Città di Campi Salentina PROVINCIA DI LECCE ORIGINALE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE Settore 4. Tecnico e Sviluppo Locale N. 141 del Reg. Data 08/07/2013 N. 620 del Reg. Generale OGGETTO PROPOSTA TECNICA CLIO COM PER REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA VOIP PER LA FONIA. IL RESPONSABILE DEL SETTORE VISTO il D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 09/08/2012 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione per l'esercizio 2012 relazione previsionale e programmatica bilancio pluriennale 2012/2014 VISTO l'art.1, comma 381, della Legge 24/12/2012 n.228 con il quale è stato disposto il differimento del termine di approvazione del bilancio di previsione 2013 degli enti locali al 20/06/2013 VISTO lo Statuto e il Vigente Regolamento di contabilità; Determina n. 620 del 08/07/2013 - pag. 1 di 5
Premesso: Che il Comune di Campi Salentina sostiene spese ingenti per la fonia fissa e mobile nonché per i collegamenti internet; Che tali somme incidono notevolmente sul bilancio dell Ente; Che i sistemi di telecomunicazione e di informatica tradizionali si arricchiscono continuamente di tecnologie innovative e complesse (Protocolli VoIP ecc.); Che l'articolo 2, commi 591 e 592, della Legge 24.12.2007, n. 244 ed il D.P.C.M. 9 aprile 2009, prevedono il passaggio per tutte le pubbliche amministrazioni centrali e periferiche, inclusi gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, ai servizi di fonia tramite protocollo internet (VOIP), previsti dal sistema pubblico di connettività; Che su indirizzo espresso dalla Amministrazione Comunale, il responsabile del Settore Tecnico e Sviluppo Locale, Arch. Riccardo Taurino, ha redatto un relazione relativa al piano di adeguamento tecnologico e strutturale delle reti fonia-dati del Comune di Campi Salentina, finalizzato a produrre risultati di efficienza economica (razionalizzazione della spesa di esercizio di tali infrastrutture), strettamente connessa all'adozione di soluzioni tecnologiche ad elevato impatto organizzativo (banda larga tra le sedi) e innovative (adozione paradigma VOIP per la fonia interna). Preso atto che i principali obiettivi funzionali che si intendono raggiungere sono: - Razionalizzazione delle risorse utilizzate nella gestione della fonia; - Ottenere un risparmio di costi, senza diminuire i servizi forniti ai cittadini; - Ottimizzare la funzionalità dei vari uffici decentrati; - Rendere più fruibili gli uffici Comunali (e i relativi servizi offerti), ai cittadini; - Migliorare ed aggiornare le infrastrutture tecnologiche dell Ente; Preso, altresì, atto: Che al fine di ricostruire una nuova infrastruttura su cui poggeranno le reti fonia e dati, adeguandosi contestualmente alle disposizioni dettate dal Codice dell Amministrazione digitale, con atto deliberativo n. 68 del 24 aprile 2013 la Giunta Comunale ha approvato la citata relazione; Atteso che con il citato atto si è stabilito di implementare i servizi in oggetto sulla consolidata infrastruttura tecnologica CN RUPAR SPC. Con lo stesso atto è stato dato mandato: - al Responsabile del Settore AA.GG. di avviare le procedure necessarie allo scopo di implementare i servizi Rupar; - al responsabile del settore tecnico di avviare le procedure necessarie allo scopo di implementare un sistema con caratteristiche e obiettivi rispondenti agli indirizzi dell'amministrazione, previa verifica del rispetto di regolamenti e nornative vigenti prevedendo inoltre la realizzazione di almeno due aeree pubbliche wi-fi gratuite; - ai responsabili dei settori tecnico e AA.GG. che i costi di installazione e di adeguamento della rete dovranno essere ripartiti in maniera uniforme sull'intera durata del contratto. - al responsabile del Settore Economico Finanziario di prevedere, nel redigendo bilancio 2013 le somme che si renderanno necessarie per far fronte agli adeguamenti della nuova infrastruttura tecnologica. Vista la nota dell'amministratore Unico della CLIO S.P.A. Clara Maria Quarta, acquisita al prot. Comunale al n. 6950 in data 20 maggio 2013, con la quale, facendo seguito alle intese intercorse, in qualità di fornitore certificato CN RUPAR SPC del Comune di Campi Salentina, ha trasmesso a questo Ente un progetto relativo alla realizzazione di un sistema VOIP per la fonia interna ed esterna di questo Ente, strutturandolo secondo i migliori standard esistenti nell'ambito dei Determina n. 620 del 08/07/2013 - pag. 2 di 5
servizi di telecomunicazioni; Atteso che il passaggio dalla rete telefonica tradizionale alle reti Voice over IP (VoIP) consente inoltre la realizzazione di reti convergenti e apre la via allo sviluppo di architetture di rete modulari in cui la composizione di blocchi funzionali abilita l'erogazione di servizi complessi in maniera molto più flessibile, efficiente ed economica rispetto alle reti tradizionali. Tenuto presente che l'applicazione del VoIP si propone con interessanti prospettive sia nel rinnovo del sistema di telefonia interna della PA (basato su centralini tradizionali, PBX interconnessi in modo più o meno proprietario), che nello sviluppo di piattaforme di contact center evolute, particolarmente interessanti per il potenziamento dell'interfaccia tra PA e cittadini/imprese. I vantaggi concreti che si possono ottenera dal VoIP si misurano in una riduzione delle spese di telefonia, di gestione manutenzione degli impianti e allo stesso tempo nell'introduzione di nuove modalità di lavoro più efficienti che sostituiscono quelle tradizionali nello svolgimento delle attività interne e nel rapporto cittadino-pa. Atteso: Che la proposta presentata risponde in termini generali agli obiettivi di innovazione tecnologica e di efficienza come richiesto dall'amministrazione Comunale in quanto la stessa è finalizzata alla sostituzione della rete telefonica del Comune di Campi Salentina, che risulta attualmente inefficiente e non adeguata alle esigenze del Comune, in quanto basata su un sistema telefonico bigamente obsoleto che non consente lo sviluppo di servizi innovativi e presenta notevoli criticità dal punto di vista della manutenzione e dell'assistenza tecnica, con gravi ripercussioni sull'attività dell'ente, in casi di guasto repentino dell'attuale centralino telefonico; Che obiettivo della proposta è di consentire al Comune di fruire servizi telefonici, in regime di massima efficienza economica e di innovazione; Che i prezzi offerti (non sono previsti costi di investimento ma solo canoni di servizo) sia per quanto riguarda i componenti della piattaforma telefonica VOIP sia per la terminazione e traffico telefonici, risultano inferiori ai costi mensili attualmente sostenuti dall'amministrazione Comunale. Atteso che l'avvio della fatturazione dei nuovi servizi avverrà contestualmente alla dismissione dei contratti attualmente in essere (evitando) la sovrapposizione delle due spese; Accertata la disponibilità del fornitore di servizi SPC di realizzare due aree wifi collocate in due diverse zone del paese (Piazza libertà + Villa Comunale); Considerato che non sussistono allo stato attuale le condizioni di collegamento a banda larga con le sedi indicate nel paragrafo 4.7. della proposta presentata per cui l'opzione eventuali estensioni future presso altre sedi al momento non può essere accolta; Accertato, infine, che sulla base di quanto sopra descritto, il riepilogo della spesa dell'ente, in riferimento al periodo di servizio proposto per 48 mesi risulterà così articolato: Piattaforma telefonica IP e fax per un canone mensile di. 820,33 + IVA, oltre alla terminazione telefonica per un canone mensile di. 45,97 + IVA, quindi per un canone complessivo mensile di. 866,30 + IVA per la la durata di 48 mesi; Accertato inoltre che l'onere derivante dal presente contratto non comporterà un aumento di spesa a carico dell'ente, poiché i canoni di servizio contrattualmente pattuiti sono inferiori alle attuali spese telefoniche relative alla telefonia fissa sostenute dall'ente e regolarmente previste nel bilancio di previsione; Ribadito inoltre che in alcun caso si potrà verificare una duplicazione di oneri, visto che la decorrenza dei canoni del nuovo servizio coinciderà con la dismissione degli attuali apparati telefonici e dei relativi contratti di fornitura; Vista la citata proposta tecnico economica redatta in conformità alle esigenze primarie di questo Ente e le condizioni generali di contratto presentate da CLIO COM S.p.A, in atti presso Determina n. 620 del 08/07/2013 - pag. 3 di 5
l'uffico; Ritenuto poter approvare la suddetta offerta Tecnica in considerazione anche che tali tecnologie risultano adeguate a quelle attualmente esistenti sul mercato; Ritenuto dover procedere in merito; Visto l art. 107 del T.U.E.L. n.267/2000; DETERMINA La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto. 1) Approvare il progetto predisposto da CLIO S.P.A., trasmesso con nota n. 6950 in data 20 maggio 2013, relativo alla realizzazione di un sistema VOIP per la fonia interna ed esterna di questo Ente in quanto ritenuto idoneo alle esigenze primarie di questo Comune; 2)Dare atto che si procederà alla sottoscrizione del contratto il cui schema contrattuale è stato approvato con determina n. 610 del 03.07.2013; 3)Di dare atto che gli oneri derivanti dal presente contratto trovano copertura all'intervento 1.01.02.03, capitolo 310 del bilancio di previsione in corso di formazione, e che alcun onere aggiuntivo è previsto a carico del bilancio comunale per le motivazioni esplicitate nella premessa; 4)Trasmettere la presente determinazione all'ufficio di ragioneria per gli adempimenti di competenza; Determina n. 620 del 08/07/2013 - pag. 4 di 5
Attesto la regolarità del procedimento e la correttezza del provvedimento (art. 58 comma 9 del Regolamento ordinamento Uffici e Servizi). Il responsabile del procedimento Arch. TAURINO Riccardo Addì 08/07/2013 Il Responsabile del Servizio Arch. TAURINO Riccardo VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (Art. 151, comma 4, D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267) Data, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Dott.Vincenzo COLUCCI N. 633 del Reg. La presente determinazione viene pubblicata in copia all Albo Pretorio del Comune in data odierna e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Data, 18/07/2013 IL MESSO COMUNALE ANNACHIARA MATTEI Determina n. 620 del 08/07/2013 - pag. 5 di 5