PROCEDURA DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI PULIZIA UFFICI CIG 545647164F BANDO E DISCIPLINARE DI GARA
PREMESSA Il presente disciplinare di gara ha per oggetto l affidamento del servizio di pulizia degli uffici occupati da Gesem Srl e SMG srl, nei Comuni ove vengono svolte le relative attività più sotto meglio elencati. Per la definizione del servizio nelle sue componenti di carattere tecnico e giuridico si rimanda al Capitolato d Appalto. Art. 1 - CARATTERISTICHE DELL APPALTO Gesem Srl (società a totale capitale pubblico di proprietà dei Comuni di Arese, Lainate, Nerviano e Pogliano Milanese) per conto anche di Smg srl, intende procedere all affidamento del servizio di cui in premessa per i seguenti periodi: INDIRIZZO CITTA dal al Gesem srl Piazza V Giornate, 20 Arese 01/01/2014 31/12/2016 Via Statuto, 8 Arese 01/03/2014 31/12/2016 Piazza Matteotti, 1 Lainate 19/05/2014 31/12/2016 Smg srl Via Statuto, 8 Arese 01/02/2014 31/12/2016 Largo Vittorio Veneto Lainate 01/02/2014 31/12/2016 Via Caimi, 20 Nerviano 01/02/2014 31/12/2016 Via Roma, 15 Saronno 01/02/2014 31/12/2016 Via Toscanini, 1 Pogliano Milanese 01/02/2014 31/12/2016 Piazza Repubblica, 1 Uboldo 01/02/2014 31/12/2016 mediante indizione di gara ad evidenza pubblica ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Per eventuali ulteriori uffici che la stazione appaltante dovesse acquisire nel periodo relativo al contratto che verrà sottoscritto, l aggiudicatario si impegna sin d ora ad effettuare i servizi di pulizia. Il costo relativo ai nuovi spazi verrà calcolato a mq sulla base del prezzo offerto/i mq totali delle superfici ad oggi occupate. Procedura di aggiudicazione: criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. Importo stimato e base d asta: EURO 57.500,00 (cinquantasettemilacinquecento/00 euro) oltre I.V.A. 22%, stimato per il periodo compreso tra il 01/01/2014 ed il 31/12/2016 (importo comprensivo degli oneri per la sicurezza da rischio specifico - di competenza dell aggiudicatario da indicarsi in percentuale sul modello di offerta allegato B) Per lo svolgimento del servizio in oggetto non sono rilevabili rischi da interferenza per i quali sia necessario adottare misure di sicurezza. Pertanto, non sussistono costi di sicurezza per interferenza. Categoria del servizio: Servizi di Pulizia CPV 90911200-8 Oggetto: L oggetto dell appalto consiste nella fornitura del servizio di pulizia degli uffici, di Gesem Srl, e Smg srl, per la descrizione specifica dei singoli servizi si rimanda a quanto contenuto nell art. 2 del Capitolato d Appalto. Durata dell appalto: dal 01/01/2014 al 31/12/2016, anche nelle more della stipulazione del relativo contratto.
Al termine dei servizi di in oggetto, l aggiudicatario si impegna sin d ora a proseguire il servizio, nelle more dell espletamento della nuova procedura ad evidenza pubblica, per il tempo strettamente necessario all individuazione di un nuovo appaltatore. Indirizzo presso il quale è possibile ottenere: informazioni tecniche ed amministrative: Gesem Srl, Piazza V Giornate, 20 20020 Arese (MI); Tel. 02/9373946 02/93790037; Fax. 02/93301346-02/93301142 -- geom. Luciana Costa mail: ufficio.gare@gesem.it Modalità di redazione dell'offerta e disciplinare di gara: tutte le formalità di partecipazione e di redazione dell offerta sono riportate in questo disciplinare di gara e sono richieste a pena d esclusione. Persone ammesse ad interloquire durante le sedute pubbliche di gara: i Rappresentanti Legali delle imprese concorrenti o persone da questi delegate mediante procura speciale. Salvo differente comunicazione, il Calendario di Gara sarà il seguente: 1) Consegna offerte entro il 17/12/2013 ore 12.00 Piazza V Giornate, 20 20020 ARESE (MI); 2) Apertura plichi e comunicazione dell aggiudicatario in via provvisoria in data 17/12/2013 in seduta pubblica alle ore 14.30 Piazza V Giornate, 20 Arese (MI) Modalità di pagamento: si rimanda a quanto contenuto nel Capitolato d Appalto art. 7. Offerte non ammissibili: non saranno ammesse offerte che complessivamente superino la base d asta indicata. Presentazione di unica offerta valida: si procederà all'aggiudicazione anche nel caso di presentazione di un unica offerta valida. Uguale punteggio: nell ipotesi in cui due o più offerte presentino uguale punteggio complessivo finale, si procederà mediante sorteggio da effettuarsi nella stessa seduta. Ammissione delle Imprese stabilite in stati diversi dall Italia: alle condizioni previste dalla normativa vigente (art.47 D.Lgs.163/2006). Resta inteso che Gesem Srl si riserva altresì la facoltà, in caso di mancata stipulazione del contratto, di affidare il servizio al concorrente classificato in graduatoria in posizione immediatamente successiva. Art. 2 - SOGGETTI AMMESSI Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 34 del D.lgs. 163/06, che presentino apposita istanza e dichiarazione, nel completo rispetto del Fac-simile ALLEGATO A. Nel caso di raggruppamento temporaneo, la documentazione di cui all ALLEGATO A dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate, dovrà specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli partecipanti al raggruppamento e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse si conformeranno alla disciplina di cui all art. 37, c. 8 del D.lgs. 163/2006. Nel caso di consorzi l istanza di partecipazione di cui all ALLEGATO A, dovrà indicare i soggetti consorziati che eseguiranno il servizio, indicando le parti dello stesso che saranno eseguite dalle singole società e dovrà essere sottoscritta oltre che dal Consorzio anche dalle imprese che eseguiranno il servizio. 1. I soggetti partecipanti dovranno dichiarare di possedere (come da ALLEGATO A), a pena di esclusione, i seguenti requisiti :
a) che non sussistono motivi di esclusione di cui all art. 38 del D.lgs. 163/2006. Le ditte sono tenute a rendere una dichiarazione, redatta nel completo rispetto del fac-simile di cui all ALLEGATO A; b) di essere iscritti alla C.C.I.A.A. o, in caso di società cooperativa sociale o di loro consorzi, di essere iscritti al registro delle cooperative sociali (art. 39, c.1 del D.lgs. 163/2006); 2. Capacità tecnico economica: le ditte sono invitate a rendere una dichiarazione redatta nel completo rispetto del fac-simile ALLEGATO A, dalla quale si evinca che siano state eseguiti servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura, nei confronti di soggetti pubblici o privati, nel periodo 2010-2012, per un importo annuo complessivo non inferiore a 45.000,00 (quarantacinquemila/00), I.V.A. esclusa, con buon esito. Dovranno essere elencati i contraenti, le tipologie di servizi analoghi prestati. Sono previste alcune specifiche deroghe e casistiche per le quali si invita a dare attenta lettura della dichiarazione di cui al fac-simile ALLEGATO A. 3. Capacità finanziaria: le ditte sono invitate a produrre almeno una dichiarazione di istituti bancari in merito all idoneità finanziaria ed economica dell impresa (D.lgs. 163/2006, art.41, c.4). In particolare, l istituto bancario dovrà attestare la solvibilità della ditta partecipante, al momento della presentazione dell offerta. 4. Verbale di sopralluogo Tale attestazione viene rilasciata a seguito di sopralluogo nei luoghi oggetto di intervento. Si comunica che per partecipare al sopralluogo andrà contattato il geom. Luciana Costa all indirizzo mail: l.costa@gesem.it. I sopralluoghi avverranno nelle seguenti date: - mercoledì 4 dicembre ore 9.30 - lunedì 9 dicembre ore 9.30 con ritrovo presso gli uffici Gesem srl di Piazza Matteotti, 1 a Lainate (MI). 5. Cauzione provvisoria: l offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria di 1.150,00 (millecentocinquanta/00euro), pari al 2% (due per cento) dell importo del servizio, costituita alternativamente da: a) versamento in contanti o mediante bonifico bancario presso la Banca BCC BARLASSINA Agenzia di Arese c/c intestato a Gesem Srl, IBAN IT20 Z083 7432 4400 0001 5650 083; b) fideiussione bancaria o assicurativa o da garanzia rilasciata da intermediari finanziari, nella quale deve espressamente risultare: - che l'istituto emittente rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; - che la garanzia avrà validità per almeno 180 (centottanta) giorni successivi al termine previsto per la scadenza della presentazione delle offerte; - che la garanzia sarà operativa entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, ogni eccezione rimossa. Nel caso di partecipazione ad una gara di appalto di un raggruppamento temporaneo di imprese costituendo, la polizza fideiussoria mediante la quale viene costituita la cauzione provvisoria deve essere necessariamente intestata, a pena di esclusione, non già alla sola capogruppo designata, ma anche alle mandanti, che durante la gara operano individualmente nell assolvimento degli impegni connessi alla partecipazione alla gara stessa. Analogamente, nel caso di ricorso all istituto dell avvalimento, dovrà essere intestata anche alla/e impresa/e ausiliaria/e, pena l esclusione. Tale cauzione sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo da parte di Gesem Srl o potrà essere utilizzata per integrare la cauzione definitiva. Ai non aggiudicatari sarà restituita secondo i termini di legge. La cauzione, come sopra descritta, dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta. La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957,
comma 2, del Codice Civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante. La garanzia provvisoria potrà essere ridotta del 50% per i concorrenti che siano in possesso, comprovandolo, dei requisiti di cui all art. 75 comma 5 del D.Lgs. 163/2006. Per la riduzione della garanzia per i raggruppamenti di imprese o consorzi di concorrenti ad essi assimilabili tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio devono presentare la certificazione di cui sopra. In caso di riduzione della garanzia provvisoria, la mancata presentazione della predetta certificazione di qualità, comporta l esclusione dalla gara. 6. Nel caso di raggruppamento temporaneo di Imprese e di consorzi: a) i requisiti di cui ai punti 1a e 1b, cioè i requisiti di ordine generale e l iscrizione alla C.C.I.A.A., dovranno essere dichiarati da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento; E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un associazione temporanea o consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio. Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino tra loro in una delle situazione di controllo di cui all art. 2359 del codice civile. La gestione del servizio dovrà essere interamente svolta dall Impresa aggiudicataria, con possibilità di subappaltare esclusivamente nei limiti previsti dall art. 118 del D.lgs. 163/2006. In sede di presentazione dell offerta, ed in particolare nell allegata autocertificazione ( ALLEGATO A), l offerente dovrà indicare dettagliatamente i servizi che intende subappaltare, nei limiti di quanto consentito. L aggiudicatario del servizio dovrà presentare apposita istanza di subappalto a Gesem Srl, corredandola di tutti i dati del subappaltatore e della documentazione attestante il possesso dei requisiti per l esecuzione del servizio. Art. 3 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEL CONTRATTO L aggiudicazione sarà effettuata in base al criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. La percentuale di sconto da offrirsi dovrà essere indicata con un massimo di tre decimali dopo la virgola. La gara verrà provvisoriamente aggiudicata alla Società che avrà offerto l importo totale più basso ai sensi dell art. 82 comma 3bis del DLGS 163/2006 e s.m.i. Il servizio dovrà essere completo e svolto in tutti i suoi dettagli, a totale carico dell impresa aggiudicataria, assumendosi la stessa in toto il rischio imprenditoriale. Art. 4 - ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DELLA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA PER L AMMISSIONE ALLA GARA Termine di ricezione delle offerte: i plichi contenenti l offerta e la documentazione di seguito specificata, devono pervenire, pena l esclusione dalla gara, presso la sede di Gesem Srl a mezzo raccomandata del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 17/12/2013 al seguente indirizzo: Gesem Srl, Piazza V Giornate n. 20 20020 Arese (MI). E altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, entro il suddetto termine perentorio, a cui seguirà il rilascio di apposita ricevuta. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Il termine rimane improrogabile anche in caso di scioperi oppure altre agitazioni sindacali dei vettori. Ai fini del riscontro di tempestività faranno fede esclusivamente gli accertamenti di Gesem Srl. In particolare i concorrenti, pena l esclusione, dovranno far pervenire un plico perfettamente chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura recante all esterno:
1) intestazione del mittente (nel caso di ATI dovranno essere riportati i nominativi di tutte le imprese costituenti l ATI); 2) indirizzo del mittente; 3) oggetto della gara, riportando la seguente dicitura: Affidamento del servizio di pulizia uffici Gesem Srl e Smg srl - NON APRIRE CONTIENE DOCUMENTI DI OFFERTA ; All interno del plico il concorrente dovrà inserire 2 buste perfettamente chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura contenenti rispettivamente: 1^ busta, recante all esterno la dicitura DOCUMENTAZIONE PER AMMISSIONE, la quale dovrà contenere, pena l esclusione: a) Istanza di partecipazione e la dichiarazione sostitutiva di certificazione, redatta come da modello allegato ALLEGATO A ; b) cauzione provvisoria, costituita come precisato nel presente Disciplinare di Gara; c) eventuale documentazione prodotta ai sensi dell art. 2 commi 2 e 3; d) verbale di sopralluogo. Le dichiarazioni verranno controllate ex art. 48 del D.lgs. 163/2006. 2^ busta, recante all esterno la dicitura OFFERTA ECONOMICA la quale dovrà contenere, pena l esclusione, il modello ALLEGATO B compilato e riempito come già indicato nel precedente art 3. L offerta economica dovrà essere predisposta nel completo rispetto dell ALLEGATO B che dovrà essere completo in ogni sua parte, compilato in forma chiara e leggibile, privo di correzioni ed abrasioni, timbrato e sottoscritto con firma leggibile e per esteso dal Legale Rappresentante dell impresa concorrente in ogni foglio. All offerta economica andrà applicata (in modalità non rimovibile ed annullata), marca da bollo dell importo pari ad 16,00. Nel caso di costituendo raggruppamento di prestatori di servizi, l offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che faranno parte del costituendo raggruppamento. Art. 5 - CONCLUSIONE DELLA GARA Al termine della gara Gesem Srl provvederà agli adempimenti occorrenti per addivenire all aggiudicazione ed alla stipulazione del contratto. L impresa aggiudicataria dovrà presentare all atto della stipulazione del contratto, una cauzione definitiva pari al 10% (dieci per cento) dell importo contrattuale, importo eventualmente da adeguarsi ai sensi dell art. 113 del Dlgs 163/2006. La presentazione delle offerte non vincola la stazione appaltante all aggiudicazione del servizio stesso, né è costitutiva di diritti dei concorrenti all espletamento delle procedure di aggiudicazione che la stazione appaltante si riserva di sospendere o annullare in qualsiasi momento in base a valutazioni di propria ed esclusiva convenienza. Agli offerenti in caso di sospensione od annullamento delle procedure, non spetterà alcun risarcimento o indennizzo. Per quanto non disposto dal presente bando e capitolato si rinvia al D.lgs. 163/2006 e alla normativa vigente. IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Michele Davide Bianchi Bosisio