CURRICULUM VITAE Prof. Avv. Elisa Scotti DATI PERSONALI: nata a Roma l 11 gennaio 1971 SINTESI DELL ATTIVITÀ - E Professore associato di Diritto Amministrativo ed è docente di Diritto dell Ambiente presso l Università degli Studi di Macerata. - E membro del comitato direttivo del Master in Innovazione nella Pubblica Amministrazione presso l Università di Macerata. - E membro del comitato dei collaboratori scientifici della rivista Diritto Amministrativo, Giuffrè. - E avvocato amministrativista in Roma. 1
ATTIVITÀ DIDATTICO-SCIENTIFICA - Si è laureata il 13 marzo 1995 in giurisprudenza presso l Università degli Studi di Roma La Sapienza con una tesi in diritto amministrativo, dal titolo La capacità imprenditoriale degli enti pubblici, relatore il Prof. Alberto Romano, riportando la votazione di 110/110 e lode e, negli esami di profitto, la media di 29,7/30. - Dall aprile 1995 all aprile 1997, prima nella graduatoria degli ammessi, ha svolto la pratica forense presso l Avvocatura generale dello Stato. - Nel 1995 ha vinto il concorso di ammissione alla frequenza, in qualità di borsista, del corso annuale per la preparazione all esame di procuratore legale e di uditore giudiziario tenuto presso l Istituto Regionale di Studi Giuridici A.C.Jemolo e finanziato dalla comunità europea; il corso si è svolto nell anno 1996. - Nel 1996 ha vinto il concorso di ammissione all XI ciclo di dottorato di ricerca in diritto amministrativo presso la facoltà di giurisprudenza dell Università degli Studi di Roma La Sapienza. - Dal 1996 è nominata cultore della materia presso la cattedra di diritto amministrativo del prof. Alberto Romano, Facoltà di giurisprudenza Università di Roma La Sapienza. Da tale data collabora alle attività didattiche e di ricerca dell Istituto di diritto pubblico. - Dal 1996 al 2002 ha collaborato con la rivista Il Foro Italiano all attività di selezione del materiale, stesura di note redazionali e di commenti a sentenza. 2
- Dal 1996 al 1999 ha fatto parte del comitato di redazione della rivista Il Foro Napoletano. - Nel 1998 ha conseguito il titolo abilitativo all esercizio della professione di avvocato. - Dal 1998 al 1999 ha collaborato al gruppo di lavoro coordinato dal prof. Mario Nuzzo sulla riforma delle fondazioni bancarie che si è concluso con la pubblicazione del volume Le fondazioni bancarie, commento alla legge 23 dicembre 1998, n.461, al decreto legislativo 17 maggio 1999 n.153 all atto d indirizzo del Ministro del Tesoro 5 agosto 1999, a cura di M. Nuzzo, Napoli, 2000, nell ambito del quale ha individualmente commentato l art. 2, comma 1, lettera a), b), l), m) della legge 23 dicembre 1998, n.461. - Nel 1998 ha partecipato ad un gruppo di studio e di lavoro presso la cattedra del prof. A.Romano, nell ambito del quale ha, tra l altro, svolto seminari sui seguenti temi: L origine del principio di sussidiarietà nei rapporti tra pubblico e privato ; La funzione regolatoria con particolare riguardo ai servizi pubblici ; La nozione di organismo di diritto pubblico nella giurisprudenza comunitaria. - Negli anni accademici 1998-1999, 1999-2000 e 2000-2001 2001-2002 ha svolto cicli di lezioni presso la Facoltà di giurisprudenza dell Università degli Studi di Roma La Sapienza nell ambito del corso di diritto amministrativo e giustizia amministrativa, istituito per il recupero degli studenti fuori-corso. - Nel giugno 2001 ha conseguito il titolo di dottore di ricerca in diritto amministrativo discutendo una dissertazione dal titolo Il pubblico servizio 3
tra norme concorrenziali, vincoli funzionali e principio di autonomia privata (relatore il prof. Filippo Satta); - Nel marzo 2001 è risultata vincitrice del concorso per l attribuzione di un assegno di ricerca in diritto urbanistico (docente responsabile: Prof. Paolo Stella Richter) presso il dipartimento di diritto pubblico dell economia della facoltà di economia università degli studi di Roma, La Sapienza; l assegno è stato poi rinnovato per un ulteriore biennio nel 2003. - Dal 2002 tiene lezioni nell ambito di diversi corsi di specializzazione postlaurea (dottorato di ricerca in diritto pubblico presso l Università La Sapienza-Roma, Facoltà di economia e presso l Università di Siena; Master in Organizzazione e funzionamento nella P.A. presso l Università di Roma La Sapienza ; Master MIMAP presso l Università di Roma "Tor Vergata"; Master in Innovazione nella Pubblica Amministrazione presso l Università di Macerata; Master in Scienze amministrative presso l Università di Urbino; Master Ipsoa in materia di appalti; Scuola Forense presso l Università degli Studi di Roma La Sapienza ; Master in ambiente urbano e domestico presso l Università di Roma La Sapienza). Ha svolto seminari di ricerca e comunicazioni a convegni. - Dal 2003 è membro del comitato direttivo del Master in Innovazione nella Pubblica Amministrazione (MIPA), presso l Università degli Studi di Macerata, Facoltà di Scienze Politiche. - Dal 2004 è membro di un gruppo di lavoro coordinato dal Prof.Alberto Romano, preordinato allo studio del procedimento amministrativo. 4
- Dal 2004 è membro di un gruppo di lavoro coordinato dal Prof.Alberto Romano, preordinato allo studio del procedimento amministrativo e della delega in materia ambientale. - Nel novembre 2004 ha superato il concorso per Professore associato di Diritto Amministrativo, conseguendo la relativa idoneità. - Dal novembre 2005 è in servizio presso l Università degli Studi di Macerata come professore associato di diritto amministrativo. - Nell anno accademico 2005-2006 è stata docente di diritto amministrativo europeo presso l Università di Macerata. - Dall anno accademico 2005 è docente di diritto dell ambiente presso l Università di Macerata. - Dal 2005 è membro di un gruppo di lavoro preordinato alla creazione di un network internazionale sull innovazione nella p.a. - Nel 2005 ha partecipato ad un gruppo di ricerca sull ordinamento delle autonomie locali coordinato dai prof. Alberto Romano e Roberto Cavallo Perin che si è concluso con la pubblicazione del commentario al d.lgs.267/00 edito dalla CEDAM - Nel 2005 è stata nominata presidente Commissione di studio sulla riforma della legge n.241/1990 istituita presso l ISMEA (istituto per il mercato agricolo e alimentare). - Dal 2005 partecipa ad un gruppo di studio e di ricerca sulla l. n. 241/90 coordinato dal prof. Alberto Romano. 5
- Dal 2007 è membro del comitato dei collaboratori scientifici della rivista Diritto amministrativo, Giuffrè. Roma 20.7.2007 Elisa Scotti 6
PUBBLICAZIONI E autrice di una monografia: Il pubblico servizio, Padova, Cedam, 2003 e dei seguenti saggi: - Comuni, aziende speciali e attività imprenditoriale, in Foro italiano, 1996, parte III, p.154. - L attività extraterritoriale delle aziende speciali e delle società miste tra vincoli funzionali, regole procedimentali e principi concorrenziali, in Foro italiano, 1999, parte III, p.399. - I nuovi confini dell organismo di diritto pubblico alla luce delle più recenti pronunce della Corte di giustizia, in Foro italiano, 1999, parte IV, p.140. - Commento all art.2 lett. a) legge 26 dicembre 1998, n. 461, in Le fondazioni bancarie, a cura di M.Nuzzo, Napoli, 2000. - Commento all art.2 lett. b) legge 26 dicembre 1998, n. 461, in Le fondazioni bancarie, a cura di M.Nuzzo Napoli, 2000. - Commento all art.2 lett. l) legge 26 dicembre 1998, n. 461, Le fondazioni bancarie, a cura di M.Nuzzo, Napoli, 2000. - Commento all art.2 lett. m) legge 26 dicembre 1998, n. 461, Le fondazioni bancarie, a cura di M.Nuzzo Napoli, 2000. 7
- Principio di legalità e trasformazioni dei servizi pubblici, in Amministrazione e legalità: fonti normative e ordinamenti, Milano, 2000. - Società miste, legittimazione extraterritoriale e capacità imprenditoriale: orientamenti giurisprudenziali e soluzioni legislative al confronto, in Riv.it.dir.pubbl.com., 2002, p.777. - Brevi considerazioni sulla scelta del socio di società mista a partecipazione pubblica maggioritaria, in Foro amm., 2002, p.415. - Paolo Stella Richter - Elisa Scotti, Lo Statuto dei beni culturali tra conservazione e valorizzazione, in Trattato di diritto amministrativo diretto da G.Santaniello, vol. XXXII, Padova, Cedam, 2002. - Osservazioni a margine di società miste e servizi pubblici locali, in Foro it., 2002, III, 554. - Brevi note in tema di servizi pubblici e aiuti di Stato in Foro amm., 2003. - Organizzazione pubblica e mercato: società miste, in house providing e partenariato pubblico privato, in Diritto amministrativo, Giuffrè, 2005, p. 915. - Voce Ordine amministrativo in Dizionario di diritto pubblico diretto da S.Cassese, Milano, Giuffrè, 2006. - Commento all art.116 d.lgs.267/00 in Commentario breve al testo unico sulle autonomie locali, diretto da A.Romano e R.Cavallo Perin, Cedam 2006. 8
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