SERVIZI SOCIALI\\GESTIONE SERVIZI SOCIALI ORIGINALE DETERMINAZIONE N.1252 DEL 14/10/2011 L anno2011, nel mese diottobre, il giornoquattordici, IL RESPONSABILE DI SETTORE DELEGATO adotta la seguente determinazione avente per oggetto: Centro per l Affido e la Solidarietà Familiare (CASF)\u 201 D dei Comuni dell ambito territoriale dell ASL 14 (Chioggia, Cavarzere e Cona) - Indizione di gara per l affidamento del servizio mediante convenzionamento ai sensi della L.R. 23/06 e dalla DGRV 4189/07. REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 20 del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi) Il sottofirmato Messo Comunale certifica che la copia della presente determinazione viene pubblicata, ai sensi dell art. 32, della legge 18.06.2009, n. 69 e s.m.i., all albo pretorio on line di questo Comune il giorno ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi. Addì IL MESSO COMUNALE Lì, 14/10/2011 L ISTRUTTORE Rosteghin Raffaella IL RESPONSABILE DI SETTORE DELEGATO dr. Massimo Grego VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Si attesta la copertura finanziaria della spesa del presente provvedimento ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs 18/08/2000, n. 267 (favorevole\: s.imp. n. 80170/2011) Lì, 14/10/2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO dr. Mario Veronese
IL RESPONSABILE DI SETTORE DELEGATO RICHIAMATE : la deliberazione della Giunta Comunale n. 37 del 08.08.2011, resa immediatamente esecutiva, con la quale veniva stabilito di: - approvare la costituzione e l avvio del Centro per l Affido e la Solidarietà Familiare (CASF) dei Comuni dell ambito distrettuale dell ASL 14; - indirizzare il Responsabile delegato del Settore Servizi Sociali per procedere all affidamento della gestione del servizio stesso mediante selezione pubblica in osservanza alle procedure stabilite dalla L.R. 23/06 e dalla D.G.R. 4189/07; la determinazione dirigenziale n. 1121 del 15/09/2011 con la quale veniva indetta la gara per l affidamento della gestione del Servizio CENTRO PER L AFFIDO E LA SOLIDARIETA FAMILIARE (CASF) dei Comuni dell ambito territoriale dell ASL 14 (Chioggia, Cavarzere e Cona) per il periodo dal 15.10.2011 al 15.10.2012 - C.I.G. 327162565A; la determinazione dirigenziale n.1249 del 14.10.2011 con la quale veniva approvato il verbale della gara, di cui al capoverso precedente e veniva dichiarata deserta la stessa; la determinazione dirigenziale n.1249 del 14.10.2011 con la quale si rimanda al Responsabile delegato del Settore Servizi Sociali l esecuzione di tutti i relativi adempimenti amministrativi per l indizione di nuova gara; RICHIAMATE al proposito le vigenti disposizioni normative e regolamentari in materia di affidamento di servizi socio-sanitari ed in particolare: - Il D.Lgs 12.04.2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, che all art. 20 stabilisce che agli appalti in materia sanitaria e di servizi sociali, nonché a quelli ricreativi, culturali e sportivi, di cui alle categorie 25 e 26 dell Allegato II B al medesimo D.Lgs, in considerazione della specifica materia oggetto del contratto, si applicano esclusivamente le disposizioni relative alla pubblicizzazione di cui agli articoli 68 (specifiche tecniche), 65 (avviso sui risultati della procedura di affidamento) e 225 (avvisi relativi agli appalti aggiudicati). - L affidamento dei contratti pubblici predetti, come disposto dell art. 27 Principi relativi ai contratti esclusi del codice degli appalti, deve comunque avvenire nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità. - L Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona ai sensi dell art. 5 della legge 8 novembre 2000, n. 328 di cui al D.P.C.M. del 30 marzo 2001. - Nell ambito di questo contesto normativo è stata approvata la L.R. 3 novembre 2006, n. 23 Norme per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sociale, che all art. 8 promuove la partecipazione della cooperazione sociale all esercizio della funzione sociale pubblica, mediante azioni volte a favorirne le capacità progettuali ed imprenditoriali, il sostegno ed il coinvolgimento delle cooperative sociali nel sistema integrato di interventi e servizi alla persona. - Dalla formulazione dell art. 10 della L.R. n. 23/2006 si ricava che l affidamento dei servizi mediante il convenzionamento diretto e le convenzioni tipo tra pubbliche amministrazioni e cooperative sociali poossono avere ad oggetto anche la gestione dei servizi socio-sanitari ed educativi (cooperative sociali di tipo A). - Con D.G.R.V. n. 4189 del 18.12.2007 è stato approvato l Atto di indirizzo per la regolamentazione dei rapporti tra soggetti pubblici e terzo settore, con particolare riferimento ai sistemi di affidamento dei servizi alle cooperative sociali. RITENUTO, al fine di garantire la massima trasparenza e concorrenzialità nell interesse dell Ente Locale, di dover indire una gara informale riservata a Cooperative sociali di Tipo A), con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa valutabile in base agli elementi specificati nel capitolato speciale, così come stabiliti dall art. 12 della L.R. 23/2006 e dalla DGRV 4189/2007, per la gestione del Centro per l Affido e la Solidarietà Familiare (CASF) dei Comuni dell ambito distrettuale dell ASL 14 (Chioggia, Cavarzere e Cona), dal 15.11.2011 al 15.11.2012; DATO ATTO: - che il prezzo a base di gara per il servizio di cui trattasi viene stabilito in 44.616,00 IVA esclusa per l annualità di riferimento;
- che, pertanto, l importo netto dell affidamento in convenzione non eccede la soglia comunitaria di 193.000,00 stabilita con Regolamento CE n. 1177/2009 che modifica le direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/17/CE, 2004/18/CE e 2009/81/CE riguardo alle soglie di applicazione in materia di procedure di aggiudicazione degli appalti; VISTA la necessità di provvedere alla pubblicazione, all albo pretorio e sul sito web del Comune di Chioggia, di un avviso di gara informale, che avverrà su invito diretto alle Cooperative Sociali di Tipo A che presenteranno dichiarazione di interesse a partecipare, stabilendo in 10 giorni il termine per la presentazione delle dichiarazioni di interesse a partecipare e in 10 giorni il termine per la presentazione delle offerte da parte delle Cooperative che avranno presentato richiesta di partecipazione, a partire dalla data di invio dell invito a partecipare; PRESO ATTO che in data 13.10.2011 è stato richiesto apposito numero di gara, all Autorità per la Vigilanza dei Contratti Pubblici che corrisponde al CIG 341189834C; VISTI i seguenti allegati al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale, predisposti dal Settore Servizi Sociali: l Avviso di gara informale e il modulo di richiesta di partecipazione alla gara (allegato A); il Capitolato Speciale d appalto regolante il servizio suddetto (allegato B); la Lettera di invito alla gara informale (allegato C); il modulo di istanza di partecipazione e di offerta economica (allegato D); - visto l art. 107 -comma 3- del D.L.vo 10.08.2000, n. 267; - visto l art. 38 dello Statuto; - visto l art. 20 del Regolamento di Organizzazione; DETERMINA 1) di indire, per i motivi in premessa esposti, una nuova gara informale riservata a Cooperative sociali di Tipo A), iscritte all apposito Albo Regionale delle Cooperative sociali, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa valutabile in base agli elementi specificati nel capitolato speciale, ai sensi della L.R. 23/06 e dalla DGRV 4189/07, per l affidamento mediante convenzione del servizio Centro per l Affido e la Solidarietà Familiare (CASF) dei Comuni dell ambito territoriale dell ASL 14 (Chioggia, Cavarzere e Cona), dal 15.11.2011 al 15.11.2012, corrispondente al numero CIG 341189834C; 2) di approvare i seguenti allegati al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale, predisposti dal Settore Servizi Sociali: l Avviso di gara informale e il modulo di richiesta di partecipazione alla gara (allegato A); il Capitolato Speciale d appalto regolante il servizio suddetto (allegato B); la Lettera di invito alla gara informale (allegato C); il modulo di istanza di partecipazione e di offerta economica (allegato D); 3) di pubblicare l avviso di procedura di gara informale all albo pretorio e sul sito web del Comune di Chioggia, quale mezzo di pubblicità e diffusione dell avvio della gara informale; 4) di stabilire in 10 giorni, a partire dalla data di pubblicazione dell avviso di gara, il termine per la presentazione delle dichiarazioni di interesse a partecipare e in 10 giorni il termine per la presentazione delle offerte da parte delle Cooperative che avranno presentato richiesta di partecipazione, a partire dalla data di invio dell invito a partecipare; 5) di dare atto che la presunta spesa di 46.500,00 derivante dal presente provvedimento è stata impegnata sui fondi di cui al cap. 241050 Nuovo Centro per l affido (CASF) del PEG 2011, imp. n. 932/2011.
SERVIZI SOCIALI\\GESTIONE SERVIZI SOCIALI COPIA DETERMINAZIONE N.1252 DEL 14/10/2011 L anno2011, nel mese diottobre, il giornoquattordici, IL RESPONSABILE DI SETTORE DELEGATO adotta la seguente determinazione avente per oggetto: Centro per l Affido e la Solidarietà Familiare (CASF)\u 201 D dei Comuni dell ambito territoriale dell ASL 14 (Chioggia, Cavarzere e Cona) - Indizione di gara per l affidamento del servizio mediante convenzionamento ai sensi della L.R. 23/06 e dalla DGRV 4189/07. REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 20 del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi) Il sottofirmato Messo Comunale certifica che la copia della presente determinazione viene pubblicata, ai sensi dell art. 32, della legge 18.06.2009, n. 69 e s.m.i., all albo pretorio on line di questo Comune il giorno ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi. Addì Fto IL MESSO COMUNALE Lì, 14/10/2011 L ISTRUTTORE FtoRosteghin Raffaella IL RESPONSABILE DI SETTORE DELEGATO Fto dr. Massimo Grego VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Si attesta la copertura finanziaria della spesa del presente provvedimento ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs 18/08/2000, n. 267 (favorevole\: s.imp. n. 80170/2011) Lì, 14/10/2011 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Fto dr. Mario Veronese Attestazione di copia conforme Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo Lì, IL FUNZIONARIO INCARICATO
IL RESPONSABILE DI SETTORE DELEGATO RICHIAMATE : la deliberazione della Giunta Comunale n. 37 del 08.08.2011, resa immediatamente esecutiva, con la quale veniva stabilito di: - approvare la costituzione e l avvio del Centro per l Affido e la Solidarietà Familiare (CASF) dei Comuni dell ambito distrettuale dell ASL 14; - indirizzare il Responsabile delegato del Settore Servizi Sociali per procedere all affidamento della gestione del servizio stesso mediante selezione pubblica in osservanza alle procedure stabilite dalla L.R. 23/06 e dalla D.G.R. 4189/07; la determinazione dirigenziale n. 1121 del 15/09/2011 con la quale veniva indetta la gara per l affidamento della gestione del Servizio CENTRO PER L AFFIDO E LA SOLIDARIETA FAMILIARE (CASF) dei Comuni dell ambito territoriale dell ASL 14 (Chioggia, Cavarzere e Cona) per il periodo dal 15.10.2011 al 15.10.2012 - C.I.G. 327162565A; la determinazione dirigenziale n.1249 del 14.10.2011 con la quale veniva approvato il verbale della gara, di cui al capoverso precedente e veniva dichiarata deserta la stessa; la determinazione dirigenziale n.1249 del 14.10.2011 con la quale si rimanda al Responsabile delegato del Settore Servizi Sociali l esecuzione di tutti i relativi adempimenti amministrativi per l indizione di nuova gara; RICHIAMATE al proposito le vigenti disposizioni normative e regolamentari in materia di affidamento di servizi socio-sanitari ed in particolare: - Il D.Lgs 12.04.2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, che all art. 20 stabilisce che agli appalti in materia sanitaria e di servizi sociali, nonché a quelli ricreativi, culturali e sportivi, di cui alle categorie 25 e 26 dell Allegato II B al medesimo D.Lgs, in considerazione della specifica materia oggetto del contratto, si applicano esclusivamente le disposizioni relative alla pubblicizzazione di cui agli articoli 68 (specifiche tecniche), 65 (avviso sui risultati della procedura di affidamento) e 225 (avvisi relativi agli appalti aggiudicati). - L affidamento dei contratti pubblici predetti, come disposto dell art. 27 Principi relativi ai contratti esclusi del codice degli appalti, deve comunque avvenire nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità. - L Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona ai sensi dell art. 5 della legge 8 novembre 2000, n. 328 di cui al D.P.C.M. del 30 marzo 2001. - Nell ambito di questo contesto normativo è stata approvata la L.R. 3 novembre 2006, n. 23 Norme per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sociale, che all art. 8 promuove la partecipazione della cooperazione sociale all esercizio della funzione sociale pubblica, mediante azioni volte a favorirne le capacità progettuali ed imprenditoriali, il sostegno ed il coinvolgimento delle cooperative sociali nel sistema integrato di interventi e servizi alla persona. - Dalla formulazione dell art. 10 della L.R. n. 23/2006 si ricava che l affidamento dei servizi mediante il convenzionamento diretto e le convenzioni tipo tra pubbliche amministrazioni e cooperative sociali poossono avere ad oggetto anche la gestione dei servizi socio-sanitari ed educativi (cooperative sociali di tipo A). - Con D.G.R.V. n. 4189 del 18.12.2007 è stato approvato l Atto di indirizzo per la regolamentazione dei rapporti tra soggetti pubblici e terzo settore, con particolare riferimento ai sistemi di affidamento dei servizi alle cooperative sociali. RITENUTO, al fine di garantire la massima trasparenza e concorrenzialità nell interesse dell Ente Locale, di dover indire una gara informale riservata a Cooperative sociali di Tipo A), con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa valutabile in base agli elementi specificati nel capitolato speciale, così come stabiliti dall art. 12 della L.R. 23/2006 e dalla DGRV 4189/2007, per la gestione del Centro per l Affido e la Solidarietà Familiare (CASF) dei Comuni dell ambito distrettuale dell ASL 14 (Chioggia, Cavarzere e Cona), dal 15.11.2011 al 15.11.2012; DATO ATTO: - che il prezzo a base di gara per il servizio di cui trattasi viene stabilito in 44.616,00 IVA esclusa per l annualità di riferimento;
- che, pertanto, l importo netto dell affidamento in convenzione non eccede la soglia comunitaria di 193.000,00 stabilita con Regolamento CE n. 1177/2009 che modifica le direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/17/CE, 2004/18/CE e 2009/81/CE riguardo alle soglie di applicazione in materia di procedure di aggiudicazione degli appalti; VISTA la necessità di provvedere alla pubblicazione, all albo pretorio e sul sito web del Comune di Chioggia, di un avviso di gara informale, che avverrà su invito diretto alle Cooperative Sociali di Tipo A che presenteranno dichiarazione di interesse a partecipare, stabilendo in 10 giorni il termine per la presentazione delle dichiarazioni di interesse a partecipare e in 10 giorni il termine per la presentazione delle offerte da parte delle Cooperative che avranno presentato richiesta di partecipazione, a partire dalla data di invio dell invito a partecipare; PRESO ATTO che in data 13.10.2011 è stato richiesto apposito numero di gara, all Autorità per la Vigilanza dei Contratti Pubblici che corrisponde al CIG 341189834C; VISTI i seguenti allegati al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale, predisposti dal Settore Servizi Sociali: l Avviso di gara informale e il modulo di richiesta di partecipazione alla gara (allegato A); il Capitolato Speciale d appalto regolante il servizio suddetto (allegato B); la Lettera di invito alla gara informale (allegato C); il modulo di istanza di partecipazione e di offerta economica (allegato D); - visto l art. 107 -comma 3- del D.L.vo 10.08.2000, n. 267; - visto l art. 38 dello Statuto; - visto l art. 20 del Regolamento di Organizzazione; DETERMINA 1) di indire, per i motivi in premessa esposti, una nuova gara informale riservata a Cooperative sociali di Tipo A), iscritte all apposito Albo Regionale delle Cooperative sociali, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa valutabile in base agli elementi specificati nel capitolato speciale, ai sensi della L.R. 23/06 e dalla DGRV 4189/07, per l affidamento mediante convenzione del servizio Centro per l Affido e la Solidarietà Familiare (CASF) dei Comuni dell ambito territoriale dell ASL 14 (Chioggia, Cavarzere e Cona), dal 15.11.2011 al 15.11.2012, corrispondente al numero CIG 341189834C; 2) di approvare i seguenti allegati al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale, predisposti dal Settore Servizi Sociali: l Avviso di gara informale e il modulo di richiesta di partecipazione alla gara (allegato A); il Capitolato Speciale d appalto regolante il servizio suddetto (allegato B); la Lettera di invito alla gara informale (allegato C); il modulo di istanza di partecipazione e di offerta economica (allegato D); 3) di pubblicare l avviso di procedura di gara informale all albo pretorio e sul sito web del Comune di Chioggia, quale mezzo di pubblicità e diffusione dell avvio della gara informale; 4) di stabilire in 10 giorni, a partire dalla data di pubblicazione dell avviso di gara, il termine per la presentazione delle dichiarazioni di interesse a partecipare e in 10 giorni il termine per la presentazione delle offerte da parte delle Cooperative che avranno presentato richiesta di partecipazione, a partire dalla data di invio dell invito a partecipare; 5) di dare atto che la presunta spesa di 46.500,00 derivante dal presente provvedimento è stata impegnata sui fondi di cui al cap. 241050 Nuovo Centro per l affido (CASF) del PEG 2011, imp. n. 932/2011.