DISTRETTO SOCIO SANITARIO EST Comuni di Bolzano Vicentino, Bressanvido, Camisano Vicentino, Dueville, Grumolo delle Abbadesse, Monticello Conte Otto, Pozzoleone, Quinto Vicentino, Sandrigo, Torri di Quartesolo Servizio Sanitario Nazionale Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 6 VICENZA Viale Rodolfi n. 37 36100 VICENZA COD. REGIONE 050 COD. U.L.SS. 006 COD. FISC. E P.IVA 02441500242 ACCORDO DI PROGRAMMA TRA IL COMUNE DI DUEVILLE, L ULSS 6 VICENZA E L ISTITUTO COMPRENSIVO RONCALLI DI DUEVILLE PER LA GESTIONE DELL ATTIVITÀ DI PSICOLOGIA SCOLASTICA ANNI SCOLASTICI 2014/2015 E 2015/2016
Premesso che - l art. 2 della L.R. 5/1996 prevede la gestione unitaria dei servizi sociali e ad elevata integrazione socio-sanitaria in ambiti territoriali omogenei coincidenti con il Distretto sociosanitario, polo unificante di tutti i servizi sanitari, socio-sanitari e sociali, così come indicato anche dalla L. R. 56/94 art. 22; - il Piano Territoriale Infanzia Adolescenza e Famiglia di cui alla DGRV 4222/2004 prevedeva per l area C l attuazione di servizi a favore della popolazione scolastica a forte integrazione all interno del tessuto della comunità locale. Per i Comuni del Distretto Est tale indirizzo ha trovato attuazione nel progetto-servizio SPAZIO RAGAZZI, dispositivo di counseling psicologico a favore di ragazzi, genitori e insegnanti, collocato presso le scuole secondarie di primo grado degli Istituti Comprensivi del Distretto; - tale progetto, confermato dalla DGRV n. 3827 del 27/11/2007 come area 3, a seguito dell approvazione dell accordo di programma per l attuazione del Piano di Zona dei Servizi alla Persona avvenuto in data 18/12/2007, ha trovato collocazione nell apposita azione strategica prevista per il Piano Territoriale Infanzia Adolescenza e Famiglia; - in data 3 ottobre 2007 il Comitato dei Sindaci dei Comuni del Distretto Est ha dato mandato al Direttore del Distretto Socio-Sanitario Est di valutare la possibilità di una gestione unitaria dell attività di psicologia scolastica, al fine di migliorare il servizio in ordine alla competenza e al coordinamento in rete del medesimo con tutte le altre Unità di Offerta dell Unità Organizzativa Infanzia Adolescenza e Famiglia; - in data 09/07/2008 il Comitato dei Sindaci dei Comuni del Distretto Est ha aderito all unanimità alla proposta di gestione unitaria del servizio per il biennio scolastico 2008-2009 e 2009-2010, affidando al Comune di Sandrigo il ruolo di capofila, con finanziamento parziale come da DGRV 3827/07, progettualità rinnovata anche per l anno scolastico 2010-2011; - la DGRV n. 3565 del 30/12/2010 ha nuovamente confermato la necessità di attuare servizi a favore della popolazione scolastica e ciò ha trovato collocazione negli orientamenti strategici previsti per l area Infanzia Adolescenza e Famiglia all interno del Piano di Zona 2011-2015, approvato dalla Conferenza dei Sindaci in data 30 novembre 2010; - in data 5 ottobre 2011 il Comitato dei Sindaci del Distretto Est ha confermato l affidamento del servizio di psicologia scolastica all ULSS 6 Distretto Est, per il biennio 2011-2012 e 2012-2013, con esclusione del Comune di Quinto Vicentino, con finanziamento interamente su base comunale; - in data 18 settembre 2013 il Comitato dei Sindaci del Distretto Est ha confermato la volontà di proseguire il servizio di psicologia scolastica, sempre con finanziamento interamente su base comunale, individuando il Comune di Dueville quale nuovo ente capofila del progetto; 2
- in data 16 ottobre 2013 il Comitato dei Sindaci del Distretto Est, unitamente ai rappresentanti delle istituzioni scolastiche del territorio, ha concordato che la gestione del servizio venga effettuata dagli istituti scolastici mediante il trasferimento di fondi comunali e con la collaborazione dell ULSS n. 6 - Distretto Est; - allo scopo, si è costituita la rete degli istituti scolastici, avente come capofila l Istituto Comprensivo Roncalli di Dueville, al fine di assicurare la gestione unitaria del servizio; - in data 22 gennaio 2014 è stata confermata la volontà di proseguire anche per il biennio 2014/2015 e 2015/2016 la gestione del progetto secondo le modalità individuate e sperimentate per l anno scolastico 2013/2014, acquisita la disponibilità in tal senso manifestata dalla rete degli istituti scolastici; - che in data 10 marzo 2014 il Dirigente scolastico dell Istituto comprensivo Roncalli ha comunicato la disponibilità alla gestione del progetto per un ulteriore biennio ed all indizione di un nuovo bando per la selezione dei professionisti ai quali affidare l incarico; - che in data 2 maggio 2014 il Comune di Quinto Vicentino ha comunicato l intenzione di aderire al progetto; - l art. 34 del D.Lgs. 267/2000 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali prevede che per la definizione di interventi e programmi di intervento richiedenti l azione integrata e coordinata di più enti pubblici, si definisca apposito accordo di programma al fine di assicurare il coordinamento delle azioni e determinarne i tempi, le modalità, il finanziamento ed ogni altro connesso adempimento; - con deliberazione di Consiglio comunale n. del 16/05/2014, immediatamente eseguibile ai sensi di legge, il Comune di Dueville, in qualità di ente capofila del progetto, ha approvato il presente schema di accordo; tra - il Comune di Dueville, Piazza Monza n. 1, rappresentato dal Sindaco pro-tempore dott. Giuseppe Bertinazzi, che agisce in qualità di Comune capofila, - l Istituto Comprensivo Roncalli di Dueville, Via Rossi n. 38, rappresentato dal Dirigente scolastico prof. Giacobbe Nevio Zanivan, che agisce in qualità di scuola capofila della rete degli istituti scolastici, e - l Azienda ULSS n. 6, con sede a Vicenza in Via Rodolfi n. 37, rappresentata dal Direttore Generale dott. Ermanno Angonese, si concorda quanto segue: 3
Art. 1 - Oggetto dell accordo Il Comune di Dueville, in qualità di ente capofila, in accordo con i Comuni di Bolzano Vicentino, Bressanvido, Camisano Vicentino, Grumolo delle Abbadesse, Monticello Conte Otto, Pozzoleone, Quinto Vicentino, Sandrigo e Torri di Quartesolo, con il coordinamento dell Azienda U.L.SS. n. 6 "Vicenza e, specificatamente, dell Unità Organizzativa Infanzia Adolescenza e Famiglia del Distretto socio-sanitario Est, collabora con la scuola capofila della rete degli istituti scolastici per la realizzazione di un servizio unitario di psicologia scolastica presso gli istituti comprensivi presenti nel territorio del Distretto Est. I comuni, in sede di Comitato dei Sindaci, ne determinano gli indirizzi e ne esercitano la vigilanza ed il controllo. La rete degli istituti scolastici provvede alla gestione del servizio, previa individuazione, in collaborazione con il comune capofila e con l ULSS, degli psicologi scolastici. All Azienda ULSS, e specificatamente l Unità Organizzativa Infanzia Adolescenza e Famiglia del Distretto socio-sanitario Est, viene affidato il coordinamento delle attività connesse al servizio di psicologia scolastica, inserendolo come Unità d Offerta all interno dell Unità Organizzativa Infanzia Adolescenza e Famiglia. Art. 2 Finalità del servizio L obiettivo del servizio di psicologia scolastica è quello di prevenire i disagi della personalità dell alunno, migliorare la qualità della vita scolastica ed il benessere degli alunni, delle famiglie e degli operatori scolastici. Tale servizio rappresenta un opportunità per attuare un opera di prevenzione del rischio psicosociale, promuovere il benessere in età evolutiva, rispondere in modo adeguato ai crescenti fenomeni di disagio giovanile e sostenere il ruolo educativo della famiglia e della scuola. Art. 3 Modalità di erogazione del servizio Il servizio viene erogato per il biennio 2014/2015 e 2015/2016 da psicologi esperti in conduzione e comunicazione all interno dei gruppi classe, individuati dalla rete di istituti scolastici, a seguito di espletamento di apposita procedura di selezione, per lo svolgimento di attività di prevenzione e di counseling presso gli istituti comprensivi presenti nel territorio del Distretto Est. I compiti dello psicologo scolastico sono: mantenere le attività dello sportello di ascolto per ragazzi e genitori; favorire la comunicazione e la relazione nei gruppi classe soprattutto in relazione al verificarsi di particolari eventi critici; attivare percorsi di prevenzione di problemi comportamentali a scuola, con particolare riferimento al fenomeno del bullismo ; 4
realizzare attività di educazione alla salute, all affettività e alla sessualità, perseguendo finalità di omogeneità e trasversalità dell intervento negli istituti comprensivi del Distretto Est. La distribuzione dell impegno orario delle attività degli psicologi negli istituti aderenti alla rete viene determinata in base al fabbisogno di ore indicato dal comune ed il servizio viene erogato nel corso dell anno scolastico. Art. 4 Obblighi dell ULSS Il Distretto socio-sanitario Est, mediante l Unità Organizzativa Infanzia Adolescenza e Famiglia, in collaborazione con i Comuni e con gli Istituti comprensivi, coordina lo svolgimento delle funzioni e il perseguimento degli obiettivi, così come indicato agli articoli 2 e 3 del presente accordo. Inoltre: - fornisce gli apporti di consulenza necessari e collabora alla selezione dei professionisti; - garantisce il coordinamento del servizio ed il raccordo con gli altri servizi per minori del Distretto e dell ULSS in generale; - fornisce ai comuni informazioni periodiche sulle attività svolte e sui risultati raggiunti. Art. 5 Obblighi del Comune Il Comune di Dueville, in qualità di ente capofila dei Comuni del Distretto Est, per ciascun anno scolastico di durata del progetto, si obbliga a: - introitare dai comuni del Distretto Est, entro il 15 novembre di ciascun anno di durata del progetto, le somme necessarie allo svolgimento del servizio, nell ammontare annuo comunicato da ciascun comune, oltre alla somma di 100,00 per ciascun anno scolastico per singolo comune aderente, da trasferire all istituto scolastico capofila per spese di segreteria; - trasferire all istituto capofila la somma complessiva necessaria alla realizzazione del servizio, come da tabella allegata al presente accordo. La quota sarà liquidata dal Comune di Dueville entro il 30 novembre di ciascun anno di durata del progetto; - verificare il normale svolgimento del servizio secondo gli indirizzi deliberati dal Comitato dei Sindaci, informando tempestivamente su eventuali anomalie o imprevisti; - mantenere i rapporti con l Azienda ULSS n. 6, Distretto Est - Unita Operativa Infanzia Adolescenza e Famiglia (U.O. IAF), per la verifica periodica dell andamento del servizio; - rendicontare la spesa sostenuta al Comitato dei Sindaci in occasione della verifica quadrimestrale del servizio. Art. 6 Obblighi dell Istituto Comprensivo 5
L Istituto Comprensivo Roncalli, in qualità di capofila della rete di istituti scolastici, si impegna a: - individuare, in collaborazione con l Unità Organizzativa Infanzia Adolescenza e Famiglia ed il comune capofila, gli psicologi con professionalità idonea all erogazione del servizio; - sottoscrivere i contratti con i professionisti individuati; - organizzare il servizio, compresi orari e modalità; - progettare e realizzare l intervento nelle singole realtà scolastiche; - liquidare il corrispettivo spettante ai professionisti sulla base dei fondi trasferiti dal comune; - mantenere i rapporti con il comune e con l azienda ULSS n. 6, Distretto Est - Unita Operativa Infanzia Adolescenza e Famiglia, per la verifica del servizio, - programmare un minimo di tre incontri per ciascun anno scolastico tra gli psicologi incaricati e l Ufficio Servizi sociali del Comune di riferimento; - sollecitare gli istituti scolastici aderenti al progetto a mantenere con il comune di riferimento una costante collaborazione, al fine di utilizzare al meglio le risorse messe a disposizione dall ente locale; - rendicontare al comune capofila la spesa sostenuta per la realizzazione del servizio. Art. 7 - Divulgazione I soggetti firmatari si impegnano a svolgere un attività di informazione nei confronti della cittadinanza sui contenuti del presente accordo e sulle modalità di accesso ai servizi. Art. 8 Verifica e Valutazione Al termine dell anno scolastico, il Comitato dei Sindaci del Distretto Est, congiuntamente al Direttore di Distretto, al Responsabile U.O. I.A.F., agli psicologi incaricati e ai Dirigenti scolastici, verifica l efficacia, l efficienza e la qualità del servizio reso. Art. 9 Durata Il presente accordo ha validità per il biennio 2014/2015 e 2015/2016. Per l Azienda ULSS 6 di Vicenza Il Direttore Generale dr. Ermanno Angonese 6
Per il Comune di Dueville Il Sindaco Per l Istituto Comprensivo Roncalli di Dueville Il Dirigente scolastico prof. Giacobbe Nevio Zanivan Dueville 22 maggio 2014 7