Bando per l'erogazione di contributi a sostegno di progetti individuali per persone fisiche volti allo sviluppo di attività lavorativa Anno 2013 Premessa Il Comune di Quarrata assume la presente iniziativa in coerenza ed attuazione delle seguenti disposizioni normative: -la Comunicazione della Commissione al Consiglio Europeo A European econornic recovery plan COM(2008) 800 del 26/11/2008 con la quale è stato proposto un piano di azione per una risposta coordinata all attuale crisi economica e finanziaria; -la Comunicazione del 17 Novembre 2008 della Commissione Europea che adotta il Quadro temporaneo per gli aiuti di stato destinati a favorire l accesso al finanziamento nel contesto della crisi economica e finanziaria attuale che permette agli stati membri di adottare misure di aiuto temporaneo per contrastare gli effetti del restringimento del credito sull economia reale; -Legge Nazionale n. 328/2000 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; -l Accordo Governo-Regioni sottoscritto il 12 febbraio 2009, con il quale è stata riconosciuta la necessità di far convergere verso azioni di sostegno al reddito e di politica attiva del lavoro risorse nazionali e regionali, per i lavoratori destinatari di ammortizzatori in deroga ai sensi dell art.19, comma 8, del D.L.185/2008 convertito con modificazioni nella legge n.2/2009; -Accordo sottoscritto il 12 febbraio 2009 fra Governo, Regioni e Province Autonome; -Legge Regionale n. 41/2005 Sistema integrato di interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza sociale. A seguito della crisi economica che negli ultimi anni sta condizionando l'economia mondiale e che ha avuto inevitabilmente forti ripercussioni sulle attività lavorative del territorio, determinando un incremento della disoccupazione su ampie fasce della popolazione, le associazioni locali e, in particolare il Centro culturale Sbarra- don Dario Flori, hanno sollecitato al Comune di Quarrata l'assunzione di iniziative per contrastare tale fenomeno e migliorare le condizioni di vita dei cittadini; Pertanto il Comune, con il varo di questo progetto, intende: sostenere, nell'attuale situazione di grave crisi economica e sociale, la progettualità e lo spirito di iniziativa delle persone; promuovere la cultura del lavoro; aiutare le famiglie.
Il presente avviso è finalizzato: CITTA DI QUARRATA Art.1 Finalità -all attuazione di un piano di sostegno al reddito per persone e famiglie residenti nel Comune di Quarrata, per fronteggiare i rischi che derivano dalle nuove forme di vulnerabilità sociale e povertà relativa; -al sostegno delle famiglie che si trovano a vivere situazioni anche contingenti di spiazzamento e difficoltà sociali ed economiche causate dal perdurare della crisi economica; - allo sviluppo di azioni di accompagnamento sociale finalizzate ad orientare e rendere autonome le persone i cittadini, mediante l acquisizione e/o riacquisizione delle abilità sociali/lavorative necessarie per conoscere e sfruttare al massimo la gamma di opportunità presenti sul territorio; -alla ripresa dell'attività lavorativa da parte di soggetti che l'hanno cessata per effetto della crisi economica del 2008; -all'avvio di attività lavorativa, nel settore dell'artigianato e del commercio o nel settore agricolo da parte di soggetti che non hanno lavoro. I contributi economici di cui al presente avviso non saranno erogati in alcun modo ed in alcun caso in favore di imprese di qualunque natura. Art. 2 Tipologie di finanziamento Sulla base delle finalità di cui al precedente art. 1, è prevista la seguente tipologia di intervento: 1) contributi economici a fondo perduto erogati a soggetti che presentino progetti per lo sviluppo di attività di lavoro autonomo nel settore agricolo, commerciale e manifatturiero. Art. 3 Scadenze per la presentazione delle domande Le domande potranno essere presentate dalla data di pubblicazione del bando (06.09.2013) e fino alla scadenza, prevista per il 31/10/2013, con le modalità previste al successivo art. 7. Nel caso che, alla suddetta data di scadenza del bando, il finanziamento disponibile non sia esaurito, è possibile la riapertura dei termini, secondo le modalità stabilite nell atto con il quale viene approvata la graduatoria delle domande pervenute. La riapertura dei termini verrà pubblicizzata con le stesse modalità del bando iniziale. Art. 4 Risorse disponibili
Per l attuazione del presente bando è disponibile la cifra complessiva di 120.000 (euro centoventimila), allo scopo messa a disposizioni in parti uguali dal Comune di Quarrata e dalla Fondazione Cassa di Risparmio di Pistoia e Pescia, che ha ritenuto, in tal modo, di sostenere l'iniziativa. Le risorse finanziarie verranno erogate sulla base di una graduatoria dei progetti presentati, secondo i punteggi di cui al successivo art. 9. Art. 5 Requisiti Sono ammessi ai benefici previsti dal presente bando i seguenti soggetti: - disoccupati maggiorenni, residenti nel Comune di Quarrata, iscritti al Centro per l Impiego, con ISEE in corso di validità non superiore a 12.000,00 non beneficiari di indennità, ammortizzatori sociali o altre forme di integrazione al reddito; Non può partecipare al bando chi usufruisce di ammortizzatori sociali o di contributi erogati per il medesimo scopo (stato di disoccupazione) da altre istituzioni o enti. Coloro, invece, che beneficiano di interventi di integrazione al reddito erogati dal Comune di Quarrata, in caso di ammissione al contributo di cui al presente bando, dovranno sottoscrivere la rinuncia a tali benefici per tutta la durata dell'intervento. I cittadini provenienti da Stati non appartenenti all'unione Europea dovranno essere in possesso di titolo di soggiorno che consenta lo svolgimento di attività lavorativa. Tutti i requisiti sopraindicati devono essere posseduti alla data di pubblicazione del bando. Art. 6 Entità e durata del progetto I contributi di cui al presente bando verranno erogati previa presentazione di un progetto sottoscritto dal richiedente. I progetti dovranno avere una durata massima di 6 (sei)mesi. La misura di sostegno sarà pari ad un contributo massimo di 500,00 mensili e il cittadino dovrà rendicontare con adeguata documentazione comprovante le spese sostenute, in coerenza con quanto indicato nel progetto presentato. Inoltre i soggetti beneficiari dovranno sottoscrivere l impegno, per la durata dell intervento, a non cumulare altri finanziamenti con la medesima finalità pena l esclusione dalla graduatoria e la revoca del contributo. Art. 7 Modalità di presentazione delle domande
Le domande potranno essere presentate utilizzando la modulistica appositamente predisposta nei termini indicati nel precedente art. 3 all Ufficio Relazione con il Pubblico (U.R.P.) del Comune di Quarrata nei seguenti giorni ed orari: dal lunedì al venerdì dalle 8.30 alle 12.30, sabato dalle 8.30 alle 12.00, martedì dalle 15.00 alle 18.00 (ad esclusione del periodo 2 luglio 4 settembre). Art. 8 Documenti da presentare Chi vorrà partecipare al concorso dovrà presentare: Domanda di candidatura, predisposta su apposito modulo allegato al presente bando (All. 1 ) e sottoscritta dal medesimo richiedente con allegata la fotocopia di un documento d identità; ISEE in corso di validità (con i redditi relativi all'anno 2012); fotocopia documento di identità da allegare alla domanda; progetto dell'attività di lavoro da sviluppare, presentato su apposito modulo allegato al presente bando (All.2), contenente tutte le informazioni ivi previste e corredato da un piano economico. Le domande sono esenti da marca da bollo secondo quanto stabilito nel punto 8 della tabella Allegato B al DPR 26/10/1972 n. 642. Art. 9 Punteggi per la costituzione della graduatoria La valutazione delle domande sarà effettuata da una apposita commissione nominata dal Comune di Quarrata. La documentazione presentata sarà valutata sulla base della sua rispondenza alle condizioni di seguito indicate. Nell attribuzione complessiva dei punti verrà tenuto conto dei seguenti indicatori e rispettivi punteggi, ovvero: Innovatività della proposta progettuale (max punti 55) così ripartiti: progetto che presenta caratteristiche innovative: punti 10 progetto che prevede l'utilizzo di tecnologie avanzate: punti 15 progetto che prevede l'utilizzo di risorse sostenibili: punti 15 progetto che prevede una rete di partenariato diffuso: punti 15 Condizioni familiari e sociali del richiedente: (max punti 30)
composizione nucleo familiare (max 12 punti: 1 punto per ogni figlio a carico (0,5 punti in caso di figli a carico maggiori di 26 anni); il punteggio per ciascun figlio con disabilità certificata ai sensi della L. 104/92 è di 3 punti, a prescindere dall'età, così come nel caso di presenza nel nucleo familiare di persone non autosufficienti (anziani con invalidità superiore all'80% o disabili con certificazione ai sensi della L. 104/92): 1,5 punti per ogni componente; residenza in un alloggio in locazione: punti 5 residenza in alloggio gravato da mutuo ipotecario: punti 5 Situazione debitoria, debitamente documentata, per utenze relative a servizi essenziali: 5 punti Non aver usufruito di contributi assistenziali negli ultimi 6 mesi: 3 punti C) Condizioni economiche del richiedente:: (max punti 15) - ISEE da 0 a 5.000,00 : punti 15 - ISEE da 5,001,00 a 10,000,00: punti 10 - ISEE da 10,001,00 a 12,000,00: punti 5 A parità di punteggio avrà la precedenza la domanda relativa al progetto che avrà riportato un punteggio più alto relativamente all'innovatività della proposta progettuale. Art. 10 Ammissibilità, valutazione delle domande e redazione graduatoria Le domande sono ammissibili se: pervenute a partire dal 06.09.2013 fino al 31 ottobre 2013 presentate da soggetto ammissibile come indicato nel art. 5 del presente bando; complete delle dichiarazioni, sottoscrizioni e documentazioni richiesti che attestino le condizioni di priorità e che verranno valutate secondo i criteri e i punteggi previsti dall art. 9 del bando; L istruttoria di ammissibilità viene eseguita a cura del Servizio Sociale del Comune di Quarrata, che potrà chiedere eventuali integrazioni. Verrà nominata una commissione di valutazione che esaminerà le domande ammissibili secondo quanto indicato dall art. 5 e procederà alla formulazione, in ordine di punteggio, della graduatoria dei beneficiari, secondo i criteri previsti all art. 9 del presente bando. La Commissione di valutazione ha la facoltà di richiedere chiarimenti e/o integrazioni sulle domande pervenute. Termini di approvazione e comunicazioni: L Amministrazione comunale approva la graduatorie entro 30 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle domande indicata all art. 3 e provvede alla pubblicazione della stesse, sul proprio sito internet oltre che sul proprio Albo Pretorio, ed alla notifica ai
beneficiari, mediante Raccomandata AR, dell approvazione del finanziamento. L Amministrazione comunale informerà con le stesse modalità sopra indicate tutti coloro che non saranno ammessi ai benefici previsti dal presente bando. Al termine dell istruttoria si potranno pertanto avere le seguenti tipologie di domande: non ammissibili (per mancanza dei requisiti previsti dall art. 5); inserite in graduatoria ed ammesse a finanziamento; inserite in graduatoria e non ammesse a finanziamento per esaurimento dei fondi. Il richiedente è responsabile dell esatta indicazione dei propri dati sul formulario. In caso di dati non corretti e di impossibilità per l Amministrazione comunale di notificare l assegnazione del finanziamento, lo stesso potrà essere revocato. Nella notifica, mediante raccomandata A/R, dell avvenuta approvazione della richiesta di finanziamento, sarà inoltre comunicata la data e l orario del colloquio previsto per la stipula del contratto sociale. Non potranno in ogni caso essere finanziate richiesta presentate da soggetti le cui dichiarazioni o la cui documentazione, sulla base dei successivi controlli d ufficio eseguiti dal Comune di Quarrata, risultino false. Art. 11 Controlli sulle Dichiarazioni Sostitutive Le dichiarazioni sostitutive presentate (dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà e di certificazione) possono essere sottoposte a controlli e verifiche secondo le modalità e condizioni previste dagli artt. 71 e 72 del DPR 445/2000, da parte del Comune di Quarrata. E disposta la revoca del contratto sociale e del relativo finanziamento qualora dai controlli effettuati ai sensi del DPR 445/00 emerga la non veridicità delle dichiarazioni, fatte salve le disposizioni penali vigenti in materia. Art. 12 Monitoraggio del progetto Il beneficiario dell'intervento dovrà presentare mensilmente per tutta la durata del progetto una dichiarazione attestante le spese sostenute e le attività svolte. Tale dichiarazione verrà presentata entro il termine comunicato dai su apposita modulistica. In caso di mancata presentazione della suddetta documentazione non si procederà all'erogazione del contributo mensile. Art. 13 Tutela della privacy I dati personali dei soggetti interessati saranno trattati con criteri atti a garantire la loro riservatezza e sicurezza ai sensi del D.Lgs. 196/03 e successive modifiche ed integrazioni. Il titolare dei dati personali è il Comune di Quarrata nella persona del Sindaco pro-tempore Marco Mazzanti.
Art. 14 Responsabilità del procedimento Ai sensi della L. 241/90, il responsabile del procedimento è il Responsabile del Servizio Sociale, dott.ssa Maria Alessandra Tofani. Art. 15 Informazioni sul bando Il presente bando e la modulistica relativa possono essere scaricati anche dal sito internet del Comune di Quarrata al seguente indirizzo: www.comune.quarrata.pistoia.it. Per ulteriori informazioni è possibile contattare il Servizio Sociale del Comune di Quarrata piazzetta E. Loi tel. 0573/771440 771438-771439. Il Responsabile dei (dott.ssa Maria Alessandra Tofani)