CIRCOLARE N. 1/2009. Oggetto: Art. 53 del D.Lgs. 165/2001 Incompatibilità, cumulo di impieghi ed incarichi.

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Transcript:

DIPARTIMENTO I Risorse umane e qualità dei servizi Protocollo n 1042/U 30.03.2009 Allegati Roma 30 marzo 2009 Segretario Generale Capo di Gabinetto Ai Direttori di Dipartimento e Uffici equiparati Ai Dirigenti di Servizio A tutti i dipendenti E,p.c. Assessore al Personale CIRCOLARE N. 1/2009 Oggetto: Art. 53 del D.Lgs. 165/2001 Incompatibilità, cumulo di impieghi ed incarichi. Con la presente circolare si vogliono riepilogare tutti gli adempimenti dovuti in merito a quanto previsto dall articolo 53 del D.lgs 165/01 in tema di incompatibilità, cumulo di impieghi ed incarichi. Autorizzazione ai dipendenti per lo svolgimento di incarichi extraistituzionali retribuiti. I dipendenti non possono svolgere incarichi esterni retribuiti che non siano stati previamente autorizzati da questa amministrazione, ad esclusione dei dipendenti con rapporto di lavoro a tempo parziale con prestazione lavorativa non superiore al 50% di quella a tempo pieno e degli incarichi previsti dal comma 6 del succitato articolo, i cui compensi derivano: 1. dalla collaborazione a giornali, riviste, enciclopedie e simili; 2. dalla utilizzazione economica, da parte dell autore o inventore, di opere dell ingegno e di invenzioni industriali; 3. dalla partecipazione a convegni e seminari; 4. da prestazioni per le quali è corrisposto solo un rimborso delle spese documentate; 5. da prestazioni per lo svolgimento delle quali il dipendente è posto in posizione di aspettativa, di comando o di fuori ruolo; 6. da compiti attribuiti da organizzazioni sindacali a dipendenti presso le stesse distaccati o in aspettativa non retribuita. Nel caso in cui il dipendente dovesse svolgere un incarico esterno retribuito senza la preventiva necessaria autorizzazione, la norma prevede al comma 7 dell articolo in esame specifica sanzione. Si ricorda, in proposito, che con deliberazione della Giunta Provinciale n 44/10 del 03/03/1999 è stato individuato, nel dirigente di Servizio, il soggetto a cui spetta autorizzare il personale dipendente allo svolgimento di incarichi retribuiti. Per il personale con qualifica dirigenziale, la predetta autorizzazione deve essere rilasciata dal Direttore di Dipartimento, mentre per questo ultimo dal Direttore Generale. La richiesta per lo svolgimento dell incarico extraistituzionale retribuito potrà essere presentata dal dipendente interessato ovvero dal soggetto pubblico o privato che conferisce l incarico. Il soggetto che autorizza, come sopra individuato, dovrà pronunciarsi entro 30 giorni dalla ricezione della predetta richiesta; decorso il predetto termine, ai sensi del comma 10 del citato articolo 53, l autorizzazione si

intende accordata per incarichi conferiti da amministrazioni pubbliche, mentre si intende negata in ogni altro caso. Per i dipendenti comandati o distaccati presso altre amministrazioni, l autorizzazione è subordinata all intesa con l amministrazione presso cui il dipendente presta servizio; si prescinde dall intesa se l amministrazione presso la quale il dipendente presta servizio non si pronuncia entro 10 giorni dalla ricezione della richiesta di intesa da parte della Provincia di Roma. In questo caso il termine entro cui dovrà essere accordata l autorizzazione è di 45 giorni. Resta fermo, anche in questo caso, il principio di silenzio assenso e silenzio rigetto sopra indicato. Comunicazione dell elenco degli incarichi autorizzati ai dipendenti. (art. 53, comma 12 D.lgs 165/01) Ai sensi del comma 12 dell art. 53 questa amministrazione è tenuta a comunicare al Dipartimento della Funzione Pubblica l elenco degli incarichi autorizzati ai dipendenti nell anno precedente. Pertanto le autorizzazioni rilasciate dovranno essere firmate digitalmente dal soggetto autorizzante e trasmesse, al momento del loro rilascio, al Servizio 2 del Dipartimento I esclusivamente tramite posta elettronica all indirizzo anagrafeprestazioni@provincia.roma.it. Comunicazione dei compensi percepiti dai dipendenti per lo svolgimento di incarichi retribuiti. (art. 53, comma 13 D.lgs 165/01) Il comma 13 del sopra citato articolo 53 prevede, come ulteriore adempimento delle amministrazioni pubbliche, l obbligo di comunicare entro il 30 giugno di ogni anno all Anagrafe delle Prestazioni, gestita dal Dipartimento della Funzione Pubblica, i compensi percepiti dal dipendente per lo svolgimento dell incarico extraistituzionale autorizzato e relativi all anno precedente. Al fine di adempiere a tale obbligo, ogni dipendente autorizzato allo svolgimento dell incarico extraistituzionale, dovrà inoltrare al Servizio 2 di questo Dipartimento, entro e non oltre il 15 maggio di ogni anno la scheda, allegato 1, debitamente sottoscritta e compilata in ogni sua parte. Le schede dovranno essere trasmesse al Servizio 2 del Dipartimento I al fax 06/67666130, avendo cura di verificarne l effettiva ricezione per evitare che l amministrazione incorra nelle sanzioni previste dal comma 15 del citato articolo 53. Comunicazione delle collaborazioni esterne (art. 53, comma 14 D.lgs 165/01) Un ulteriore adempimento, previsto dal comma 14 del succitato articolo 53, a cui è tenuta l amministrazione, è di comunicare semestralmente al Dipartimento della Funzione Pubblica l elenco dei collaboratori esterni e dei soggetti a cui sono stati affidati incarichi di consulenza, indicando la ragione dell incarico e l ammontare dei compensi corrisposti. A tal fine, il dirigente che conferisce i predetti incarichi è tenuto a trasmettere al Servizio 2 di questo Dipartimento, al momento dell adozione del relativo atto, il modello anagrafe delle prestazioni, allegato 2. Il menzionato modello debitamente compilato in ogni sua parte, dovrà essere firmato digitalmente e trasmesso esclusivamente tramite mail all indirizzo anagrafeprestazioni@provincia.roma.it.. Il Direttore Dott. Antonio Calicchia

TIPOLOGIE DI INCARICHI ( anagrafe delle prestazioni ) 001 AMMINISTRATORE ( CONDOMINIO ASSEMBLEE VARIE ) 002 ARBITRATO 003 ATTIVITA PROFESSIONALE PRESSO ALTRE AMMINISTRAZIONI 004 COLLABORATORE AZIENDA SPECIALE CSP 005 COLLABORATORE AZIENDA SPECIALE MO.SA. 006 COLLABORATORE CENTRO ESTERO 007 COLLABORAZIONE TECNICA-PROGRAMMA DIFFUSIONE 008 COLLABORAZIONE TECNICO-PROFESSIONALE 009 COLLAUDO OPERE PUBBLICHE 010 COMMISSARIO AD ACTA 011 COMMISSARIO O GIUDICE DI MANIFESTAZIONI SPORTIVE 012 COMMISSIONE AGENTI DI COMMERCIO 013 COMMISSIONE COMUNALE COMMERCIO FISSO E PUBBLICO 014 COMMISSIONE DI CONCORSO O DI ESAME 015 COMMISSIONE DI STUDIO O DI PROGETTAZIONE 016 COMMISSIONE ESAME IDONEITA DI ISCRIZIONE RUOLO 017 COMMISSIONE ESAMI ATTIVITA RICETTIVE 018 COMMISSIONE ESAMI REC. 019 COMMISSIONE LOCALE PESCA MARITTIMA 020 COMMISSIONE PERITI ED ESPERTI 021 COMMISSIONE SETTORE PIANIFICAZIONE ART. 2 LEGGE 100 022 COMMISSIONE SETTORE PIANIFICAZIONE ART. 3 LEGGE 100 023 COMMISSIONE TECNICA PROVINCIALE ACCERTAMENTO PREZIOSI 024 COMMISSIONI DISCIPLINARI DI FEDERAZIONI SPORTIVE 025 COMPONENTE COLLEGIO SINDACALE 026 COMPONENTE COLLEGIO SINDACALE ARTIGIANFIDI 027 COMPONENTE COLLEGIO SINDACALE INTERFIDI 028 COMPONENTE COLLEGIO SINDACALE TURGIDI 029 COMPONENTE COMMISSIONE BORSE DI STUDIO 030 COMPONENTE COMMISSIONE ESAMI CONCORSO AGENTI DI POLIZIA 031 COMPONENTE COMMISSIONE SELEZIONE PERSONALE AZIENDE 032 COMPONENTE CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE 033 COMPONENTE NUCLEO DI VALUTAZIONE 034 CONSULENZA TECNICA O SCIENTIFICA 035 CONSULENZE VARIE 036 COORDINATORE AZIENDA SPECIALE MO.SA. 037 COORDINATORE AZIENDA SPECIALE CONSORSI FIDI 038 COORDINATORE COMITATO TECNICO DI SPORTELLO QUOTIDIANO 039 CORSO DI FORMAZIONE AGENTI DI COMMERCIO DOC. 040 DIRETTORE AZIENDA SPECIALE CESP 041 DIRETTORE AZIENDA SPECIALE MO.SA. 042 DIRETTORE CENTRO ESTERO 043 DIRETTORE PUBBLICAZIONI RIVISTE CAMERALI 044 DOCENTE IN CORSI DI FORMAZIONE O DI AGGIORNAMENTO 045 DOCENZA PRESSO ALTRE SEDI A PROFESSORI UNIVERSITARI 046 INCARICO DI COLLABORAZIONE SCIENTIFICA O CULTURALE 047 INCARICO DI STUDIO O DI RICERCA 048 MEMBRO DI COMITATI O DI GRUPPI DI LAVORO 049 PROGETTAZIONE O DIREZIONE LAVORI

050 REVISORE DEI CONTI NEGLI ENTI LOCALI 051 REVISORE DEI CONTI NELLE SCUOLE 052 REVISORE DEI CONTI NELLE UNIVERSITA 053 SEGRETARIO CAMERA ARBITRALE 054 SERVIZIO A SCAVALCO PRESSO ALTRE AMMINISTRAZIONI 055 SERVIZIO TEMPORANEO 056 ALTRE TIPOLOGIE DI INCARICO ( SPECIFICARE )

Allegato 1 ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI RESE DAL PERSONALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DECRETO LEGISLATIVO 30.03.2001 n.165 ART. 53. SCHEDA ANNO. IL/LA SOTTOSCRITTO/A DIPARTIMENTO SERVIZIO PROFILO PROFESSIONALE MATRICOLA N. NATO/A IL CODICE FISCALE: A CONOSCENZA DELLA VIGENTE NORMATIVA IN MATERIA DI AUTOCERTIFICAZIONE, DICHIARA SOTTO LA PROPRIA RESPONSABILITA DI AVER SVOLTO NEL CORSO DELL ANNO.. I SEGUENTI INCARICHI: (Vedi note) COD INC. 1 TIPO INC. 2 AMM. ENTE SOC. CHE HA CONFERITO L INCARICO (scrivere in stampatello) 3 CODICE FISCALE ENTE CONFERENTE 4 AUTOR.NE 5 CONF.MENTO 6 INIZIO 7 FINE 8 IMPORTO COMPENSO LORDO 9 NOTE A. E indispensabile fornire i dati di tutte le colonne B. La prestazione, a cavallo tra due anni consecutivi (es. 2007-2008), andrà indicata anche l anno successivo (es.2009) C. Colonna 1) Codice incarico D. Colonna 2) Tipo incarico: Pubblico = 1; Privato = 2 E. Se l incarico non è previsto dall allegata tipologia, utilizzare l apposito codice (056) specificando la nuova tipologia F. Relativamente all importo specificare se lo stesso sia stato o meno liquidato e l anno di liquidazione. IL DICHIARANTE

Allegato 2 DATI CONSULENTE: Codice fiscale: Cognome: Nome: MODELLO ANAGRAFE DELLE PRESTAZIONI Data di nascita: Comune di residenza DATI INCARICO: Anno riferimento: Semestre: Forma contrattuale: Tipo rapporto: Attività economica: Riferimenti Normativi e descrizione incarico: Data Inizio: Data Fine: Importo previsto: Saldo: specificare se primo o secondo semestre Selezionare dall'elenco la forma contrattuale in cui l incarico rientra DI NATURA DISCREZIONALE PREVISTO DA NORMA DI LEGGE Selezionare dall'elenco il tipo di incarico conferito: COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA PRESTAZIONE OCCASIONALE (consulenza, studio o ricerca) Selezionare dall'elenco il tipo di attività economica: ATTIVITA' DI COMUNICAZIONE ATTIVITA' DI STUDIO E DI RICERCA COLLAUDO COMMISSIONI CONSULENZA ECONOMICO-FINANZIARIA, CONTABILE CONSULENZA LEGALE CONSULENZA TECNICA DIREZIONE E COORDINAMENTO LAVORI DOCENZE PRESTAZIONI DI ASSISTENZA SOCIALE PRESTAZIONI MEDICHE PROGETTAZIONI RILEVAZIONI, INDAGINI STATISTICHE, SONDAGGI TUTELA IN GIUDIZIO Digitare la descrizione dell'incarico (max 200 caratteri) Si No