituzione di eventuali lampade. Fatto salvo il caso di cui al precedente comma, il pagamento delle fatture avverrà, previo provvedimento di liquidazione del Responsabile del Servizio competente entro giorni dalla data di presentazione. Faranno carico alla ditta appaltatrice e si intenderanno compensati nell importo sopra stabilito tutti gli oneri: per lavoro straordinario, notturno, festivo, ferie, festività, gratifiche, riposi settimanali, trattamento di fine rapporto, spese generali, spese per acquisto di prodotti e materiali di pulizia ed utile di impresa ed ogni altro onere previsto dalla legge e dai contratti nazionali di lavoro. Il prezzo di aggiudicazione è fisso e non revisionabile. In deroga a ciò l Amministrazione Comunale, se richiesta, riconoscerà la revisione del prezzo dopo il dodicesimo mese successivo all inizio dell esecuzione del servizio se la variazione media ponderata del prezzo rilevato ed elaborato dall ISTAT ai sensi del comma 6 dell art.6 della legge 24.12.1993 n.537 sostituito dall art.44 della legge 23.12.1994 n.724 relativamente al periodo di tempo entro il quale è avvenuta l aggiudicazione risulti superiore al 10% e limitatamente a quanto eccede il 10%. In caso di eccessiva onerosità sopravvenuta per il verificarsi di eventi straordinari ed imprevedibili l impresa appaltatrice potrà domandare la risoluzione del contratto ai sensi dell art. 1467 del Codice Civile. La risoluzione non può essere domandata se la sopravvenuta onerosità rientra nell alea normale del contratto. L impresa appaltatrice qualora richieda la risoluzione del contratto per eccessiva onerosità sopravvenuta dovrà dimostrare tale situazione all Amministrazione appaltante con dati inconfutabili. L Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di accettare la domanda di risoluzione del contratto o di offrire modifiche eque alle condizioni del contratto. Al termine di ogni mese la ditta dovrà consegnare al Responsabile del servizio i fogli di lavoro che gli addetti compilano giornalmente riportando le prestazioni effettuate in conformità alle indicazioni del presente capitolato. ARTICOLO 8 EVENTUALE ESTENSIONE DELL APPALTO La Ditta aggiudicataria si impegna ad accettare eventuali future estensioni dell appalto per la pulizia, manutenzione e custodia dei locali e spazi non inclusi nel presente capitolato e suoi allegati. ARTICOLO 9 OBBLIGHI DEL PERSONALE Il custode in servizio deve mantenere un contegno corretto e riguardoso, e dovrà essere munito di tesserino di riconoscimento contenente nome, cognome e fotografia. E inoltre direttamente responsabile della custodia delle chiavi di accesso alla struttura. L imprenditore è tenuto ad utilizzare attrezzature, materiali, dispositivi di protezione individuale a norma del D.Lgs. n. 626/94 e inoltre essere formato ed informato ai sensi degli articoli 21 e 22 del D.Lgs. n. 626/94.
ARTICOLO 10 RESPONSABILITA ED OBBLIGO ASSICURAZIONE - CAUZIONI L appaltatore risponderà direttamente dei danni alle persone ed alle cose provocati nella esecuzione del servizio o comunque da esso dipendenti, restando a suo esclusivo e completo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa di compensi da parte del Comune, salvi gli interventi a favore dell impresa da parte di società assicuratrici. La Ditta dovrà inoltre sostituire e/o riparare, a propria cura e spese, tutte le attrezzature, suppellettili, mobilio, arredi e simili che il proprio personale dovesse distruggere o danneggiare o deteriorare per propria colpa, nell'espletamento del servizio. Ai fini di cui sopra, la ditta aggiudicataria è tenuta a consegnare al Comune, prima della stipula del contratto, copia di specifica polizza assicurativa RCT/RCO valida per tutto il tempo di durata dell appalto. L assicurazione avrà massimale pari ad.per sinistro e per anno assicurativo, a copertura di tutti i rischi connessi e conseguenti a tutte le attività descritte nel presente capitolato e costituenti obbligazione dell appalto, ivi compresi i danni derivanti da incendio delle cose di proprietà della ditta. L assicurazione, stipulata a favore del Comune di Cerreto d Esi, comprenderà tutte le attività tanto dell appaltatore quanto dei suoi aventi causa. L impresa appaltatrice dovrà produrre inoltre, prima della stipula del contratto e per tutta la durata dello stesso, idonea cauzione definitiva a mezzo polizza assicurativa, nella misura stabilita dall art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006. Tale cauzione dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del C.C. e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta del soggetto appaltante. La stessa dovrà essere tempestivamente reintegrata qualora in corso d opera essa sia stata parzialmente o totalmente incamerata dal Comune. ARTICOLO 11 LIEVI INADEMPIENZE PENALITA Le inadempienze dell appaltatore, ritenute lievi ad insindacabile giudizio dell Amministrazione, a qualunque obbligo derivante dal presente capitolato, comporteranno l applicazione della penalità da Euro 250,00 ad Euro 500,00 con la sola formalità della contestazione scritta degli addebiti da parte del Responsabile del servizio competente. Di tale contestazione verrà data comunicazione anche al Resp.le dei Servizi Finanziari per gli eventuali adempimenti conseguenti di propria competenza. ARTICOLO 12 GRAVI INADEMPIENZE RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER INADEMPIMENTO In caso di gravi inadempienze, si farà luogo alla risoluzione in qualsiasi momento del contratto di appalto, con esclusione di ogni formalità legale, convenendosi sufficiente un preavviso di quindici (15) giorni da inoltrarsi alla controparte mediante raccomandata A.R. Costituisce, comunque, motivo di risoluzione del contratto in qualsiasi momento l interruzione o la sospensione dei servizi oggetto dell appalto. In caso di gravi inadempienze della ditta appaltatrice, il Comune potrà avvalersi della facoltà di far eseguire da altri il servizio mancato, incompleto o trascurato, al fine di garantire la continuità ed il regolare svolgimento dei servizi comunali. In tale caso la ditta appaltatrice dovrà provvedere sia al risarcimento degli eventuali danni subiti dall Ente sia alla rifusione delle spese sostenute dal Comune per l eliminazione delle sopra citate carenze del servizio (comprese quelle per l acquisto dei materiali e di quant altro occorrente).
ARTICOLO 13 GRAVI INADEMPIENZE A titolo esemplificativo e non esaustivo si elencano le inadempienze ritenute gravi: - sospensione parziale o totale del servizio; - mancato versamento delle retribuzioni e degli oneri previdenziali ed assistenziali relative ai dipendenti; - mancato svolgimento di servizi aggiuntivi richiesti dall Ente; - mancata nomina del referente/coordinatore; - mancata comunicazione dei nominativi del personale assegnato al servizio; - mancato riscontro alle istanze e comunicazioni dell Ente. - presenza di personale non addetto, e utilizzo per usi non espressamente autorizzati da questo Ente, - scorretta gestione delle risorse messe a disposizione dell Ente (acqua, luce, riscaldamento ecc ) Il verificarsi di una delle ipotesi suddette, oltre a costituire grave inadempimento, configurerà anche errore grave. ARTICOLO 14 CESSIONE E SUBAPPALTO DEL SERVIZIO E vietato alla ditta appaltatrice, a pena di nullità, cedere, anche parzialmente, il contratto di appalto. Il subappalto è ammesso per soli servizi accessori (pulizia pavimentazioni che necessitino di particolari attrezzature, pulizia finestroni, pulizia pannelli esterni ecc..). Il subappalto oltre ad essere dichiarato in sede di offerta ai sensi del D.Lgs. n.163/06 e successive modificazioni, deve necessariamente essere autorizzato dalla Amministrazione Comunale prima che il servizio abbia inizio. ARTICOLO 15 CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALI La stipulazione del contratto, nella forma pubblica amministrativa, dovrà aver luogo entro 60 (sessanta) giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva. Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipula del contratto sono a carico della ditta aggiudicataria. ARTICOLO 16 DISDETTA DEL CONTRATTO DA PARTE DELLA DITTA Qualora la Ditta aggiudicataria intendesse disdire il contratto prima della scadenza dello stesso, senza giustificato motivo o giusta causa, l Amministrazione Comunale si riserva di addebitare le maggiori spese comunque derivanti per l assegnazione del servizio ad altra ditta, a titolo di risarcimento danni. ARTICOLO 17 RECESSO DA PARTE DELL'ENTE APPALTANTE Ai sensi dell art.1671 del codice civile l Ente appaltante può recedere dal contratto, anche se è stata iniziata la prestazione, purché tenga indenne la Ditta dalle spese sostenute e del mancato guadagno. ARTICOLO 19 OBBLIGO DI COMUNICAZIONI ASSETTO SOCIETARIO La Ditta appaltatrice si obbliga a comunicare tempestivamente all Amministrazione comunale ogni modificazione che interverrà nella modificazione dell impresa
ARTICOLO 20 FORO COMPETENTE Per qualsiasi questione che non si sia potuta risolvere di comune accordo tra le parti è competente il Foro di Ancona. ARTICOLO 21 DISPOSIZIONI FINALI Per tutto quanto non previsto nel presente capitolato e suoi allegati si fa espresso riferimento alle norme legislative e regolamentari in vigore. Viene allegata al presente capitolato a formarne parte integrante e sostanziale la seguente documentazione: - Scheda Norme tecniche Cerreto d Esi luglio 2013 SCHEDE TECNICHE SERVIZIO DI CUSTODIA, MANUTENZIONE E PULIZIA PALASPORT Il Palasport viene utilizzato per lo svolgimento e la pratica di attività sportive sia a livello di allenamento che a livello agonistico, oltre a quello puramente educativo, amatoriale e ricreativo, secondo il calendario che viene predisposto dall Amministrazione Comunale all inizio di ogni stagione sportiva. - Mansioni del Custode - apertura e chiusura della struttura secondo l orario stabilito per gli allenamenti, gare, manifestazioni, premiazioni e/o partite; - deve assicurare la predisposizione delle opportune misure per il mantenimento del buono stato di funzionalità, sicurezza e provvedere all ordinaria pulizia e igiene per il campo di gioco, per gli spogliatoi e per i locali annessi comprese le relative attrezzature; - al termine dell attività deve controllare che tutto sia lasciato in ordine, sia per le attrezzature che per l immobile, segnalare al Comune eventuali danni causati da terzi, comunicandone comunque le generalità qualora sia stato possibile identificarne i responsabili; - controllare e allontanare le persone che si trovassero nell immobile fuori orario e senza autorizzazione scritta da parte dell Ufficio Economato del Comune di Cerreto d Esi; - verificare le autorizzazioni rilasciate di volta in volta agli utilizzatori saltuari e temporanei che hanno richiesto l utilizzo all Amministrazione Comunale; - controllare che l accesso al campo da gioco sia consentito solo ed esclusivamente agli atleti che indossano abbigliamento e calzature sportive idonee; - essere a disposizione delle Ditte che si occupano della manutenzione degli impianti di sicurezza e antincendio e dell impianto termico, - tenere aggiornato il registro per la sicurezza e i controlli dei presidi antincendio, - tenere la cassetta di sicurezza sempre efficiente e in perfetto stato di funzionamento, - controllare e gestire il regolare funzionamento degli impianti, - tenere pulito (taglio periodico erba) e decoroso lo spazio esterno, con periodico controllo anche del funzionamento della video-sorveglianza e dell illuminazione, nonché dei contatori e della fognatura, - essere aggiornato sulle principali attività di primo soccorso per aziende dei gruppi B-C,
- tenere i prodotti utilizzati per la pulizia fuori dalla portata dei fruitori, - effettuare la raccolta differenziata dei rifiuti così come previsto dai Regolamenti comunali, - prendere accordi con l ufficio tecnico per eventuali anomalie, danni, mal-funzionamenti NON rientranti nella manutenzione ordinaria della struttura, - sottoscrivere il verbale di consegna relativo all inventario beni mobili redatto dall Economo Comunale; - garantire il corretto utilizzo della struttura allontanando e/o segnalando eventuali anomalie agli organi competenti, facendo rispettare i divieti stabiliti dalle norme (divieto di fumo, divieto di arrampicarsi, divieto di manomissione, ecc ), - garantire un ausilio all accesso e ala fruizione della struttura da parte di persone diversamente abili o con handicap di vario genere, offrendo la disponibilità del parcheggio interno, - dare piena disponibilità e coordinamento (croce rossa, vigili del fuoco, protezione civile ecc ) in sede di manifestazioni con forte accesso di pubblico, facendo in modo che comunque sia rispettato il numero massimo di capacità della struttura ( palasport: 914 posti a sedere più 6 posti per disabili, per attività sportive, per eventi + altre 500 persone sul par-terre - Teatro ).