Profilo professionale degli assistenti sociali 1
Schema di regolamento a norma dell'art. 12, comma 2, della L. 8 novembre 2000, n. 328: "Profilo professionale degli assistenti sociali, formazione universitaria ed equiparazione dei titoli di studio". Il Ministro per la solidarietà sociale di concerto con il Ministro della sanità e con il Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica - Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400; - Visto l'articolo 12 della legge 8 novembre 2000, n. 328, recante "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali"; - Visto in particolare il comma 2 del suddetto articolo 12, che prevede l'adozione di un regolamento al fine di definire le figure professionali sociali da formare con corsi di laurea o con corsi di formazione organizzati dalle regioni e i criteri per il riconoscimento e la equiparazione dei profili professionali esistenti alla data di entrata in vigore della legge; - Visto il complesso dei provvedimenti già presenti nell'ordinamento giuridico in relazione alla figura professionale sociale dell'assistente sociale; - Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1987, n. 14, recante "Valore abilitante del diploma di assistente sociale in attuazione dell'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 1982, n. 162", e successive modificazioni; - Visti il decreto del Presidente della Repubblica 5 luglio 1989, n. 280, recante "Modificazioni al Decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1987, n. 14, concernente il valore abilitante del diploma di assistente sociale" e il decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica del 5 agosto 1998, n. 340, "Regolamento recante norme per la convalida dei titoli di assistente sociale e per la valutazione dei diplomi rilasciati oltre i termini dalle scuole 2
autorizzate al completamento dei corsi secondo il previgente ordinamento"; - Visto l'articolo 1 della legge 23 marzo 1993, n. 84, recante "Ordinamento della professione di assistente sociale e istituzione albo professionale"; - Vista in particolare la disciplina transitoria introdotta dall'articolo 5 della legge 23 marzo 1993, n. 84, in riferimento ai titoli conseguiti presso le scuole dirette a fini speciali universitarie; - Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509; - Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica del 4 agosto 2000, recante "Determinazione delle classi delle lauree universitarie"; - Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica del 28 novembre 2000, recante "Determinazione delle classi delle lauree universitarie specialistiche"; - Vista la circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della funzione pubblica n. 6350/4.7 del 27 dicembre 2000, concernente la valenza ai fini dell'accesso al pubblico impiego dei titoli universitari previsti dall'articolo 3 del regolamento in materia di autonomia didattica degli atenei, adottato con decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica n. 509 del 3 novembre 1999; - Considerato il ruolo attribuito alla figura professionale sociale dell'assistente sociale dalle disposizioni di cui alle lettere a, d, e, f, g, del comma 1, dell'articolo 19 e all'articolo 22 della legge 8 novembre 2000, n. 328; - Ritenuto, per assicurare la realizzazione degli obiettivi della legge n. 328 del 2000, tra cui l'integrazione socio-sanitaria, di dover provvedere con urgenza agli adempimenti previsti dall'articolo 12, anche con singoli provvedimenti relativi alle diverse figure professionali sociali; - Ritenuto, in particolare, di dover intervenire a garantire la disciplina transitoria richiesta dalla lettera c) del comma 2 dell'articolo 12 della legge n. 328 del 2000; 3
- Ritenuto opportuno e necessario, per assicurare certezza alle situazioni ed uniformità di comportamento, provvedere alla individuazione del profilo professionale dell'assistente sociale e alla definizione di criteri per il riconoscimento e l'equiparazione dei profili esistenti alla data di entrata in vigore della legge n. 328 del 2000, oltre che all'equiparazione dei titoli di studio alle modalità di accesso alla dirigenza senza nuovi e maggiori oneri per la finanza pubblica; - Vista l'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, del. - Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del. Adotta il seguente regolamento: Art. 1 (Profilo professionale degli assistenti sociali) E' individuato, tra le figure professionali sociali, il profilo professionale dell'assistente sociale. L'assistente sociale svolge attività professionali in strutture, pubbliche e private, di servizio alla persona, nei servizi sociali e nelle organizzazioni del terzo settore. L'assistente sociale opera con autonomia tecnico-professionale e di giudizio in tutte le fasi dell'intervento sociale per la prevenzione, il sostegno e il recupero di persone, famiglie, gruppi e comunità in situazioni di bisogno e di disagio, anche promuovendo e gestendo la collaborazione con organizzazioni di volontariato e del terzo settore. L'assistente sociale svolge compiti di gestione, concorre all'organizzazione e alla programmazione, collabora con l'autorità giudiziaria svolgendo funzioni tecnico-professionali, può esercitare l'attività di coordinamento e di direzione dei servizi sociali e partecipare alle attività del sistema informativo dei servizi sociali. L'assistente sociale può svolgere attività didattico-formative e di supervisione per le attività di tirocinio universitario. 4
Art. 2 (Formazione universitaria) L'assistente sociale è formato con corsi universitari di laurea afferenti alla classe VI "Classe delle lauree in scienze del servizio sociale", allegata al decreto del Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica del 4 agosto 2000. Art. 3 (Equiparazione dei titoli di studio) I titoli di studio conseguiti in conformità al decreto del Presidente della repubblica 15 gennaio 1987, n. 14 e alla legge 23 marzo 1993, n. 84 sono equiparati, ai fini dell'esercizio professionale, alle lauree conseguite al termine dei corsi di studio afferenti alla classe VI "lauree in servizio sociale", allegata al decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica del 4 agosto 2000. Art. 4 (Tabella di equiparazione) E' stabilita la seguente Tabella di equiparazione: Titolo e profilo assistente sociale Decreto del Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 4 agosto 2000, classe VI, "Classe delle lauree in scienze del servizio sociale" Diploma di assistente sociale con valore abilitante ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 gennaio 1987, n. 14 e successive modifiche. Titoli e profili equiparati assistente sociale Legge 23 marzo 1993, n. 84, articoli 1, 2 e 5 - Diploma di assistente sociale conseguito ai sensi del decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica 23 luglio 5
1993 "Modificazioni all'ordinamento didattico universitario relativamente al corso di diploma universitario in Servizi Sociali con annessa tabella XL IV". Art. 5 (Efficacia della equiparazione) La equiparazione di cui all'articolo 3 è efficace per la valutazione omogenea dei titoli, ai fini lavorativi, degli assistenti sociali nell'ambito della Pubblica Amministrazione e nel settore privato; nonché per l'accesso alle qualifiche dirigenziali, ai sensi dell'articolo 28 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni, degli assistenti sociali in possesso dei titoli previsti dalla legge 23 marzo 1993, n. 84, dipendenti di pubbliche amministrazioni e che abbiano maturato almeno cinque anni di servizio, svolti nella posizione funzionale di assistente sociale ovvero in posizioni funzionali per l'accesso alle quali è richiesto il possesso di diploma di laurea. Art. 6 (Disposizioni transitorie) Gli incarichi dirigenziali già conferiti agli assistenti sociali dalle pubbliche amministrazioni sono confermati sulla base dell'equiparazione di cui all'articolo 4. Con successivo decreto sarà individuato e disciplinato il profilo professionale "Assistente sociale specialista" ricoperto da coloro i quali siano in possesso della laurea specialistica afferente alla classe 57/S "Classe delle lauree specialistiche in programmazione e gestione delle politiche e servizi sociali " allegata al decreto ministeriale 28 novembre 2000, nonché da coloro che hanno conseguito la laurea, di durata quadriennale, presso l'università di Trieste e la L.U.M.S.A. di Roma. 6