ORIGINALE Registro Generale n. 298 DETERMINAZIONE AREA AFFARI ISTITUZIONALI n. 48 del 22/11/2016 OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE DELL'AUTORITÀ IDRICA TOSCANA (CIG: ZE41A726C6), APPROVAZIONE SCHEMA DI CONTRATTO E STIPULA ED ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. I L D I R I G E N T E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69: è stata istituita l Autorità Idrica Toscana (AIT) quale ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1); l AIT ha personalità giuridica di diritto pubblico ed è dotata di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); a decorrere dal 1 gennaio 2012 le funzioni già esercitate, secondo la normativa statale e regionale, dalle Autorità di Ambito Territoriale Ottimale di cui all art.148 del D.Lgs. 152/2006 (ex AATO), sono trasferite ai Comuni che le esercitano obbligatoriamente tramite l Autorità Idrica Toscana (art.4, comma 1); il territorio regionale è stato suddiviso in sei Conferenze territoriali ciascuna delle quali comprendente i Comuni già appartenenti alle ex AATO di cui alla L.R. 81/1995; gli organi dell Autorità Idrica Toscana sono l Assemblea, il Direttore Generale e il Revisore Unico dei Conti (art. 6 ); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 il quale dispone che [ ], all'autorità idrica si applicano le disposizioni di cui al titolo IV della parte I e quelle di cui ai titoli I, II, III, IV, V, VI e VII della parte II del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali). ; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di Organizzazione (modificato in ultimo con decreto n.7/2014);
Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale (approvata in ultimo con decreto n.96/2015); il Decreto del Direttore Generale n.82 del 23/12/2014 con il quale sono stati conferiti, dal 01/01/2015 al 31/12/2016, gli incarichi di Posizione Organizzativa/Alta Professionalità al personale dipendente dell Autorità in possesso dei requisiti previsti; Regolamento di Contabilità (approvato in ultimo con decreto n.109/2015); Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi in economia (modificato in ultimo con decreto n.116/2015); RICHIAMATI i seguenti decreti del Direttore Generale: n. 83 del 24/12/2014 con il quale, ai sensi dell art.110, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, è stato affidato allo scrivente, dall 01/01/2015 al 31/12/2017, l incarico dirigenziale per la direzione dell Area Affari Istituzionali; n. 58 del 01/07/2015 con il quale lo scrivente Dirigente è stato incaricato, fino al 31/12/2017, della responsabilità e della direzione dell Area Affari Istituzionali, con conseguente facoltà gestionale derivante dalle risorse assegnate annualmente con il PEG, delle risorse umane individuate nel provvedimento di incardinamento del personale nonché di tutte le funzioni indicate dal Funzionigramma nel tempo vigente; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 2 del 17/02/2016 è stato approvato il bilancio di previsione 2016-2017-2018; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 18 del 31/03/2016 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2016; RICHIAMATE le deliberazioni dell Assemblea n. 12 del 22 luglio 2016 avente ad oggetto l approvazione del Documento Unico di Programmazione 2017-2019, n. 13 del 22 luglio 2016 con cui è stata approvata la salvaguardia degli equilibri di bilancio 2016-2018 e n. 14 del 22 luglio 2016 con la quale è stato approvato l assestamento di bilancio 2016-2018; VISTO il Decreto del Direttore Generale n. 46 del 25/07/2016 con il quale sono state approvate le variazioni al Piano Esecutivo di Gestione 2016-2018; RICHIAMATA la propria Determinazione n. R.G. 233 e n. R.P. 43 del 03/10/2016, con la quale:
- si stabiliva, per le ragioni ivi riportate, di non affidare il servizio di cui all oggetto alla Società Publitoscana srl; - di richiedere alla Società RTV 38 spa ed alla Società Canale 50 spa, quali emittenti televisive il cui segnale copre l intero territorio regionale (come risulta dalla documentazione relativa all indagine di mercato espletata nel corso dell anno 2015 e dal sito web delle Società), un preventivo di spesa per la realizzazione di n. 4 speciali televisivi sull attività istituzionale dell Autorità e sui temi inerenti il Servizio Idrico Integrato, da realizzare nell arco temporale di un anno decorrente dalla data della stipula del relativo contratto; ATTESO CHE: - con note prot. n. 13184 del 04/10/2016 e prot. n. 13185 di pari data, si richiedeva alle Società Canale 50 spa e RTV 38 spa, di far pervenire all Ente, nel termine di 7 gg. dal ricevimento della richiesta, un preventivo di spesa per lo svolgimento dei servizi sopra indicati; - con nota del 06/10/2016, assunta agli atti in pari data con prot. n. 13300, la Società RTV 38 spa formulava, per lo svolgimento delle attività di cui sopra, un preventivo di spesa pari ad 9.000,00 oltre IVA, confermando la copertura del segnale sull intero territorio della Regione Toscana, l iscrizione al Registro degli Operatori di Comunicazione al n. 8744, ed infine, l iscrizione al Registro della CCIAA di Firenze al n. 00906500111; - con nota del 13/10/2016 prot. n. 13625, si chiedeva alla Società RTV 38, se il preventivo formulato poteva essere comparato con quello formulato nell anno 2015 e di conseguenza riesaminato in considerazione delle minori attività richieste rispetto all indagine di mercato condotta nell anno 2015; - con nota del 14/10/2016 assunta agli atti in pari data con prot. 13664, la Società RTV 38 spa riformulava il preventivo di spesa di cui sopra in 6.000,00 oltre IVA di legge; PRESO ATTO dell esito negativo dei controlli effettuati ed in particolare: - Certificato della Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura (prot. n. 13708 del 17/10/2016); - Certificato di Regolarità Fiscale (prot. n. 13934 del 21/10/2016); - Casellario Giudiziale (prot. n. 15052 del 16/11/2016); - Durc on-line (prot. n. 15141 del 18/11/2016); VISTA la relazione istruttoria del Responsabile del Procedimento agli atti in data 21/11/2016 prot. n. 15211 (Allegato n. 1); RITENUTO di condividere le risultanze istruttorie rappresentate nella citata relazione e di procedere come ivi proposto; VISTI: - il D.Lgs. 50/2016 recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ed in particolare l art. 32, comma 2, l art. 36, comma 2, e l art. 37 comma 1; - gli artt. 16 e 17 del vigente Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi in economia ; - il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. con particolare riferimento all art. 107 e all art. 192; D E T E R M I N A 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di prendere atto della relazione istruttoria del Responsabile del Procedimento agli atti in data 21/11/2016 prot. n. 15211 (Allegato n. 1). 3. Di affidare alla Società RTV 38 SpA con sede in Figline Valdarno, Via Fiorentina n. 96, P.I. 04517990489, il servizio di comunicazione istituzionale dell Ente così come dettagliato in premessa del presenta atto, per la durata di un anno decorrente dalla data di stipula del contratto, e per l importo di 7.320,00 comprensivo di IVA. 4. Di stipulare con la Società RTV 38 spa il contratto per l attività di comunicazione istituzionale dell Ente, il cui schema viene allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato n.2). 5. Di impegnare sul bilancio di previsione 2016-2017-2018, l importo di 7.320,00 con imputazione alla Missione 01 Programma 02, capitolo del PEG 1242, di cui 610,00 esigibili nell anno 2016 ed 6.710,00 esigibili nell anno 2017, e di dichiarare di aver accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa. 6. Di dare atto che una copia del D.P.R. n. 62/2013 avente ad oggetto Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001 ed una copia del Codice di comportamento dei dipendenti AIT, approvato in ultimo con Decreto n. 77/2014, saranno trasmessi al fornitore per la necessaria sottoscrizione e restituzione. 7. Di dare atto che in attuazione degli artt. 2, comma 3 e 17 del D.P.R. 62/2013 in caso di violazione del soggetto affidatario degli obblighi previsti dal predetto codice, il contratto sarà risolto di diritto. 8. Di dare atto che il fornitore si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art.3 della L.136/2010. 9. Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line e, per le finalità di cui al d.lgs. 33/2013, nella sezione Amministrazione trasparente sotto sezioni bandi di gara e contratti > procedure di gara in corso > gare sotto la soglia comunitaria > gare sotto 40.000 euro > affidamenti diretti.
10. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di cui all art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 11. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per gli adempimenti di cui al punto 9 del dispositivo. IL DIRIGENTE Dott. Antonio Giampieri (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (D.lgs. 18.08.2000, n.267 art. 151) Favorevole Si attesta la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione Area Affari Istituzionali nr. 48 del 22/11/2016 Reg.Gen. n. 298 come segue: Nr. Imp. Anno Beneficiario Capitolo Codice bilancio Importo Esigib 314 2016 RTV 38 SPA 1242 MISSIONE 1 610,00 2016 PROGRAMMA 02 314 2016 RTV 38 SPA 1242 MISSIONE 1 PROGRAMMA 02 6.710,00 2017 Firenze li, 22/11/2016. Il Responsabile Finanziario Dott. Marco Morgione(*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005