FASCICOLO DELLA PARTECIPAZIONE E DELLA CONCERTAZIONE 1. PREMESSA Il presente fascicolo della partecipazione e della concertazione, previsto all art. 1 punto 3 della L.R. n.19/2002 e ss.mm.ii,, è consistente in una relazione dettagliata sulle attività di partecipazione con i cittadini e sulla concertazione tra gli enti territoriali. Il fascicolo, così come previsto dalla citata legge, è parte integrante del Documento Preliminare del PSC e della VAS del Comune di Lattarico (CS). Il presente fascicolo è consultabile su internet al sito web www.comune.lattarico.cs.it e presso l Urban Center dello stesso comune. 2. STRUTTURA DEL FASCICOLO Il fascicolo della partecipazione e della concertazione, è articolato in tre sezioni, la prima comprende una attenta relazione sulla partecipazione con i cittadini e sulla concertazione tra gli enti territoriali sia a seguito di particolari attività svolte sia per gli effetti della Conferenza di Pianificazione. La seconda sezione contiene la fascicolazione completa di tutta la documentazione relativa alla concertazione riportante una classificazione e numerazione degli atti. La terza sezione è strutturata come la seconda e riporta invece le attività e gli effetti della partecipazione. Così articolato il presente fascicolo risulta flessibile e dinamico in quanto viene costantemente aggiornato e di conseguenza risulta interfacciato con il territorio. Lo schema qui appresso riportato illustra le sinergie tra le tre sezioni del fascicolo
PRIMA SEZIONE Relazione Generale SECONDA SEZIONE Fascicolazione atti concertazione TERZA SEZIONE Fascicolazione attività di partecipazione SEZIONE PRIMA RELAZIONE GENERALE 1.0 CONCERTAZIONE 1.1 Concertazione Istituzionale ( primo modulo) Il primo modulo è relativo alla concertazione istituzionale per la redazione del Documento Preliminare del Piano Strutturale Comunale e della VAS. Alla Conferenza di Pianificazione convocata il 5.03.2013 (rif.2c) aperta il 21.03 2013 (rif. 3) sono stati invitati a partecipare gli Enti Territoriali ed altri Enti e soggetti. Anche per la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) è stata formulata comunicazione in data 01.03 2013 (rif. 1C) inviata agli stessi soggetti di cui al Documento Preliminare del PSC per l avvio
procedurale. A seguito di detta Conferenza gran parte degli Enti ed altri soggetti partecipanti hanno espresso, sia in sede della conferenza stessa,sia con note successive, una serie di pareri/osservazioni che risultano fascicolate nell apposita sezione. 1.2 Tavoli Tematici (secondo modulo) Col secondo modulo la concertazione viene allargata al tessuto economico e sociale dell'area Vasta di riferimento. I risultati delle analisi contenute nel Documento Preliminare e svolte successivamente, sono presentati alla cittadinanza suddivisi per tematiche di approfondimento. Gli incontri tematici sono funzionali per acquisire ulteriori aspettative volte allo sviluppo del territorio ed orientare così la visione strategica del PSC. 1.3 Gruppi di lavoro (terzo modulo) Attraverso una serie di incontri di approfondimento con una selezione di osservatori privilegiati e testimoni della vita socio-economica dell'area Vasta, viene verificata la completezza e congruenza delle linee di intervento definite. Viene valutata inoltre, alla luce delle considerazioni emerse dai Tavoli Tematici, la possibilità di attivare gruppi di lavoro dedicati a particolari questioni strategiche, che potranno dar vita ad idee progettuali. 2.0 PARTECIPAZIONE 2.1 Incontri con la Cittadinanza (quarto modulo) Il quarto modulo è relativo alla partecipazione al Piano Strutturale Comunale. Raccoglie, infatti, tutte le attività svolte per rendere pubblico, attraverso momenti partecipativi, la redazione del PSC. L avvio è stato dato con l istituzione del laboratorio di concertazione e partecipazione LattLab (rif.1p), poi mediante un avviso pubblico (rif.2p) è stata partecipata la cittadinanza. Nelle diverse fasi di redazione sono promossi incontri con i cittadini.
2.2 Divulgazione (quinto modulo) Col quinto modulo la partecipazione è allargata anche ai tecnici che operano nel territorio di Lattarico (rif.4p), ai gruppi politici (rif.5p) ed ai Consiglieri Comunali (rif.6p). Una particolare attenzione è rivolta all associazionismo, con relative attività di divulgazione. 2.3 Urban Center L Urban Center, previsto nella Legge Urbanistica Regionale è stato istituito nella stessa deliberazione con la quale si è dato avvio al laboratorio (LattLab) (rif.1p), e si è concretizzato con l apertura ufficiale di un Urban Center sito in Largo Carlo Alberto Dalla Chiesa ( Piazza del Popolo), nel cuore del centro abitato di Lattarico. In pratica l Urban Center si configura come il Front Office (l ufficio davanti) del PSC; rappresenta infatti l unità operativa che cura l'organizzazione che gestisce l interazione con il cittadino. Bisogna evidenziare che sito web del PSC di Lattarico non può assolutamente essere considerato una forma di front office, essendo lo stesso urban center una area fisica organizzata e non uno strumento informatico. La localizzazione permette una funzionale e facile accessibilità alle informazioni sul PSC ecco perché portare il Piano tra la gente significa attuare una partecipazione attiva cosa che il tradizionale ufficio tecnico non può più offrire in quanto il PSC, al contrario degli altri passati strumenti di pianificazione (PdF PRG), assume una forma dinamica e quindi interattiva con la cittadinanza. Il front office è l'insieme quindi degli elementi per la consulenza esterna del PSC ma in senso più ampio delle trasformazioni volte allo sviluppo del territorio, con cui il comune interagisce con la cittadinanza. L Urban center lavora in sinergia con l ufficio del Piano cioè il back office (l ufficio di dietro) posto nel Palazzo Municipale, è infatti quella parte del Comune che comprende tutte le attività proprie per la Pianificazione Comunale, comprendente sia le attività di gestione (Apparati funzionali, Personale), sia quelle dei procedimenti amministrativi. In pratica, il back office consente la realizzazione del PSC e dei servizi ad esso destinati. L Urban Center organizza i laboratori urbani, di quartiere e territoriali.
Primo Modulo Concertazione Istituzionale Secondo Modulo Tavoli Tematici Terzo Modulo Gruppi di Lavoro Schema della Concertazione
Quarto modulo Incontri con la Cittadinanza Quinto Modulo Divulgazione Sesto Modulo Urban Center Schema della Partecipazione
SEZIONE SECONDA Fascicolazione atti della Concertazione
MITTENTE N FASC. DATA ARR / PART N PROT. OGGETTO COMUNE LATTARICO 1 C. 1-mar-2013 1331 PROCEDURA V.A.S. TRASMISSIONE R.P.A. COMUNE LATTARICO 2 C. 5-mar-2013 1401 CONVOCAZIONE CONFERENZA PIANIFICAZIONE COMUNE LATTARICO 3 C. 21-mar-2013 1686 VERBALE CONFERENZA DI PIANIFICAZIONE REGIONE CALABRIA PROTEZ. CIVILE 4 C. 21-mar-2013 1687 INDICAZIONI P.S.C. PROVINCIA COSENZA SETTORE AMBIENTE 5 C. 27-mar-2013 1827 INDICAZIONI P.S.C. REGIONE CALABRIA DIPART. LL.PP. 6 C. 3-apr-2013 2103 INDICAZIONI P.S.C. MINISTERO BENI E ATTIVITA OSSERVAZIONI AL DOCUMENTO 7 C. 19-apr-2013 2184 CULTURALI PRELIMINARE P.S.C. REGIONE CALABRIA DIPARTIMENTO CIRCOLARE ESPLICATIVA L.R. 8 C. 3-mag-2013 2428 AGRICOLTURA E FORESTE 19/2002 REGIONE CALABRIA ARPACAL 9 C. 6-mag-2013 2453 V.A.S.- P.S.C. INTEGRAZIONI REGIONE CALABRIA AGR. E FORESTE 10 C. 27-mag-2013 3049 MINISTERO POLITICHE AGRICOLE CORPO FORESTALE REGIONE CALABRIA AUTORITA' DI BACINO REGIONALE REGIONE CALABRIA A.S.P. COSENZA REGIONE CALABRIA DIP. POLICHE dell' AMBIENTE PROVINCIA DI COSENZA PROGRAMMAZIONE E ASSETTO T. COMUNE DI LATTARICO INDICAZIONI P.S.C. - R.E.U. 11 C. 22-mar-2013 1719 P.S.C. RETTIFICA INDIRIZZO 12 C. 18-mar-2013 1599 COMUNICAZIONE V.A.S. P.A.I. 13 C. 25-giu-2013 3649 PARERE P.S.C. 14 C. 22-lug-2013 4235 PROCEDURA V.A.S. 15 C. 5-ago-2013 4518 OSSERVAZIONE AL DOC. PRELIM. 16 C. 19-set. 2013 INCONTRO CON DIPARTIMENTO DI URBANISTICA REGIONE CALABRIA NOTE Allegate indicazioni soprintendenza Si allega circolare di cui al n 8C Nota già inviata il 15/02/2013 prot.1079
SEZIONE TERZA Fascicolazione atti della Partecipazione
PIANO STRUTTURALE COMUNALE - PARTECIPAZIONE MITTENTE N FASC. DATA ARR / PART N PROT. OGGETTO NOTE COMUNE LATTARICO 1 P. 4-feb-2009 18 ISTITUZIONE DEL LABORATORIO DI PARTECIPAZIONE COMUNE LATTARICO 2 P. 27-feb-2009 1454 AVVISO PARTECIPAZIONE COMUNE LATTARICO 3 P. 22-giu-2009 202 AFFIDAMENTO DIREZIONE LABORATORIO COMUNE LATTARICO 4 P. 27-ago-2012 5065 TRASMISSIONE BOZZA R.E.U. COMUNICAZIONE COMUNE LATTARICO 5 P. 24-ott-2012 6479 TRASMISSIONE DOCUMENTO PRELIMINARE PSC GRUPPI POLITICI COMUNE LATTARICO 6 P. 25-ott-2012 6479 TRASMISSIONE DOCUMENTO PRELIMINARE P.S.C. CONSIGLIERI REGIONE CALABRIA TRASMISSIONE INVITO 7 P. 26-apr-2013 URBANISTICA SEMINARI P.S.C. COMUNICATI STAMPA 8 P. COMUNICATI COMUNE DI LATTARICO 9 P. SCHEDE DI PARTECIPAZIONE COMUNE DI LATTARICO www.comune.lattarico.cs.it 10 P. PORTALE INTERNET P.S.C. COMUNE DI LATTARICO WORKSHOP:LA PIANIFICAZIONE 11 P. 17-set-2013 PORTALE INTERNET TERRITORIALE PARTECIPATA COMUNE DI LATTARICO 12 P. 19-set-2013 APERTURA URBAN CENTER COMUNE DI LATTARICO 13 P 09-ott-2013 AVVISO PUBBLICO COLLABORAZIONE URBAN CENTER Delibera G.M. n. 18 del 04.02.2009 Determina Settore Tecnico n. 202 del 22.6.2009 Ordine Ingegneri Architetti Geometri - Geologi Scheda consegnata alla Regione Calabria Programma del Workshop Pieghevole con finalità e programma Workshop Avviso pubblicato anche sul sito Istituzionale Ente