CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE del SINDACO METROPOLITANO OGGETTO: Inventario dei beni immobili già di proprietà della Provincia di Napoli. Trasferimento in proprietà delle strade provinciali alla Città Metropolitana di Napoli, ai sensi della L n. 56/2014. Proposta al Consiglio. n. 48 data 12.03.2015 PARERI ex art. 49 D. Lgs. 267/2000 e ss. mm. ii. Il Dirigente Coordinatore dell Area Pianificazione dei servizi di trasporto. Mobilità e Viabilità, in ordine alla regolarità tecnica, esprime parere favorevole Dirigente Coordinatore dell Area Pianificazione dei servizi di trasporto. Mobilità e Viabilità f.to dott. Giuseppe De Angelis Il Dirigente Coordinatore dell Area Servizi economico-finanziari/ragioniere Generale in ordine alla regolarità contabile, esprime parere favorevole. Il Ragioniere Generale f.to dott. Raffaele Grimaldi L anno duemilaquindici, il giorno dodici del mese di marzo alle ore 11,00, nella sede della Città metropolitana, il Sindaco metropolitano Luigi de Magistris, con l assistenza e partecipazione del Segretario Generale dott.ssa Rossella Grasso, adotta la seguente deliberazione;
Richiamato il combinato disposto dei commi 8 e 16 dell art.1 della legge n.56 del 7 aprile 2014, ad oggetto Disposizioni sulle Città Metropolitane, sulle Province, sulle unioni e fusioni di Comuni che disciplinano le funzioni attribuite al Sindaco metropolitano; Atteso che ai sensi del comma 16, art.1 della citata legge 56/2014,dal 1 gennaio 2015 la Città metropolitana di Napoli è subentrata alla Provincia di Napoli, succedendo ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi ed esercitandone le funzioni ; Visto l art. 35 dello Statuto della Provincia di Napoli, che disciplina le funzioni della Giunta provinciale; Il Dirigente Coordinatore dell Area Pianificazione dei servizi di trasporto. Mobilità e Viabilità Visti: l art.119 della Costituzione; il D. lgs. n. 267/00 e ss.m.ii; la L n. 56/2014; l art.822 e sgg. del Codice Civile; lo Statuto della Provincia di Napoli; la deliberazione di C.P. n.28 del 29.11.14, di approvazione del Bilancio 2014 e suoi allegati. l art. 13, comma 6, del Codice della Strada; il DM dei Lavori Pubblici 1/06/2001 Modalità di istituzione e aggiornamento del Catasto delle strade ; Alla luce della propria relazione istruttoria Prot n. 40305 del 9 marzo 2015, relativa alla proposta al Consiglio per l approvazione dell inventario delle strade della Città Metropolitana di Napoli, che di seguito si riporta: La Città Metropolitana di Napoli gestisce una rete stradale di circa 800 km di strade di tipologie differenti: extraurbane principali tipo B, extraurbane secondarie tipo C e locali tipo F. La Direzione Pianificazione delle reti di trasporto, inclusa nell Area Pianificazione dei servizi di trasporto, mobilità e viabilità, ha, tra l'altro, il compito istituzionale di tenere aggiornato il catasto strade dell Ente ai sensi dell art. 13 comma 6 del Codice della Strada e in conformità al Decreto del Ministero dei Lavori Pubblici 1 giugno 2001 /Modalità di istituzione ed aggiornamento del Catasto delle strade. Il catasto strade dell Ente è stato collaudato nell anno 2009 dall allora Coordinamento dell Area Viabilità, Infrastrutture e Strade. Nell anno 2013, la Direzione preposta si è dotata di un nuovo e più efficiente sistema informativo del catasto strade, denominato ROADSIT, rendendo disponibile a tutte le Strutture dell Ente le informazioni sulla rete gestita. A seguito della modifica della perimetrazione dei centri abitati dei Comuni, la Provincia ha proceduto alla cessione dei tratti stradali agli stessi; diversamente, la Provincia ha acquisito tratti stradali da altri enti gestori, quali ANAS e Regione Campania. Il confronto delle informazioni in possesso delle Direzioni Viabilità con quelle del Catasto, reso possibile dal nuovo sistema informativo, ha evidenziato alcuni disallineamenti nella effettiva delimitazione delle tratte stradali; il confronto con la Direzione Progettazione Viabilità e con la Direzione Interventi Viabilità ha evidenziato la necessità di procedere ad un lavoro comune per l'ulteriore aggiornamento del catasto strade, al fine di fotografare la reale consistenza della rete, alla luce del quadro formalmente definito in atti. Contestualmente, è stata rilevata la necessità che il sistema informativo del catasto strade generasse direttamente uno Stradario aggiornato della rete provinciale, strumento funzionale alle attività di competenza del Dipartimento Viabilità.
Si è provveduto, dunque, ad una verifica puntuale della delimitazione delle tratte stradali di competenza, mediante interviste ai responsabili, sopralluoghi, verifiche sul vecchio stradario in uso dell'ente, pervenendo così ad una più aggiornata e chiara mappatura della rete stradale gestita. La Direzione Pianificazione delle Reti di trasporto, successivamente, con l ausilio della ditta Siteco Informatica, fornitrice e manutentrice del sistema informativo ROADSIT, ha elaborato una nuova funzionalità, denominata proprio Stradario, in linea coi dati del catasto strade, che consente di scaricare direttamente, da qualunque postazione, lo stradario dell'ente aggiornato. In data 28 novembre 2014, con determinazione dirigenziale n. 8122, il Dirigente della suddetta Direzione Pianificazione delle Reti di trasporto, dott. Giacomo Ariete, ha approvato lo Stradario 2014 dell'ente, così come risultante dal sistema informativo del catasto strade. Lo stradario provinciale ha rilevanza documentale, anche in ragione dell istituzione della Città Metropolitana di Napoli, come disciplinata dalla Legge n.56/2014. Ferme restando le attività di cognizione, apprensione, conoscenza, aggiornamento della rete, della mappatura e georeferenziazione dell'infrastruttura stradale, che si configurano come flusso ininterrotto di informazioni da gestire e monitorare entro un sistema organizzativo informatico di tipo integrato, lo stradario provinciale, approvato con la suddetta determinazione n. 8122, per la parte relativa alle strade di proprietà della Provincia di Napoli, rappresenta l inventario delle strade della nuova Città Metropolitana. Gli elenchi relativi alle strade di proprietà della Regione Campania (anch essi allegati alla determinazione n. 8122/14), già nella gestione della Provincia di Napoli, passano alla gestione della Città Metropolitana. L aggiornamento dello stradario, a norma, è annuale ed il costante aggiornamento non solo costituisce il supporto conoscitivo indispensabile per una razionale gestione dei beni dell Ente, sia in termini economici che di corretto utilizzo degli stessi, ma rappresenta anche la base informativa indispensabile per le scelte strategiche dell Amministrazione. La legge 56 del 2014 ha sancito che, a far data dal 1 gennaio 2015, alla Provincia di Napoli subentra la Città Metropolitana di Napoli, che succede in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi, e che tutti i beni, immobili e mobili, oltre che il personale, sono trasferiti ope legis al soggetto istituzionale subentrante, senza alcun onere. Ai sensi dell art.1, comma 47 della legge 56/2014, le strade della Provincia di Napoli sono trasferite, ope legis, senza onere alcuno, alla Città Metropolitana di Napoli. Ciò premesso, Considerato che lo stradario provinciale, approvato con la suddetta determinazione n. 8122/14, per la parte relativa alle strade di proprietà della Provincia di Napoli, è stato predisposto ai sensi dell art. 13, comma 6, del Codice della Strada ed in conformità al DM dei Lavori Pubblici 1/06/2001 Modalità di istituzione e aggiornamento del Catasto delle strade ; Richiamata la deliberazione del Sindaco Metropolitano n. 39 del 02/03/2015 con cui è stata licenziata la proposta al Consiglio Metropolitano per il trasferimento in proprietà della Città Metropolitana di Napoli, ai sensi della legge 56/2014, dei beni immobili già di proprietà della Provincia di Napoli; Ritenuto opportuno proporre al Consiglio Metropolitano il trasferimento in proprietà della Città Metropolitana di Napoli, ai sensi della legge 56/2014, delle strade già di proprietà della Provincia di Napoli; Propone
Al Sindaco Metropolitano di sottoporre al Consiglio Metropolitano di dare atto che, ai sensi dell art.1, comma 47 della legge 56/2014, le strade di proprietà della Provincia di Napoli, come riportate nello stradario approvato con determinazione n.8122/2014, sono trasferite, ope legis, alla Città Metropolitana di Napoli, senza onere alcuno; di dare atto che, pertanto, l inventario delle strade della Città Metropolitana di Napoli è censito nell elenco delle strade di proprietà della Provincia di Napoli, aggiornato all annualità 2014, che alla presente si allega per farne parte integrante; di prendere atto dell elenco delle strade di proprietà della Regione Campania, già in gestione della Provincia di Napoli, che, dal 1 gennaio 2015, sono gestite dalla Città Metropolitana, che alla presente si allega per farne parte integrante; di disporre la trasmissione del presente atto al Dirigente dell Area Patrimonio, per l annotazione del presente atto nell inventario generale dei beni immobili della Città Metropolitana di Napoli. IL SINDACO METROPOLITANO Ai sensi dell art. 1 legge n.56 del 07/04/2014 Il Dirigente Coordinatore f.to Dott. Giuseppe De Angelis Vista la proposta di deliberazione sopra riportata, a firma del Dirigente Coordinatore dell Area Pianificazione dei Servizi di trasporto. Mobilità e Viabilità; Visti il parere favorevole di regolarità tecnica e contabile, reso dal Dirigente Coordinatore dell Area Pianificazione dei Servizi di trasporto. Mobilità e Viabilità, dott. Giuseppe De Angelis, ai sensi dell art. 49 D.Lgs. n. 267/2000; Visti il parere favorevole di regolarità contabile, reso dal Dirigente Coordinatore dell Area Economico Finanziaria / Ragioniere Generale, dott. Raffaele Grimaldi, ai sensi dell art. 49 D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art.1, comma 47 della legge 56/2014; Ritenuto di procedere in merito, per quanto di competenza DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata, che qui si intende integralmente ripetuta e trascritta. Di rimettere il presente atto alla Direzione del Consiglio per l iscrizione all Ordine del Giorno. Del che è il presente verbale. IL SINDACO f.to Luigi de Magistris IL SEGRETARIO GENERALE f.to Rossella Grasso