Comune di Ravenna Area: COORDINAMENTO, CONTROLLO ECONOMICO FINANZIARO E PARTECIPAZIONI Servizio Proponente: U.O. PROVVEDITORATO Dirigente Responsabile: DOTT. RUGGERO STABELLINI Cod. punto terminale: PROVV Ravenna, 12 ottobre 2015 Fascicolo n 2015/04.04/127 Classifica: 04.04 ID Documento: 992176854 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DM /2015 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE AI SENSI DELL ART. 192 DEL D.Lgs. 267/2000 PER L AFFIDAMENTO DEL CONTRATTO AVENTE AD OGGETTO: FORNITURA DI BIANCHERIA DA ASSEGNARE AD ASILI NIDO COMUNALI PER L ANNO 2015 TRAMITE R.D.O. ( RICHIESTA D'OFFERTA) UTILIZZANDO IL MERCATO ELETTRONICO DI CONSIP CIG LOTTO 1 Z341679F5D CIG LOTTO 2 ZA21679F99 CIG LOTTO 3 Z16167A01A CIG LOTTO 4 Z29167A052 CIG CIG Premesso che: LOTTO 5 Z32167A0C9 LOTTO 6 ZB3167A13D IL DIRIGENTE con deliberazione di G.C. n. 92596/318 del 03.07.2015, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il piano esecutivo di gestione per l anno 2015; il Dirigente è autorizzato ad adottare tutti i necessari atti finanziari, tecnici ed amministrativi connessi agli obiettivi ed alle dotazioni assegnate all' U.O. Provveditorato; per garantire il funzionamento delle strutture nonché il benessere dei bambini che frequentano gli asili nido comunali, si rende necessario provvedere alla fornitura di biancheria varia; Considerato la necessità di provvedere alla fornitura in oggetto, a fronte delle richieste degli asili nido per l'anno scolastico 2015/16, depositate agli atti presso l'ufficio proponente l' U.O. Provveditorato ha quantificato il fabbisogno dei seguenti articoli di biancheria: N. 1.000 bavaglini in spugna bimbo (ns. codice di magazzino 1382), N. 400 bavaglini bavette per bimbo (ns. codice di magazzino 1383), N. 1.000 Ospiti in spugna (ns. codice di magazzino 1404), N. 10 paracolpi per lettino bimbo (ns. codice di magazzino 7109), N. 50 copriletti in cotone lettino bimbo (ns. codice di magazzino 1389), N. 230 mollettoni per lettino bimbo (ns. codice di magazzino 1403), N. 20 copertine in pile per lettino bimbo (ns. codice di magazzino 6654), N. 50 copri materasso per lettino bimbo (ns. codice di magazzino 1394),
N. 60 lenzuolini da sotto per brandine tesabili di dim. 130X55x11h (ns. codice di magazzino 6920), N. 60 Lenzuolini da sopra per brandine tesabili di dim.130x55x11h (ns. codice di magazzino 7108), Visto l art. 26 della L. 488/1999 (legge finanziaria 2000) e successive modificazioni, l art. 58 della L. 388/2000 (legge finanziaria 2001), l art. 1, commi dal 449 al 458 della L. 296/2006 (legge finanziaria 2007), l art. 2, commi da 569 a 576 della L. 244/2007 (legge finanziaria 2008) e l art. 2, commi dal 225 al 227 della L. 191/2009 (legge finanziaria 2010); Vista la L.R. della Regione Emilia-Romagna 24 maggio 2004, n. 11; Atteso che: la suddetta normativa prevede l obbligo di utilizzare i parametri di prezzo-qualità delle convenzioni / accordi quadro CONSIP/INTERCENT-ER per l acquisizione autonoma di beni e/o servizi comparabili con quelli delle convenzioni / accordi quadro stessi; l art. 21, comma 3, della Legge regionale 11/2004 prevede che gli Enti Locali presenti nel territorio regionale hanno facoltà di aderire alle convenzioni ed in particolare possono aderire a singole convenzioni attraverso l emissione di ordinativi di fornitura ove, di volta in volta, ne ravvisino l opportunità; Verificato e rappresentato dai competenti uffici del servizio che hanno curato l'istruttoria, proponenti la presente determinazione, che al momento di adozione del presente atto non è attiva alcuna convenzione e/o accordo quadro CONSIP/INTERCENT-ER (Agenzia Regionale per lo sviluppo dei mercati telematici) contenente la specifica tipologia di beni oggetto della presente determinazione e che, dunque, sussistono le ragioni ed i presupposti per procedere all acquisizione dei beni in forma autonoma; Dato atto che per l'acquisizione in oggetto non è stato elaborato il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) in quanto, per la tipologia della fornitura la prestazione rientra nelle ipotesi di cui all'art 26 comma 3 bis del D.lgs 81/2008; Verificato altresì dai competenti uffici del servizio che hanno curato l'istruttoria, proponenti la presente determinazione, che al momento di adozione del presente atto il bene oggetto della presente determinazione è reperibile sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - Consip; Ritenuto quindi di attivare la procedura propedeutica per la stipula del contratto finalizzato all acquisizione avvalendosi del mercato elettronico sopra indicato ed in particolare procedendo ad un confronto concorrenziale nei termini di cui l art. 328 D.P.R. 207/2010 avviando una richiesta di offerta (RDO) rivolta a fornitori abilitati. Rilevato quindi la necessità di attivare la procedura propedeutica per la stipula del contratto finalizzato all acquisizione dei beni di cui trattasi, come dettagliatamente descritto negli allegati, parte integrante del presente atto: RDO 955105 allegato A) Disciplinare di Gara allegato B) Dettaglio specifichetecniche allegato C) Modulo Offerta Economica allegato D) Autocertificazione Visto l art. 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 recante l'oggetto "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"; Visto l art. 11, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006; Atteso che gli importi stimati dei contratti di fornitura da affidare, per i beni in oggetto,suddivisa in 6 lotti, da assoggettare a ribasso sono i seguenti:
per il LOTTO 1 BAVAGLINI IN SPUGNA 1.320,20 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); per il LOTTO 2 ASCIUGAMANI OSPITI IN SPUGNA 950,00 da assoggettare a ribasso per il LOTTO 3 CUSCINO PARACOLPI IGNIFUGO PER PROTEZIONE SPONDE LETTINO 268,50 da assoggettare a ribasso per il LOTTO 4 COPRILETTO IN COTONE PER LETTINO 792,50 da assoggettare a ribasso per il LOTTO 5 BIANCHERIA PER LETTINI 1.306,00 da assoggettare a ribasso (I.V.A 22% esclusa); per il LOTTO 6 LENZUOLINI PER BRANDINE C.I.G. 390,96 da assoggettare a ribasso Preso atto che il fine, che con il contratto si intende perseguire, l oggetto stesso del contratto, nonché le clausole essenziali in base alle quali il Comune di Ravenna è disponibile a contrattare, sono rinvenibili nell'allegato A Disciplinare di gara R.D.O. n. 905105 con i relativi allegati e precisamente: allegato B) Dettaglio specifichetecniche allegato C) Modulo Offerta Economica allegato D) Autocertificazione Atteso che le procedure per l individuazione degli offerenti (procedure di scelta del contraente) e i criteri di selezione delle offerte (criteri di aggiudicazione) sono espressamente previsti dagli articoli 54 ed 81 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; Rilevato che sussistono i presupposti per procedere all acquisizione in economia cottimo fiduciario ai sensi dell'art. 125 del D.lgs 163/206 in quanto: 1)la fornitura che si intende acquisire rientra nella tipologia di cui all art. 57,comma1, lettera jj) del vigente Regolamento per la Disciplina dei Contratti del Comune di Ravenna; 2) importo stimato dei contratti risulta pari ad. 5.028,16 + I.V.A. al 22% quindi inferiore all importo massimo consentito per le acquisizioni in economia; Ritenuto di scegliere come criteri di aggiudicazione quello del prezzo più basso determinato mediante ribasso sui seguenti totali posti a base d'appalto (I.V.A 22% esclusa) ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i: LOTTO 1 BAVAGLINI IN SPUGNA 1.320,20 LOTTO 2 ASCIUGAMANI OSPITI IN SPUGNA 950,00 LOTTO 3 CUSCINO PARACOLPI IGNIFUGO PER PROTEZIONE SPONDE LETTINO 268,50 LOTTO 4 COPRILETTO IN COTONE PER LETTINO 792,50 LOTTO 5 BIANCHERIA PER LETTINI 1.306,00 LOTTO 6 LENZUOLINI PER BRANDINE 390,96 Dato atto che il confronto concorrenziale sarà avviato tra n. 8 operatori economici abilitati all'interno del Bando ARREDI 104 Arredi e complementi di arredo del mercato elettronico di Consip ed individuati direttamente dal Responsabile del Procedimento ; Considerato che il capitolo/art. di spesa 23320/038 denominato altri beni di consumo n.a.c. non presenta sufficiente disponibilità, pertanto viene incrementato stornando 1.134,36 come segue: - 231,00 dall'art 30 denominato materiale informatico capitolo 23320
- 903,36 dall' art. 36 denominato materiali igienici capitolo 23320 del PEG 2015, che presentano sufficiente disponibilità, Dato atto che la spesa presunta di 6.134,36 ( I.V.A al 22% compresa ) relativa alle suddette forniture trova copertura finanziaria al CAP./ART. 23320/038 denominato altri beni di consumo n.a.c. del PEG 2015 che presenta sufficiente disponibilità; Dato che la sottoscrizione del presente atto ha altresì valore di attestazione circa la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dalla Legge 213 del 07/12/2012; Vista la Determinazione dirigenziale 54/ E6 del 07/11/2014 (PG 137727/2014) avente per oggetto Approvazione nuova modulistica 'Determinazione' e Provvedimenti in ordine alle determinazioni dirigenziali con firma digitale ; Dato atto che alla presente determinazione è stata data, ai sensi della suddetta Determinazione, preventiva informazione all Assessore e al Capo Area di competenza; Visti gli artt. 107 e 183 del D.Lgs. 267/2000, lo Statuto del Comune di Ravenna, il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, il Regolamento di Contabilità, il Regolamento per la Disciplina dei Contratti; DETERMINA 1) di dare atto e dichiarare, a seguito di apposito accertamento effettuato dal proponente la presente determinazione che non è attiva alcuna convenzione e/o accordo quadro CONSIP/INTERCENT-ER (Agenzia Regionale per lo sviluppo dei mercati telematici) contenente la specifica tipologia di beni oggetto della presente determinazione e che dunque sussistono le ragioni per procedere all acquisizione in oggetto in forma autonoma; 2) di avviare, per i motivi di cui in premessa, il procedimento per l affidamento della fornitura di biancheria, espletando una procedura telematica di acquisto ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.06, dell art. 328 del D.P.R. 05-10-2010, n. 207 e dell art. 57, comma 1, lettera jj) del vigente Regolamento per la disciplina dei Contratti del Comune di Ravenna, per la fornitura del materiale in oggetto tramite richiesta di offerta (RDO) nell ambito del Mercato Elettronico della P.A. (MEPA), come dettagliatamente scritto nell'allegato A disciplinare di gara R.D.O. n. 905105, allegato parte integrante del presente atto; 3) di dare atto, inoltre, che gli acquisti in modalità on-line, verranno effettuati, mediante l invio in forma telematica di una richiesta di offerta (R.D.O.), per un totale complessivo base d'appalto soggetta a ribasso di 5.028,16 I.V.A. 22% esclusa, a n. 8 ditte abilitate all'interno del mercato elettronico e che la fornitura in oggetto verrà aggiudicata, sulla base della richiesta di offerta (R.D.O.), da inoltrare ai fornitori, alla scadenza dei termini di presentazione della stessa, all'importo complessivo più basso; 4) di approvare il Disciplinare di gara R.D.O. n. 905105 allegato A e i relativi allegati Allegato B Dettaglio specifiche tecniche degli articoli di biancheria, Allegato C Dettaglio modulo offerta economica, Allegato D Dichiarazione- autocertificazione, parte integrante al presente atto; 5) di stornare la somma complessiva di 1.134,36 come segue: - quanto a 903,36 dal capitolo/art. 23320/036 denominato materiali igienici - quanto a 231,00 dal capitolo/art 23320/030 denominato materiali informatico che presentano sufficiente disponibilità a favore del capitolo 23320 articolo 038 denominato altri beni di consumo n.a.c. del PEG 2015; 6) di dare atto altresì, che gli impegni di spesa saranno assunti, al completamento del confronto concorrenziale mediante modalità informatica (R.D.O.), con successivo atto e faranno carico al Capitolo/art. 23320/038 del PEG 2015; 7) di precisare che il presente atto assumerà valore negoziale mediante accettazione dell'ordine on-line al sistema mercato elettronico di Consip; 8) di prenotare la somma di 6.134,36 (I.V.A. 22% compresa) sul capitolo 23320/038 denominato denominato altri beni di consumo n.a.c. del PEG 2015 come da allegato
modulo del servizio Finanziario facente parte integrante del presente atto, ripartita come segue: LOTTO 1 BAVAGLINI IN SPUGNA 1.610,65 (I.V.A 22% compresa); LOTTO 2 ASCIUGAMANI OSPITI IN SPUGNA 1.159,00 (I.V.A 22%compresa); LOTTO 3 CUSCINO PARACOLPI IGNIFUGO PER PROTEZIONE SPONDE LETTINO 327,57 (I.V.A 22% compresa); LOTTO 4 COPRILETTO IN COTONE PER LETTINO 966,85 (I.V.A 22% compresa); LOTTO 5 BIANCHERIA PER LETTINI 1.593,32 (I.V.A 22% compresa); LOTTO 6 LENZUOLINI PER BRANDINE 476,97 (I.V.A 22% compresa); 9) di dare atto che l'elenco degli operatori abilitati presenti sul mercato elettronico di CONSIP coinvolti nella RDO n. 955105 è secretato, ai sensi e per effetto dell art. 13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m., fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte stabilito negli atti di gara; 10) di dare atto che i codici identificativi gara (CIG) della procedura in oggetto acquisiti in data 12/10/2015 sono: CIG Z341679F5D per LOTTO 1 BAVAGLINI IN SPUGNA, CIG ZA21679F99 per LOTTO 2 ASCIUGAMANI OSPITI IN SPUGNA, CIG Z16167A01A per LOTTO 3 CUSCINO PARACOLPI IGNIFUGO PER PROTEZIONE SPONDE LETTINO, CIG Z29167A052 per LOTTO 4 COPRILETTO IN COTONE PER LETTINO, CIG Z32167A0C9 per LOTTO 5 BIANCHERIA PER LETTINI, CIG ZB3167A13D per LOTTO 6 LENZUOLINI PER BRANDINE, 11) di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata ai sensi dell'art 37 comma 2 del D.Lgs 33/2013 sull'apposita pagina dell'amministrazione trasparente; 12) di dare atto e confermare quale responsabile del procedimento Dott.ssa Mazzotti Beatrice. Il Dirigente (documento firmato digitalmente)