CITTA' DI FASANO COPIA DI DETERMINAZIONE N. 166 DEL 22/02/2016 N Det. DAVVO-40-2016 SETTORE: Avvocatura Dirigente: Ottavio Carparelli Responsabile del Procedimento: Ottavio Carparelli Estensore della Determina: Anna Elisa Vinci OGGETTO Giudizio Civile promosso innanzi al Tribunale di Brindisi da Lippolis Mario c/ Comune di Fasano. Nomina Consulente Tecnico/Medico di parte. Copia di documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e ss.mm.ii. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Come prescritto dall art. 32 comma 1 della legge 69/2009 e dall art. 124 comma 1 del decreto legislativo 267/2000, si attesta che il presente provvedimento è stato pubblicato all Albo Pretorio Online di questo Comune in data 25/02/2016 fino al 12/03/2016. Fasano, 25/02/2016 Il Responsabile della pubblicazione 1
Premesso che: IL DIRIGENTE a) con atto di citazione innanzi al Tribunale Civile di Brindisi, Sez. Dist. Fasano - il cui giudizio, iscritto al n. 523 / 2012 R.G., è stato successivamente trasferito presso il Tribunale di Brindisi, Sezione Centrale - notificato al Comune di Fasano (Br) in data 5 ottobre 2012, LIPPOLIS Mario ha chiesto la condanna del Comune di Fasano al risarcimento, in favore di esso istante, del danno, quantificato nella misura di Euro 10.531,12=, subito in conseguenza di una caduta al suolo, alla guida di una bicicletta, verificatasi in data 24 ottobre 2010, in viale Della Acacie a Selva di Fasano (Br), asseritamente determinata da una buca apertasi sul manto stradale in prossimità di uno tombino AQP spa; b) a fondamento della domanda, l attore ha evidenziato che il suddetto incidente si sarebbe verificato per colpa del Comune di Fasano, quale ente proprietario della strada, per omessa manutenzione; c) nel corso del giudizio, su richiesta di parte attrice, è stata ammessa la consulenza tecnica per accertare natura ed entità del danno (lesioni) lamentato dall istante, ed è stata fissata l udienza per il conferimento dell incarico e per il giuramento del c.t.u. per il giorno 15 febbraio 2016; d) ritenuto, opportuno, in ragione della particolarità dell incidente, della rilevanza patrimoniale della controversia, e del fatto che il sinistro a seguito del quale è stata inoltrata al Comune di Fasano la suddetta richiesta di risarcimento del danno, si è verificato da oltre cinque anni, ove possibile: a) ricostruire la effettiva dinamica del sinistro; b) effettuare una specifica valutazione della sussistenza della effettiva compatibilità tra dinamica del sinistro e danno lamentato dall attore, e procedere, per tale ragione e per tutelare gli interessi dell Ente locale, alla nomina di un consulente medico di parte e/o di fiducia del Comune di Fasano (Br); e) visto che, da un lato, l art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006, rubricato Lavori, servizi e forniture in economia, consente, nei casi di affidamento di servizi di modesto importo, e di urgenza di provvedere, di procedere senza il preventivo esperimento di una procedura di evidenza pubblica e/o di una procedura selettiva pubblica, e che, dall altro, l affidamento dell incarico di cui al presente provvedimento potrà comportare per l ente, al massimo, una spesa di uro 500,000= (settecento/00); f) considerato che, a tutela dell interesse pubblico sotteso ad evitare che il Comune di Fasano possa essere ritenuto responsabile anche solo parzialmente, dell incidente stradale meglio sopra descritto, in ordine al quale, allo stato, invece, non si evidenziano responsabilità dello stesso Ente locale, è necessario provvedere con urgenza, ovvero senza ritardo alla nomina di un consulente di parte esperto nella materia dell infortunistica stradale; e ciò anche in ragione del fatto che è necessario predisporre tempestivamente ogni opportuna attività difensiva a tutela delle ragioni del Comune di Fasano, in vista dell inizio delle operazioni peritali fissato per il giorno 16 febbraio 2016, presso lo studio del C.T.U. nominato dal Tribunale di Brindisi, dott. CALABRESE; 2
g) considerato che, da informazioni di recente assunte per le vie brevi, è risultato che il dott. Antonio CARUSI, con studio medico in Brindisi, alla via Mecenate 123, è perito medico esperto in materia di Medicina legale e delle assicurazioni, regolarmente iscritto all Albo, nonché consulente nominato anche da diverse Autorità Giudiziarie, e che, pertanto, può essere legittimamente nominato perito di parte del Comune di Fasano in relazione al giudizio civile di risarcimento danni meglio sopra descritto; Visto il decreto del Commissario Straordinario n. 1 del 5 gennaio 2016 di conferma dell incarico dirigenziale; Dato atto che dal 1 gennaio 2016 trovano applicazione tutte le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, eccetto la nuova contabilità-economico patrimoniale che è rinviata al 2017; Visto il Decreto del Ministro dell Interno datato 28 ottobre 2015 (GU Serie Generale n.254 del 31.10.2015), che ha disposto il differimento, per l'esercizio finanziario 2016, del termine per la deliberazione del bilancio di previsione dal 31 dicembre 2015 al 31 marzo 2016; Preso atto che dall inizio del I semestre 2016 e fino all approvazione del bilancio di previsione si opera in regime di esercizio provvisorio ex art, 163, comma 3, TUEL; Visto che, ai sensi dell art. 163, c. 5, TUEL nel corso dell'esercizio provvisorio, si considerano gli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente; Visto che: con deliberazione adottata con i poteri del C.C n. 39 del 15.09.2015, il Commissario Straordinario ha approvato il bilancio pluriennale, comprensivo dell annualità 2016; con deliberazione adottata con i poteri del C.C. n. 46 del 27.11.2015, il Commissario Straordinario ha approvato l assestamento generale al bilancio pluriennale, comprensivo delle variazioni all annualità 2016. Ritenuto di provvedere in merito e di assumere l impegno della complessiva spesa di 500,00 a carico del bilancio, con imputazione agli esercizi in cui l obbligazione è esigibile; Verificato che i contratti inquadrabili come prestazioni d opera intellettuale sono esclusi dall'obbligo di richiesta del codice CIG ai fini della tracciabilità, come illustrato al punto 4.3 ( Servizi legali ) della Determinazione AVCP n. 4 del 7 luglio 2011 Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 ; Tenuto conto che le apposite dotazioni sono previste al capitolo n. 1111222 denominato (Spese per liti e arbitraggi in favore del Comune di Fasano) dell ultimo 3
bilancio pluriennale annualità 2016, sufficientemente capiente; Visto il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014; Visto il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.; Visti lo Statuto Comunale ed il Regolamento di Contabilità; D E T E R M I N A per tutti i motivi riportati in narrativa: 1) di nominare, quale consulente medico tecnico peritale, di parte del Comune di Fasano, nel giudizio civile pendente innanzi al Tribunale Civile di Brindisi, r.g. n. 523 del 2012, proposto contro il medesimo ente locale da LIPPOLIS Mario, il dott. Antonio CARUSI, con studio medico in Brindisi alla via Mecenate 123, specialista in Medicina legale e delle Assicurazioni, affinché svolta le attività dettagliatamente indicate al punto sub c) della narrativa del presente provvedimento; 2) di impegnare, ai sensi dell art. 183 del TUEL e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili: Cap. 1111222 Descrizione spese per liti e arbitraggi a difesa del comune Miss/Progr. 01 / 11 Titolo/ SIOPE 1331 Creditore Importo 500,00 Causale macroaggregat o dott. CARUSI Antonio /03 Competenze Consulente Tecnico di Parte Esigibilità 1 PdC finanziario U.1.03.02.11.999 2016 2017 2018 Succ. 500,00 3) di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto, non rientra nei limiti dei dodicesimi, in quanto si tratta di spesa relativa a compensi professionali non frazionabili; 4) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all art. 147-bis, c. 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 5) di trasmettere copia del presente provvedimento al consulente di parte 4
incaricato, dott. Antonio CARUSI, specialista in Medicina legale e delle Assicurazioni, con studio medico in Brindisi alla Via Mecenate, n. 123; ;dato atto che si ottempererà agli obblighi di pubblicazione ex art. 15, c. 2 del D.Lgs. 33/2013, che rappresentano la condizione per l acquisizione dell efficacia dell atto e per la liquidazione dei relativi compensi. 123, Via Mecenate - 72100 Il Dirigente F.to Ottavio Carparelli 5