Dipartimento Stato Sociale Vicenza L'Addizionale Irpef applicata in Provincia di Vicenza nel 2011 Lettura dei dati utili per una efficace contrattazione territoriale Vicenza - Settembre 2011
Premessa Cos'è l'addizionale comunale all'irpef? E' una imposta che ogni Comune decide autonomamente di istituire e che viene pagata da tutti i contribuenti assoggettati ad Irpef nella misura massima percentuale dello 0,8%. La trattenuta viene operata direttamente dal sostituto d'imposta (datore di lavoro per i lavoratori ed ente previdenziale per i pensionati) e con altre modalità per i lavoratori autonomi. La scadenza per adottare/modificare l'addizionale rimane quella della data di approvazione del bilancio preventivo. I contribuenti che hanno un imponibile non superiore alle soglie di eguito elencate, non essendo soggetti al pagamento dell' Irpef non lo sono neanche per l'addizionale : lavoratori dipendenti (reddito 8.000,00), pensionati sotto i 75 anni (reddito 7.500,00) e pensionati sopra i 75 anni (reddito 7.750,00). Un recente decreto legislativo (n.23/2011) meglio conosciuto come "federalismo municipale" prevedeva la possibilità, per i Comuni che non l'avevano ancora istituita o per quelli che l'avevano applicata con una aliquota inferiore allo 0,4%,di deliberarne l'imposizione e/o l'aumento nel limite annuo dello 0,2%. 15 Comuni della nostra provincia, tra aprile e luglio di quest'anno, hanno utilizzato questa possibilità. Ad agosto, la seconda manovra economica, ha nuovamente bloccato l'imposta rinviandone l'applicazione, con le modalità previste dal decreto legislativo sul "federalismo municipale", all'1.1.2012. La legge finanziaria 2007 aveva previsto la possibilità di individuare soglie di reddito al di sotto delle quali non veniva applicata l'imposta. Come vedremo pochi Comuni vicentini hanno utilizzato questa opportunità. In quella occasione, i Sindacati Confederali e dei pensionati di Cgil Cisl Uil, avevano invitato gli Enti ad applicare l'addizionale in maniera progressiva ed utilizzando lo strumento dell'isee. Sempre con la manovra di agosto (legge n. 143/2011), su questo tema, si è intervenuto stabilendo che: a) le aliquote possono essere differenziate esclusivamente in relazione agli scaglioni di reddito stabiliti a livello nazionale; b) che la soglia di esenzione deve essere intesa come limite di reddito al di sotto del quale l addizionale non è dovuta, ma nel caso di superamento del suddetto limite, la stessa si applica al reddito complessivo. Questo fascicolo raccoglie i dati, del periodo 2007/2011, dell'addizionale Irpef applicata nei 121 Comuni della Provincia di Vicenza. Dipartimento Stato Sociale Cgil di Vicenza
1 Aliquota applicata nei 121 Comuni 1 Agugliaro 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Albettone 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 Alonte 0 0 0 0 0 Altavilla Voicentina 0 0 0 0 0 Altissimo 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Arcugnano 0,5 0,7 0,7 0,7 0,7 Arsiero 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Arzignano 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Asiago 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Asigliano 0 0 0 0 0 Barbarano Vicentino 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Bassano del Grappa 0,6 0,6 0,6 0,6* 0,6* Bolzano Vicentino 0 0 0 0 0,2* Breganze 05 0,5 05 0,5 05 0,5 05 0,5 05 0,5 Brendola 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Bressanvido 0,2 0,2 0,2 0,2 0,4 Brogliano 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Caldogno 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Caltrano 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Calvene 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Camisano Vicentino 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Campiglia dei Berici 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Campolongo sul Brenta 0 0 0 0 0 Carrè 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Cartigliano 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
Cassola 0 0 0 0 0,2* Castegnero 0,2 0,2 0,2 0 0 2 Castelgomberto 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Chiampo 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Chiuppano 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Cismon del Grappa 0 0 0 0 0 Cogollo del Cengio 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Conco 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Cornedo Vicentino 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Costabissara 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Creazzo 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Crespadoro 0,6 0,8 0,8 0,8* 0,8* Dueville 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Enego 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Fara Vicentino 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Foza 0 0 0 0 0 Gallio 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Gambellara 0 0 0 0 0 Gambugliano 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Grancona 0,2 0,5 0,5 0,5 0,5 Grisignano di Zocco 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Grumolo delle Abbadesse 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Isola Vicentina 0,2 0,2 0,2 0,2 0,4 Laghi 0 0 0 0 0 Lastebasse 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Longare 0,7 0,7 0,7 0,7* 0,7* Lonigo 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Lugo di Vicenza 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Lusiana 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4
Malo 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Marano Vicentino 0,2 0,6 0,6 0,6 0,6 Marostica 0,2 0,4 0,4 0,4* 0,4 3 Mason Vicentino 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3* Molvena 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Montebello V.no 0 0 0 0 0 Montecchio Maggiore 0,7 0,7 0,7 0,7* 0,7 Montecchio Precalcino 0,2 0,2 0,2 0,2* 0,2* Monte di Malo 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Montegalda 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Montegaldella 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Monteviale 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 Monticello Conte Otto 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Montorso Vicentino 0,2 0,2 0,2 0,2 0,4 Mossano 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Mussolente 0,3 0,3 0,3 0,3* 0,3* Nanto 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Nogarole Vicentino 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Nove 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Noventa Vicentina 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Orgiano 0,2 0,2 0,2 0,2* 0,2* Pedemonte 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 Pianezze 0,4 0,4 0,4 0,4* 0,4* Piovene Rocchette 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Poiana Maggiore 0 0 0 0 0,2* Posina 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Pove del G. 0,45 0,45 0,45 0,45 0,45 Pozzoleone 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Quinto Vicentino 0 0 0 0 0,2*
Recoaro Terme 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Roana 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Romano d'ezzellino 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Rosà 0 0 0 0 0 4 Rossano Veneto 0,2 0,6 0,6 0,6 0,6 Rotzo 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Salcedo 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Sandrigo 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 San Germano dei Berici 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 San Nazario 0,2 0,2 0,2 0,2 0,4 San Pietro Mussolino 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Santorso 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 San Vito di Leguzzano 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Sarcedo 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Sarego 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 Schiavon 0 0 0 0 0 Schio 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Solagna 03 0,3 03 0,3 03 0,3 0304* 0,3 0,4* Sossano 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Sovizzo 0,2 0,2 0,2 0,2 0,4 Tezze sul Brenta 0,5 0,8 0,8 0,8 0,8 Thiene 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Tonezza del Cimone 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Torrebelvicino 0,8 0,8 0,8 0,8* 0,8* Torri di Quartesolo 0,4 0,4 0,4 0,4* 0,4* Trissino 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Valdagno 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Valdastico 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 Valli del Pasubio 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6
Valstagna 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Velo d'astico 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Vicenza 0,4 0,4 0,4 0,4* 0,4* Villaga 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Villaverla 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 5 Zanè 0 0 0 0 0 Zermeghedo 0 0 0 0 0 Zovencedo 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Zugliano 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 In grigio i Comuni che hanno istitutito/modificato l'aliquota nel 2011 (15) * Comuni che hanno previsto fasce di esenzione (18) 2 Sintesi dell' aliquota applicata nei 121 Comuni 0 01 0,1 02 0,2 03 0,3 04 0,4 045 0,45 05 0,5 14 1 19 7 27 1 23 0,6 0,7 0,8 11 6 12 * Comuni che non applicano l'addizionale: Alonte, Altavilla Vicentina, Asigliano Veneto, Campolongo sul Brenta, Castegnero, Cismon del Grappa, Foza, Gambellara, Laghi, Montebello Vicentino, Rosà, Schiavon, Zanè, Zermeghedo * Comuni che applicano l'aliquota massima 0,8%: Altissimo, Arzignano, Chiampo, Cornedo Vicentino, Crespadoro, Monte di Malo, RecoaroTerme, Schio, Tezze sul Brenta, Torrebelvicino, Trissino, Valdagno * Aliquote maggiormente applicate: 0,4 (27) e 0,5% (23)
3 Soglie di reddito per l'esenzione della imposta * Comuni che non hanno previsto soglie di esenzione: Agugliaro, Albettone, Alonte, Altavilla Vicentina, Altissimo, Arcugnano, Arsiero, Arzignano, Asigliano Veneto, Barbarano Vicentino, Breganze, Brendola, Bressanvido, Brogliano, Caldogno, Caltrano, Calvene, Camisano Vic.no, Campolongo sul Brenta, Carrè, Cartigliano, Castegnero, Castelgomberto, Chiampo, Chiuppano, Cismon del Grappa, Cogollo del Cengio, Conco, Cornedo Vicentino, Costabissara, Creazzo, Dueville, Enego, Fara Vicentino, Foza, Gallio, Gambellara, Gambugliano, Grancona, Grisignano di Zocco, Isola Vicentina, Laghi, Lastebasse, Lonigo, Lugo Vicentino, Lusiana, Malo, Marano Vicentino, Molvena, Montebello Vicentin, Monte di Malo, Montegalda, Montegaldella, Monteviale, Monticello Conte Otto, Montorso Vicentino, Mossano, Nanto, Nogarole Vicentino, Nove, Pedemonte, Piovene Rocchette, Posina, Pove del Grappa, Pozzoleone, Recoaro Terme, Roana, Romano d'ezzellino, Rosà, Rossano Veneto, Rotzo, Salcedo, Sandrigo, San Germano dei Berici, San Nazario, San Pietrro Mussolino, Santorso, San Vito di Leguzzano, Sarcedo, Sarego, Schiavon, Schio, Sossano, Sovizzo, Tezze sul Brenta, Thiene, Tonezza del Cimone, Trissino, Valdagno, Valdastico, Valli del Pasubio, Valli del Pasubio, Valstagna, Velo d'astico, Villaga, Villaverla, Zanè, Zermeghedo, Zovencedo, Zugliano * Comuni che hanno applicato soglie di esenzione (18) 6 3.000,00 7.500,00 8.000,00 10.000,00 11.000,00 12.000,00 12.000,00 Crespadoro 12.500,00 15.000,00 Poiana Maggiore (lavoratori dipendenti e/o pensionati) Pianezze, Longare Montecchio Precalcino, Orgiano Montecchio Maggiore Marostica, Mason V.no, Quinto V.no, Solagna, Torrebelvicino, Vicenza Bassano del Grappa, Mussolente Torri di Quartesolo, Cassola Bolzano Vicentino (lavoratori dipendenti e/o pensionati) 7