REGISTRO GENERALE N DETERMINAZIONE DEL SETTORE 4 - GESTIONE URBANA SERVIZIO SPORTELLO CONTRATTI PUBBLICI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE N 53 del 21-01-2014 Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE EX ART. 11 DEL D.LGS. N. 163/2006 ED INDIZIONE GARA A MEZZO PROCEDURA APERTA AI SENSI DELL'ART. 64 E DELL'ART. 70 DEL D.LGS. N. 163/2006. APPROVAZIONE DEL BANDO DI GARA, DISCIPLINARE, DI MODULI DI AUTOCERTIFICAZIONE REQUISITI GENERALI E TECNICI PER LA FORNITURA DI N. 2 AUTOBUS A TRAZIONE ELETTRICA. IL DIRIGENTE DEL SETTORE adotta la seguente determinazione Richiamato il decreto sindacale n.6 del 22.01.2010 di attribuzione delle funzioni di Dirigente del Settore Gestione Urbana. PREMESSO: Che con delibera di Giunta Regionale n. B03110 del 24.05.2012 è stata approvata la graduatoria degli Enti ammessi a finanziamento POR FESR LAZIO 2007-2013 asse V, attività V.1 tra cui è rientrato il Comune di Cisterna di Latina; Che tra gli interventi finanziati rientra quello per la creazione sistema integrato ed intermodale di mobilità ZEV per un ammontare complessivo pari a 1.068.649,00 e che il sistema integrato ed intermodale di mobilità ZEV contempla: 1. l acquisto di n. 3 autobus a trazione elettrica; 2. l acquisto di n. 10 veicoli elettrici; 3. l acquisto di n. 80 biciclette di cui n.15 a pedalata assistita e n. 4 ciclostazioni per 25 ciclo posteggi cadauno; con determinazione dirigenziale del settore Gestione Urbana n 26 del 26.07.2012 è stato nominato ai sensi dell art. 10 del D.Lgs.vo 163/2006 e s.m.i. e artt. 272,273 e 274 del D.P.R. 207/2010 Responsabile del Procedimento il Geom. Giorgio Boccafogli; che l art. 1, comma 143, della Legge si stabilità del 24/12/2012 n. 228 ha previsto, a decorrere dalla data di entrata in vigore della Legge (01.01.2013) e fino al 31 dicembre del 2014, il divieto per le amministrazioni pubbliche, tra cui i Comuni, di acquisto di autovetture; che con l art. 1 comma 1, del D.L. 31 agosto 2013 n. 101 tale data veniva postergata al 31.12.2015; DETERMINAZIONE SETTORE 4 - GESTIONE URBANA N 53 DEL 21-01-2014 - Pag. 1
che con deliberazione di G.C. n. 11 del 18.01.2013 è stato conferito mandato al Dirigente del Settore Pianificazione strategica di provvedere alla definizione della gara di fornitura per l acquisto di bus a trazione elettrica; che con Delibera di G.C. n. 83 del 24.05.2013 sono stati approvati gli atti tecnici propedeutici all indizione di gara e precisamente il Capitolato Prestazionale d Appalto ed il quadro economico atto ad individuare un importo complessivo per la fornitura di n. 3 autobus pari a. 528.051,00; che con determinazione dirigenziale n. 358 del 29.05.2013 è stata indetta una gara a procedura aperta per l acquisto di n. 3 bus a trazione elettrica; che, allo scadere dei termini per la produzione delle offerte, è risultata la presentazione a questa stazione appaltante di una sola offerta da parte della società CAR. IND. S.p.A., nonostante l avvenuta pubblicazione del bando di gara, per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su due a maggiore diffusione locale, oltre che, in versione integrale, sul sito internet comunale, su quello del Ministero Infrastrutture e sull Albo Pretorio on line; che la presentazione di una sola offerta ha indotto questa amministrazione ad avvalersi della facoltà prevista dal punto 12 del disciplinare di gara, all annullamento in autotutela degli atti di gara, giusta determinazione Dirigenziale n. 563 del 20.08.2013; che in forza di delibera di G.C. n. 193 del 05.12.2013 si è provveduto alla rimodulazione dell intervento in oggetto per la persistenza dell impedimento normativo relativo all acquisto di autovetture (D.L. 31 agosto 2013 n. 101), con conseguente assunzione della decisione di utilizzare l importo finanziato per l intervento n. 7 Sistema integrato intermodale di Mobilità ZEV per l acquisto dei Bus e di una flotta di biciclette; che giusta determinazione n. 876 del 27.12.2013 è stato approvato un nuovo Capitolato prestazionale di Appalto ed un nuovo Quadro Economico dell Acquisto atto ad individuare un importo complessivo per l acquisto pari a. 638.982,00 di cui. 500.000,00 per la fornitura e. 138.982,00 quali somme a disposizione dell Amministrazione per l acquisto di n. 2 Pullman a trazione elettrica; che la nuova approvazione dei predetti atti tecnici è avvenuta in ragione dell individuazione, in essi, di una tipologia di pullman elettrico dotato di caratteristiche tecniche diverse rispetto a quelle previste nella precedente gara d appalto, onde evitare che la richiesta di prototipi possa in qualche modo menomare o comunque alterare l applicazione del principio teso a garantire la massima partecipazione alle procedure di evidenza pubblica indette da questa amministrazione; DETERMINAZIONE SETTORE 4 - GESTIONE URBANA N 53 DEL 21-01-2014 - Pag. 2
che l acquisto di n. 2 autobus a trazione elettrica, per una previsione di spesa 500.000, 00, implica l indizione di una procedura aperta di rilevanza europea (trattandosi di fornitura superiore agli 207.000,00 ai sensi del art. 28 del Codice Appalti) con conseguente necessità di onorare gli obblighi di pubblicità preventiva contemplati dall art. 66, comma 7, del Codice Appalti ed il rispetto dei tempi previsti dall art. 70 del predetto Codice; che per onorare i citati oneri di pubblicazione, per estratto, sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, su almeno due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale pubblicità su G.U.R.I e giornali, questa stazione appaltante ha provveduto a richiedere preventivi di spesa alle n. 6 società di seguito elencate: Intesto s.r.l., Info s.r.l., Legalmente s.r.l., Pubblinforma s.r.l. e Mediagraphic s.r.l.. Vivenda s..r.l.; che all esito dell acquisizione dei su citati preventivi, si ritiene di affidare il servizio di pubblicità preventiva dell appalto in oggetto alla Info s.r.l. che garantisce l adempimento dei su indicati obblighi di legge a fronte del più contenuto esborso economico ovvero per complessive 1.321,39; che l indizione di procedura aperta avviene sull assunto della contestuale approvazione del bando di gara, suo disciplinare e relativa modulistica avente funzione di agevolare l autocertificazione dei requisiti di ordine sia generale che tecnici da parte dei soggetti concorrenti; visti gli schemi di bando di gara, disciplinare e di moduli autocertificazione dei requisiti di ordine sia generale che tecnici redatti in conformità del D.Lgs n. 163/2006 e del D.P.R. n. 207/10 e s.m.i. che, depositati in atti, attengono alla presente determinazione rispettivamente sotto la lettera A, B, C D ed E ; Visti: il D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.; il D.P.R. n. 207/10 e s.m.i.; il D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; dato atto della favorevole istruttoria del responsabile del procedimento; Tutto ciò premesso DETERMINA 1. di approvare, come effettivamente approva, tutto quanto espresso in premessa; 2. di determinarsi a contrarre ai sensi dell art. 11, comma 2, del D.Lgs n. 163/2006 e, per l effetto, di indire, per l appalto della fornitura di n. 3 DETERMINAZIONE SETTORE 4 - GESTIONE URBANA N 53 DEL 21-01-2014 - Pag. 3
autobus a trazione elettrica per un importo complessivo di pari a. 638.982,000 di cui. 500.000,00 per la fornitura e. 138,982,00 quali somme a disposizione dell Amministrazione, una procedura aperta come prevista e disciplinata dagli artt. 64 e 70 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i; 3. di approvare, allo scopo, gli schemi di bando di gara, disciplinare e di moduli autocertificazione dei requisiti di ordine sia generale che tecnici che, depositati in atti, attengono alla presente determinazione rispettivamente sotto la lettera A, B, C, D ed E ; 4. di dare atto che l'opera è finanziata giusta delibera di Giunta Regionale n. B03110 del 24.05.2012 con cui è stata approvata la graduatoria degli Enti ammessi a finanziamento POR FESR LAZIO 2007-2013 asse V, attività V.1 tra cui è rientrato il Comune di Cisterna di Latina; 5. di dare atto che il pagamento della somma di 375,00 dovuta all Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici - a titolo di contribuzione prevista dalla delibera del Consiglio, da ultimo, del 21.12.2011 (esecutiva a far data dal 01.01.2012) in ossequio alle prescrizioni contenute nell art. 1, commi da 65 a 69, della legge n.266 del 23.12.2005 (finanziaria per l anno 2006), verrà effettuata all esito della acquisita disponibilità del modello MAV in funzione a far data dal 01.05.2010 a valere sul capitolo di cui al precedente punto 5); 6. di acquisire dalla Info s.r.l., con sede in Barletta, Via S. Antonio n. 28, il servizio di pubblicità preventiva relativo all appalto in oggetto da realizzare per estratto su: Gazzetta Ufficiale Comunità Europea; Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale nello specifico su Il Foglio e L Osservatore Romano ; su due di quelli a maggiore diffusione locale nello specifico su Latina Oggi e Avvenire ed. Roma ; per l importo complessivo di 1.321,39, IVA inclusa; 7. di stabilire che al pagamento delle spettanze della Info s.r.l., di ammontare pari a 1321,39, IVA compresa, si addiverrà all interno del quadro Economico tra le somme a disposizione dell Amministrazione impegnate nel capitolo 3134, intervento 2.09.01.05 impegno 758/2012, RR.PP. Bilancio Comunale 2013 - Programma 60, cod. gestione SIOPE; 8. di aver accertato, ai sensi dell articolo 9, comma 1, lett. a), n. 2 del Decreto Legge 1.07.1009 n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 3.08.1009 n. 102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza DETERMINAZIONE SETTORE 4 - GESTIONE URBANA N 53 DEL 21-01-2014 - Pag. 4
pubblica, in quanto coerente con i flussi di cassa in uscita evidenziati nel prospetto del Patto di Stabilità interno. PER QUANTO CONCERNE LA REGOLARITÀ TECNICA L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO AVV. ANTONELLA FARNETTI IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO AVV. ANTONELLA FARNETTI IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO/P.O. GEOM. GIORGIO BOCCAFOGLI IL DIRIGENTE DEL SETTORE 4 - GESTIONE URBANA ING. GIANFRANCO BUTTARELLI PER QUANTO CONCERNE LA REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA VISTO: IL RESPONSABILE SERVIZIO GESTIONE BILANCIO Data visto RAG. PIETRO MELONI IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO DIRIGENTE DEL SETTORE PROGRAMMAZIONE SVILUPPO Data visto RAG. PIETRO MELONI Copia della presente determinazione viene pubblicata, all Albo Pretorio on-line di questo Comune, in data odierna, per rimanervi quindici giorni consecutivi. Cisterna di Latina, lì CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all Albo Pretorio on-line di questo Comune: dal al n. di pubblicazione. Cisterna di Latina, lì Il Messo Comunale DETERMINAZIONE SETTORE 4 - GESTIONE URBANA N 53 DEL 21-01-2014 - Pag. 5