DETERMINAZIONE AUSL DELLA ROMAGNA Anno 2016 N. 669 Data 23/03/2016 OGGETTO: PROVVEDIMENTI URGENTI IN MERITO ALLE NECESSITA' DI COSTITUZIONE DI RAPPORTI DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO NEL PROFILO DI COLLABORATORE PROFESSIONALE SANITARIO TECNICO SANITARIO DI RADIOLOGIA MEDICA.
AUSL DELLA ROMAGNA DETERMINAZIONI DEL DIRETTORE U.O. GESTIONE GIURIDICA RISORSE UMANE OGGETTO:PROVVEDIMENTI URGENTI IN MERITO ALLE NECESSITA' DI COSTITUZIONE DI RAPPORTI DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO NEL PROFILO DI COLLABORATORE PROFESSIONALE SANITARIO TECNICO SANITARIO DI RADIOLOGIA MEDICA. Vista e richiamata la seguente normativa: - Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i.; - Decreto Legislativo 15 giugno 2015, n. 81; - Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro vigenti dell Area del Comparto del SSN; vista la Delibera di Giunta Regionale della Regione Emilia Romagna n. 901 del 13 luglio 2015 ad oggetto Linee di programmazione e di finanziamento delle aziende e degli enti del servizio sanitario regionale per l anno 2015, la successiva nota della Direzione Generale Sanità e Politiche Sociali prot. 584065 del 14 agosto 2015, sulla base delle quali questa Azienda ha predisposto il Piano assunzioni 2015, inviato alla Regione Emilia Romagna con nota prot. 206562 del 14 settembre 2015, e l autorizzazione espressa dalla Regione Emilia Romagna con nota del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali e per l Integrazione della RER prot. PG / 2015 / 821859 del 11 novembre 2015 ad oggetto Piani di assunzione 2015. Autorizzazione ; considerato che non sono state ancora emanate le indicazioni regionali riferite alla programmazione per l anno 2016; preso e dato atto altresì dei seguenti documenti: Linee comuni sull utilizzo del rapporto di lavoro a tempo determinato fra le Aziende dell Area Vasta Romagna, condivise in data 08 gennaio 2013 dalle direzioni generali delle ex Aziende Usl di Cesena, Forlì, Ravenna e Rimini; nota Regione Emilia Romagna prot. n. 116228 del 13.05.2013 ad oggetto Chiarimenti applicativi in materia di contratti di lavoro a tempo determinato e conferimento di incarichi individuali ; delibera n. 781 del 15 luglio 2014 ad oggetto Criteri per l utilizzo delle graduatorie concorsuali vigenti nell ambito dell Azienda Usl della Romagna: presa d atto verbali di concertazione e determinazioni conseguenti modifica deliberazione 17 gennaio 2014 n. 5, i cui contenuti essenziali si sostanziano nei seguenti punti: - presa d atto dei verbali di concertazione in merito ai criteri di utilizzo delle graduatorie concorsuali attualmente vigenti nell ambito dell Azienda USL della Romagna, sottoscritti in data 29.05.2014 con le Organizzazioni Sindacali del Comparto ed in data 26.06.2014 con le Organizzazioni Sindacali dell Area della Dirigenza Medica e Veterinaria e dell Area della Dirigenza TAPS e della conseguente applicabilità ed efficacia del documento, allegato quale parte integrante, Criteri di utilizzo delle graduatorie concorsuali attualmente vigenti nell ambito dell Azienda USL della Romagna, elaborato in relazione all esigenza di disciplinare l utilizzo di graduatorie vigenti per le medesime figure nel rispetto dei principi di legittimità, trasparenza ed imparzialità dell azione della Pubblica Amministrazione; - attivazione, con la finalità di consentire l applicazione omogenea dei criteri e delle modalità di cui al succitato documento e contestualmente di semplificare i percorsi, dell Ufficio funzionalmente unico di reclutamento nell ambito della U.O. Gestione Risorse Umane della sede di Cesena cui compete, fra le altre, la responsabilità dell adozione della determina di costituzione / proroga del rapporto di lavoro, una volta intervenuta l autorizzazione prevista
nel percorso allo scopo formalmente individuato, nota prot. 0274636 del 10 dicembre 2015 a firma dei Direttori Amministrativo e Sanitario dell Azienda USL della Romagna ad oggetto Percorso di reclutamento del personale, integrazione e modifica nota prot. 45669 del 30 giugno 2014 concernente la formalizzazione del percorso finalizzato alla valutazione delle esigenze di reclutamento e di proroga di rapporti di lavoro, compresa la definizione dei criteri di riferimento, nonché alla verifica della coerenza delle stesse rispetto alla programmazione, articolato in fasi cui corrispondono altrettante responsabilità (rappresentazione fabbisogno, istruttoria, autorizzazione ed adozione atti); vista la delibera n. 524 del 7 luglio 2015 ad oggetto Provvedimenti organizzativi a seguito della positiva verifica regionale dell atto aziendale: approvazione assetto organizzativo Ausl Romagna ; considerato che nell ambito di questa Azienda, rispetto al profilo di collaboratore professionale sanitario tecnico sanitario di radiologia medica, per il conferimento di rapporti di lavoro a tempo determinato, sono state interamente utilizzate tutte le vigenti graduatorie, nel rispetto di quanto stabilito nel documento Criteri di utilizzo delle graduatorie concorsuali attualmente vigenti nell ambito dell Azienda USL della Romagna, senza peraltro riuscire ad attivare tutti i rapporti di lavoro a tempo determinato previsti sulla base delle determinazioni recentemente adottate; rilevato che, in seguito a specifica richiesta della dott.ssa Silvia Mambelli, Responsabile della Direzione Tecnica Direzione Infermieristica e Tecnica, si è provveduto all emissione di un avviso pubblico, scaduto in data 17.03.2016, finalizzato alla predisposizione di una nuova graduatoria, da cui attingere per la costituzione di rapporti di lavoro a tempo determinato, a seguito del quale sono pervenute oltre 500 domande di partecipazione, per cui la relativa graduatoria potrebbe essere disponibile in tempi non compatibili con le necessità, non differibili, di provvedere alla costituzione di nuovi rapporti lavoro a tempo determinato; dato atto che l esigenza di garanzia dei servizi non consente soluzioni di continuità nella disponibilità di strumenti cui attingere per la costituzione di rapporti di lavoro a tempo determinato nel profilo in oggetto; atteso che, per il profilo infermieristico, in analoga situazione, al fine di non compromettere i livelli di efficacia e di efficienza dell assistenza sanitaria, è stato disposto con determina n. 1587 del 25 giugno 2015, di ricorrere agli idonei dei corsi di laurea, seguendo l ordine di merito; vista in tal senso la richiesta della dott.ssa Mambelli del 29.02.2016 e rilevato che, allo stato attuale, tale soluzione rappresenta una concreta possibilità per far fronte alle esigenze sopra evidenziate; rilevato che è disponibile la graduatoria dei laureati in Tecniche di Radiologia Medica per Immagini e Radioterapia dell anno accademico 2014/2015 riferita al corso di laurea attivo nella sede formativa di Rimini; valutato quindi di provvedere, per la costituzione dei rapporti di lavoro a tempo determinato nel profilo di collaboratore professionale sanitario tecnico sanitario di radiologia medica, mediante utilizzo della suddetta graduatoria, sulla base delle indicazioni di seguito riportate, ai fini di facilitare e abbreviare i percorsi di inserimento e addestramento previsti nelle singole U.O. dei Presidi Ospedalieri e Servizi Territoriali facenti parte dei diversi ambiti dell Azienda Usl della Romagna: l utilizzo della suddetta graduatoria avverrà a partire dai laureati dell anno accademico 2014/2015, in base all ordine di merito; in subordine e ove ulteriormente necessario, potrà essere utilizzata la graduatoria del precedente anno accademico; i rapporti di lavoro a tempo determinato attivati mediante utilizzo delle suddette graduatorie dovranno espressamente contemplare - oltre al termine di durata normalmente previsto - un termine massimo di scadenza collegato alla nuova graduatoria di pubblico avviso per lo stesso
profilo in fase di perfezionamento, in particolare, al completamento degli adempimenti preassuntivi da parte dei candidati utilmente collocati nella nuova graduatoria; vista la deliberazione n. 777 del 08.10.2015 ad oggetto Tipologie degli atti a rilevanza giuridica interna ed esterna di competenza delle articolazioni organizzative aziendali ; attestata la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento di cui al presente atto; D E T E R M I N A 1) di procedere, con riferimento al profilo di collaboratore professionale sanitario tecnico sanitario di radiologia medica, per le motivazioni esposte in premessa e nelle more della predisposizione di specifica graduatoria di pubblico avviso, alla costituzione di rapporti di lavoro a tempo determinato mediante utilizzo della graduatoria dei laureati in tecniche di radiologia medica per Immagini e radioterapia dell anno accademico 2014/2015, sulla base delle seguenti indicazioni: l utilizzo della suddetta graduatoria avverrà a partire dai laureati dell anno accademico 2014/2015, in base all ordine di merito; in subordine e ove ulteriormente necessario, sarà utilizzata la graduatoria del precedente anno accademico; i rapporti di lavoro a tempo determinato attivati mediante utilizzo delle suddette graduatorie dovranno espressamente contemplare - oltre al termine di durata normalmente previsto - un termine massimo di scadenza collegato alla nuova graduatoria di pubblico avviso per lo stesso profilo in fase di perfezionamento, in particolare, al completamento degli adempimenti preassuntivi da parte dei candidati utilmente collocati nella nuova graduatoria; 2) di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell art. 40, comma 3, della L.R. 50/94 e s.m.i. Allegati: Nessun allegato Il Responsabile del Procedimento (Vera Zauli) Il Direttore UO / Il Responsabile (Federica Dionisi)
Atto di esecutività della determinazione n. 669 del 23/03/2016 ad oggetto: PROVVEDIMENTI URGENTI IN MERITO ALLE NECESSITA' DI COSTITUZIONE DI RAPPORTI DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO NEL PROFILO DI COLLABORATORE PROFESSIONALE SANITARIO TECNICO SANITARIO DI RADIOLOGIA MEDICA. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE - Si attesta che il presente atto viene pubblicato, in forma integrale, all'albo on line dell'azienda USL della Romagna (art. 32 L. 69/09 e s.m.i.), in data 24/03/2016 ove rimarrà affisso per un periodo non inferiore a 15 giorni consecutivi. ESECUTIVITA' - La presente determinazione è divenuta esecutiva in data 24/03/2016 a seguito della pubblicazione all'albo on line dell'azienda USL della Romagna (art. 37, co. 5, L.R. 50/94 e s.m.i.). Il presente atto è stato inviato al Collegio Sindacale (art. 40, comma 3, della L.R. 50/94 e s.m.i.). Il Funzionario Incaricato F.to Digitalmente