UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ROMA "LA SAPIENZA" ACCORDO SULL APPLICAZIONE DELL ART. 3, COMMA 94, LEGGE 24 DICEMBRE 2007, N. 244 (FINANZIARIA 2008) Le delegazioni di parte pubblica e di parte sindacale dell Università degli Studi di Roma La Sapienza, costituite a norma dell art. 9 del CCNL 16 ottobre 2008 nella seguente composizione: Parte Pubblica Magnifico Rettore Prorettore delegato alle politiche per il personale Direttore Amministrativo Dirigente della Rip. II Personale Capo del Sett. I AA.GG. Rip. II Personale Parte Sindacale OO.SS. CGIL/Flc Fed. CISL/Università la Sapienza UIL/PA Fed. CONFSAL/SNALS/CISAPUNI C.S.A. di Cisal Università RDB CUB PI Settore Università R.S.U. Università "La Sapienza" PREMESSO che la legge 9 maggio 1989, n. 168 Istituzione del Ministero dell Università e della ricerca scientifica e tecnologica ha previsto all art. 6, comma 1, che: Le università sono dotate di personalità giuridica e, in attuazione dell'articolo 33 della Costituzione, hanno autonomia didattica, scientifica, organizzativa, finanziaria e contabile; esse si danno ordinamenti autonomi con propri statuti e regolamenti. ; che l art. 35, comma 1, del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, prevede che: L assunzione nelle amministrazioni pubbliche avviene con contratto individuale di lavoro: a) tramite procedure selettive, conformi ai principi del comma 3, volte all accertamento della professionalità richiesta, che garantiscano in misura adeguata l accesso dall esterno; b) mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento ai sensi della legislazione
vigente per le qualifiche e profili per i quali è richiesto il solo requisito della scuola dell obbligo, facendo salvi gli eventuali ulteriori requisiti per specifiche professionalità. ; che la legge 24 dicembre 2007 n. 244 (finanziaria 2008), all art. 3, comma 94, ha previsto la stabilizzazione del personale non dirigenziale assunto con contratto di collaborazione coordinata e continuativa presso pubbliche amministrazioni; che, in particolare il comma 94, della legge sopra richiamata dispone che entro il 30 aprile 2008, le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, predispongono, sentite le organizzazioni sindacali, nell ambito della programmazione triennale dei fabbisogni per gli anni 2008, 2009 e 2010, piani per la progressiva stabilizzazione del seguente personale non dirigenziale, tenuto conto dei differenti tempi di maturazione dei presenti requisiti: - già utilizzato con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, in essere alla data di entrata in vigore della presente legge, e che alla stessa data abbia già espletato attività lavorativa per almeno tre anni, anche non continuativi, nel quinquennio antecedente al 28 settembre 2007, presso la stessa amministrazione, fermo restando quanto previsto dall articolo 1, commi 529 e 560, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. E comunque escluso dalle procedure di stabilizzazione di cui alla presente lettera il personale di diretta collaborazione degli organi politici presso le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, nonché il personale a contratto che svolge compiti di insegnamento e di ricerca nelle università e negli enti di ricerca ; che le esigenze organizzative che hanno determinato la stipula di contratti di collaborazione coordinata e continuativa sono divenute permanenti anche in relazione alle numerose cessazioni intervenute del personale tecnico-amministrativo in servizio presso questo Ateneo, individuando delle carenze in organico tali da compromettere la funzionalità delle strutture interessate; che l opportunità di poter usufruire stabilmente di personale già formato, considerate l esperienza e la professionalità acquisite ed i giudizi positivi espressi dai responsabili delle strutture presso cui detti collaboratori hanno svolto la propria attività lavorativa, garantisce anche una continuità operativa volta alla funzionalità ed al miglioramento della qualità dei servizi; che questa Amministrazione, in conformità alla normativa sopra richiamata, sentite le organizzazioni sindacali e la RSU nella riunione di consultazione del 15.04.2008, ha approvato nella seduta del CdA del 22.04.2008 il piano per la progressiva assunzione dei collaboratori coordinati e continuativi nell ambito della programmazione triennale del fabbisogno di personale tecnico-amministrativo 2008/2010, allocando così le risorse disponibili nel triennio di riferimento; che successivamente nella seduta del CdA del 28.10.2008 a modifica della delibera sopra richiamata è stata decisa una diversa distribuzione delle risorse sul biennio 2009/2010 per il reclutamento del personale con contratto di collaborazione coordinata e continuativa corrispondente a n. 7 unità per il 2009 ed a n. 7 unità per il 2010; che così come stabilito dalla Circolare n. 5 del 2008 del Dipartimento della Funzione Pubblica, è vincolante determinare preliminarmente una procedura selettiva pubblica; 2
che per effetto della richiamata legge 09/05/1989 n. 168, questa Università può, nel quadro della propria autonomia giuridico, economico, finanziaria, determinare un autonoma regolamentazione mediante procedure selettive pubbliche in cui sia particolarmente valorizzata l esperienza professionale maturata in virtù di contratti di collaborazione coordinata e continuativa; che l art. 22, comma 5, CCNL 16.10.2008 stabilisce che: qualora l assunzione a tempo determinato avvenga con le medesime modalità e procedure previste dalla legge per i concorsi a tempo indeterminato, l Amministrazione potrà, nei limiti stabiliti del fabbisogno di personale e previo il superamento di un un ulteriore verifica sull attività svolta e sulla qualificazione conseguita, trasformare il rapporto a tempo indeterminato che le procedure selettive pubbliche consentiranno l inquadramento iniziale dei vincitori nella categoria contrattuale C, posizione economica C1, con stipula di contratti di lavoro subordinato a tempo determinato. Tanto premesso e considerato Art. 1 - Requisiti CONVENGONO 1. L Amministrazione provvede ad indire procedure selettive pubbliche per la costituzione di rapporti di lavoro subordinato a tempo determinato, in cui è prevista la valutazione dell attività lavorativa prestata presso questo Ateneo ed altre Amministrazioni pubbliche con contratti di lavoro di collaborazione coordinata e continuativa. Art. 2 Selezione 1. Ai fini di cui sopra, sono attivate delle procedure selettive pubbliche, distinte per aree professionali, per titoli ed esami ai fini della costituzione di rapporti di lavoro subordinato a tempo determinato di categoria C, posizione economica C1, di cui al sistema di classificazione del personale tecnico-amministrativo, previsto dai vigenti CCNL di Comparto. 2. Le selezioni sono indette con Disposizione Direttoriale e pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale. 3. Il bando di selezione deve contenere: i requisiti del profilo messo a concorso; i criteri di composizione della commissione esaminatrice; le modalità di comunicazione del diario e della sede d esame; l oggetto delle prove d esame; la valutazione dell attività prestata con contratti di collaborazione coordinata e continuativa presto questa Amministrazione; la valutazione dell attività prestata con contratti di collaborazione coordinata e continuativa presso altre amministrazioni; la votazione minima richiesta per il superamento dell esame; le modalità di approvazione della graduatoria generale di merito. 3
Art. 3 Commissione esaminatrice 1. Le commissioni esaminatrici sono nominate con Disposizione Direttoriale e sono composte da: un Presidente, due Esperti ed un Segretario. Art. 4 Presentazione delle domande di ammissione La domanda di ammissione al concorso, redatta in carta semplice secondo lo schema allegato ai bandi che verranno successivamente pubblicati, in virtù della sottoscrizione del presente Accordo, dovrà essere inviata al Direttore Amministrativo dell Università degli Studi di Roma La Sapienza, Ripartizione II Personale Settore V Concorsi e Nomine. Art. 5 Preselezione 1. In relazione al numero delle domande pervenute l Amministrazione si riserva di sottoporre i candidati a forme preselettive attuate mediante la somministrazione di test a risposta multipla e/o a risposta sintetica. Il punteggio riportato nella predetta preselezione non concorre alla formazione del voto finale di merito. Saranno ammessi a sostenere la prova scritta o pratica-attitudinale soltanto i candidati collocati nella graduatoria entro i primi 50 posti. Sono esclusi dalla predetta preselezione e accedono direttamente alle prove concorsuali i candidati che hanno prestato attività lavorativa (ad esclusione dell attività con compiti di insegnamento e di ricerca), anche non continuativa, per almeno tre anni nel quinquennio antecedente al 28 settembre 2007, con contratti di collaborazione coordinata e continuativa in essere al 1 gennaio 2008 presso l Università degli Studi di Roma La Sapienza. Art. 6 Prove selettive e punteggio complessivo 1. La Commissione, a seguito dell eventuale preselezione, procede all espletamento di una prova scritta e di una prova orale. 2. Le prove si intendono superate se il candidato consegue rispettivamente una votazione pari a 14/20 per la prova scritta ed una votazione pari a 21/30 per la prova orale. 3. Le prove dovranno includere anche l accertamento delle conoscenze informatiche e linguistiche. 4. Il punteggio complessivamente da attribuire è pari a 100 punti di cui: - 20 per la prova scritta - 30 per il colloquio - 50 per l esperienza professionale, non avente ad oggetto compiti di insegnamento e di ricerca, maturata presso pubbliche amministrazioni: per il servizio prestato presso questa Amministrazione, saranno assegnati 0.40 punti per ogni mese di collaborazione; per il servizio prestato presso altre amministrazioni saranno assegnati 0.15 per ogni mese di collaborazione. Art. 7 - Graduatoria 1. La Commissione, accertata la regolarità della procedura, approva gli atti, formula la graduatoria finale di merito. 2. La graduatoria di merito dei candidati è formata secondo l ordine decrescente del punteggio complessivo riportato da ciascun candidato, con l osservanza, a parità di punti, delle preferenze previste dalla normativa vigente. 3. La graduatoria è pubblicata mediante affissione all Albo di questo Ateneo ed il termine per le eventuali impugnative decorre dalla suddetta data di affissione. 4
4. Alla predetta graduatoria sarà altresì assicurata la massima pubblicità mediante inserimento nel sito web dell Ateneo. Art. 8 Inquadramento e decorrenze 1. L Amministrazione, dopo l approvazione degli atti della suddetta prova selettiva pubblica, provvede alla stipula dei contratti di lavoro subordinato a tempo determinato nell arco del biennio di riferimento in base all ordine di graduatoria, secondo le seguenti decorrenze: o dal 30.06.2009 n. 7 unità o dal 01.01.2010 n. 7 unità Art. 9 - Oneri finanziari e perfezionamento dell Accordo 1. Le risorse necessarie all assunzione trovano copertura nell ambito delle risorse disponibili stabilite nell ambito del documento di programmazione del fabbisogno di personale tecnicoamministrativo, presentato nella seduta del CdA del 28.10.2008, che ha analizzato le risorse disponibili così come esposte nel bilancio di previsione 2009. Art. 10 Verifica sull attività svolta e sulla qualificazione conseguita al fine della trasformazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato. 1. In relazione all equivalenza tra le procedure selettive pubbliche previste dal presente Accordo e le procedure previste dalla legge per i concorsi a tempo indeterminato ai sensi dell art. 22, comma 5, CCNL 16.10.2008 citato in premessa, l Amministrazione può, nei limiti stabiliti dal fabbisogno di personale e previo superamento di un ulteriore verifica sull attività svolta, trasformare i rapporti di lavoro subordinato a tempo determinato, instauratisi ai sensi delle procedure sopra richiamate, in rapporti di lavoro subordinato a tempo indeterminato. Art. 11 Norma finale 1. Per tutto quanto non previsto dal presente Accordo si rinvia alla legge finanziaria sopra richiamata, alle disposizioni contrattuali di comparto ed alla vigente normativa in materia di assunzioni tramite procedure selettive pubbliche. Roma, 20.04.2009 Parte Pubblica Magnifico Rettore Prorettore delegato alle politiche per il personale Direttore Amministrativo Dirigente della Rip. II Personale Capo del Sett. I AA.GG. Rip. II Personale 5
Parte Sindacale OO.SS. CGIL/Flc Fed. CISL/Università la Sapienza UIL/PA Fed. CONFSAL/SNALS/CISAPUNI C.S.A. di Cisal Università RDB CUB PI Settore Università R.S.U. Università "La Sapienza" 6
Allegato AL DIRETTORE AMMINISTRATIVO DELL UNIVERSITA DEGLI STUDI DI ROMA LA SAPIENZA Il sottoscritto chiede di essere ammesso alla procedura selettiva pubblica per la costituzione di rapporti di lavoro a tempo determinato di categoria C, posizione economica C1, di cui al sistema di classificazione del personale tecnicoamministrativo, previsto dai vigenti CCNL di Comparto, indetta mediante Disposizione Direttoriale del A tal fine DICHIARA: NOME COGNOME DATA E LUOGO DI NASCITA ULTIMA SEDE DI SERVIZIO TITOLO DI STUDIO DI ESSERE TITOLARE di un contratto di collaborazione coordinata e continuativa alla data del 01.01.2008 DI AVER PRESTATO LE SEGUENTI COLLABORAZIONI presso l Università degli Studi di Roma La Sapienza" (1): DI AVER PRESTATO LE SEGUENTI COLLABORAZIONI presso altre Amministrazioni (1) RECAPITO PRESSO CUI INVIARE COMUNICAZIONI RELATIVE ALLA PROCEDURA: Via N. Comune Prov. CAP Telefono 7
Quanto sopra viene dichiarato dal sottoscritto consapevole di quanto previsto dall art. 76 del D.P.R. 445/2000 in materia di norme penale per il caso di dichiarazioni mendaci. Data Firma (1) Indicare oggetto di ogni contratto e data di inizio-fine rapporto. 8