Al servizio di gente unica Il Sistema di Gestione Energia ISO 50001 per competere e investire in efficienza Un opportunità per la Grande Impresa e la PMI Convegno Confindustria Udine Palazzo Torriani, Largo Carlo Melzi, 2 Udine 29/02/2016 Direzione centrale ambiente ed energia Sebastiano Cacciaguerra
In attuazione a quanto previsto nel Piano Energetico Regionale approvato con D. Pres n 260 dd 23/12/2015 (Pubblicato sul BUR N 47 del 30/12/2015) le piccole e medie imprese vengono incentivate a rendere più efficienti i loro consumi energetici. In quest ottica la Regione ha partecipato al Bando MISE
Partecipazione della Regione al bando MISE In data 12 maggio 2015 è stato emanato dal Ministero dello sviluppo economico l'avviso pubblico per la concessione di cofinanziamento alle PMI per le diagnosi energetiche, con il quale si è inteso iniziare un percorso destinato a stimolare le piccole e medie imprese a rendere più efficienti i loro consumi energetici.
Adesione della Regione Friuli Venezia Giulia La Regione FVG ha richiesto al MISE di essere ammessa a cofinanziamento, impegnandosi a stanziare adeguate risorse per l anno 2016 nel proprio bilancio
Assegnazione delle risorse alla Regione FVG Con decreto del Ministero dello Sviluppo Economico (di concerto con il Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare) di data 21 dicembre 2015 sono stati ammessi a cofinanziamento i programmi regionali risultati idonei: alla Regione FVG sono stati assegnati 298.500
Risorse disponibili Considerando anche le risorse che saranno allocate dalla Regione, per le PMI saranno disponibili circa 600.000,00 euro a copertura del 50% dei costi che sosterranno per la realizzazione delle diagnosi energetiche.
La "legge regionale di stabilità 2016" Con LR 34 in data 29/12/2015 (pubblicata sul so 03 del 13 gennaio 2016) è stato previsto : Art. 3 Comma 3. La Regione sostiene la realizzazione di diagnosi energetiche nelle piccole e medie imprese (PMI) o l adozione, nelle stesse, di sistemi di gestione dell energia conformi alle norme ISO 50001, cofinanziate per 298.500 euro con le risorse statali di cui all articolo 8, commi 9 e 10, del decreto legislativo 4 luglio 2014, n. 102
La "legge regionale di stabilità 2016" Art. 3 Comma 4. (..) l'amministrazione regionale è autorizzata a concedere finanziamenti, alle piccole e medie imprese aventi sede sul territorio regionale, che non siano assoggettate agli obblighi di cui all articolo 8, comma 3, del decreto legislativo 102/2014, per la realizzazione delle diagnosi energetiche finalizzate alla valutazione del consumo di energia e al risparmio energetico conseguibile, eseguite in applicazione dei criteri di cui all allegato 2 al decreto legislativo 102/2014 o per l attuazione del sistema di gestione e il rilascio della certificazione di conformità alla norma ISO 50001.
La "legge di stabilità 2016" Art. 3 Comma 5. Entro 90 gg dalla stipula della convenzione tra la Regione e il MISE prevista dall'articolo 5, comma 2, dell'avviso pubblico, la Giunta regionale approva il bando per la selezione delle imprese beneficiarie, nel quale sono stabilite le modalità di presentazione delle domande di contributo di cui al comma 4, nonché le modalità di concessione e di erogazione dei contributi e di rendicontazione della spesa.
La "legge di stabilità 2016" Art. 3 Comma 6. Le domande di contributo sono presentate alla struttura regionale competente indicata nel bando, che provvede alla concessione e all'erogazione dei contributi con le modalità indicate dal bando di cui al comma 5. (si sta valutando la possibilità di delegare la funzione ad UNIONCAMERE, come previsto nella LR 3/2015)
La "legge di stabilità 2016" Art. 3 Comma 7. I finanziamenti di cui al comma 4 sono concessi a titolo di aiuto "de minimis" nel rispetto delle disposizioni europee relative all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'unione europea, nella misura massima del 50 per cento delle spese ammissibili ai sensi del bando di cui al comma 5, fino a un massimo di 5.000 euro al netto dell'iva, per la realizzazione delle diagnosi energetiche e fino ad un massimo di 10.000 euro al netto dell'iva, per l attuazione del sistema di gestione e il rilascio della certificazione di conformità alla norma ISO 50001.
La "legge regionale di stabilità 2016" Art. 3 Comma 8. Per le finalità di cui al comma 4 è destinata la spesa di 300.000 euro per l'anno 2016 a valere sulla Missione n. 17 (Energia e diversificazione delle fonti energetiche) e sul Programma n. 2 (Politica regionale unitaria per l'energia e la diversificazione delle fonti energetiche) - Titolo n. 1 - con riferimento alla corrispondente variazione prevista dalla Tabella C di cui al comma 35
Prossimi adempimenti regionali L Amministrazione regionale è in attesa di stipulare la convenzione con il MISE per il trasferimento delle risorse: il MISE sta predisponendo una bozza di convenzione tipo, da utilizzare con tutte le Regioni ammesse a cofinanziamento.
Prossimi adempimenti regionali Entro 90 gg dalla stipula della convenzione tra la Regione e il MISE prevista dall'articolo 5, comma 2, dell'avviso pubblico, la Giunta regionale approverà il bando per la selezione delle imprese beneficiarie, nel quale sono stabilite le modalità di presentazione delle domande di contributo, nonché le modalità di concessione e di erogazione dei contributi e di rendicontazione della spesa.
Requisiti per accedere ai benefici (art. 3 punto b dell avviso MISE) i) essere regolarmente costituite da almeno due anni ed iscritte nel Registro delle imprese; se si tratta di imprese di servizi, essere costituite sotto forma di società; ii.) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non essere in liquidazione volontaria e non essere sottoposte a procedure concorsuali; iii.) trovarsi in regime di contabilità ordinaria;
Requisiti per accedere ai benefici (art. 3 punto b dell avviso MISE) iv.) non rientrare tra le imprese che hanno ricevuto e, successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato, aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea; v.) trovarsi in regola con le disposizioni vigenti in materia di normativa edilizia ed urbanistica, del lavoro, della prevenzione degli infortuni e della salvaguardia dell'ambiente ed essere in regola con gli obblighi contributivi;
Requisiti per accedere ai benefici (art. 3 punto b dell avviso MISE) vi.) non essere state destinatarie, nei tre anni precedenti la domanda, di provvedimenti di revoca totale di agevolazioni concesse dal Ministero dello sviluppo economico e dal Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare, ad eccezione di quelli derivanti da rinunce.
Spese ammesse (art.3 punto c dell avviso MISE) Sono ritenute ammissibili unicamente le spese documentate, al netto di IVA, sostenute dalle PMI per la realizzazione delle diagnosi energetiche finalizzate alla valutazione del consumo di energia ed al risparmio energetico conseguibile, eseguite in osservanza dei criteri di cui all Allegato 2 al decreto legislativo o sostenute per l attuazione del sistema di gestione e il rilascio della certificazione di conformità alla norma ISO 50001. Per le diagnosi energetiche la conformità ai criteri di cui all allegato 2 è verificata eseguendo le stesse secondo le norme tecniche UNI CEI 16247-1-2-3-4
Certificazione ISO 50001 (art.3 punto d dell avviso MISE) il certificato di conformità del sistema di gestione dell energia alla norma ISO 50001 deve essere rilasciato da un organismo terzo, indipendente e accreditato ai sensi del Regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 luglio 2008 o firmatario degli accordi internazionali di mutuo riconoscimento;
Adempimenti a carico PMI (art.3 punto e dell avviso MISE) le imprese beneficiarie, entro 30 giorni dalla ultimazione degli interventi previsti nella diagnosi energetica, fermo restando quanto previsto all articolo 3, comma 1, lettera a), inviano alle rispettive Regioni o alle Province autonome il rapporto di diagnosi, la documentazione attestante i costi sostenuti per la diagnosi e per gli interventi realizzati, nonché il verbale di fine lavori o comunicazione di inizio esercizio relativa ai suddetti interventi. I lavori di realizzazione degli interventi individuati nella diagnosi energetica terminano entro e non oltre 24 mesi dalla data di esecuzione della diagnosi energetica;
Adempimenti a carico delle PMI (art.3 punto f dell avviso MISE) le imprese beneficiarie, entro 30 giorni dal rilascio della certificazione di conformità alle norme ISO 50001, inviano alle Regioni o alle Province autonome la documentazione attestante la certificazione e i costi sostenuti per l attuazione del sistema di gestione dell energia conforme alle norme ISO 50001;
Ulteriori spese ammesse (art.3 punto g dell avviso MISE) sono ritenute altresì ammissibili le spese sostenute dalla Regione per lo svolgimento di attività di sensibilizzazione delle PMI sull importanza di effettuare le diagnosi energetiche, nella misura massima del 10% del costo complessivo di realizzazione del programma.
Conclusioni: Come detto: a breve verrà stipulata la Convenzione MISE-Regione (marzo - aprile 2016) successivamente verrà approvato dalla Giunta Regionale il bando per la selezione delle imprese beneficiarie, nel quale sono stabilite le modalità di presentazione delle domande di contributo, nonché le modalità di concessione e di erogazione dei contributi e di rendicontazione della spesa (entro giugno - luglio 2016) Successivamente tale bando verrà pubblicato. Di ogni adempimento verrà data la massima pubblicità, anche mediante UNIONCAMERE.
Grazie dell attenzione