COMUNE DI LANGHIRANO PROVINCIA DI PARMA COPIA DELIBERAZIONE N. 90 in data: 28.11.2008 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: VARIAZIONE DI ASSESTAMENTO GENERALE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2008 L anno duemilaotto il giorno ventotto del mese di novembre alle ore 19.30 nell apposita Sala Consiliare, a seguito di inviti spediti nei modi e termini di legge, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione straordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione. All'appello risultano i Signori: 1 - BOVIS STEFANO Presente 10 - BALESTRIERI ANGELO Assente 2 - RABOTTI SIMONA Presente 11 - ECCHER ANTONIO Presente 3 - UBALDI GIORGIO Presente 12 - GIUSTI LUANA Assente 4 - DIECI VINCENZO Assente 13 - BODRIA AMILCARE Assente 5 - BOSCHI ADOLFO Presente 14 - RICCHETTI MARCO Assente 6 - RIVA ATTILIO Presente 15 - GIACOPINELLI DENIS Presente 7 - CAVAZZINI GIORGIO Presente 16 - PRATI GIORGIO Presente 8 - GARDONI MAURIZIO Presente 17 - CAVATORTA LIA Assente 9 - BONATI CLAUDIO Presente Risultano presenti altresì gli Assessori esterni: Cattini, Casalini. Partecipa alla seduta il signor DOTT. ADOLFO GIUSEPPE DINO Segretario Comunale, con anche funzioni di verbalizzante. Presiede il signor ING. STEFANO BOVIS nella sua qualità di Sindaco. Il Presidente accerta il numero legale per poter deliberare validamente, essendo presenti n 11 Consiglieri su 17 in carica. Il Presidente dichiara aperta la seduta, designando a scrutatori i Signori: /
Delibera di C.C. n. 90 del 28.11.2008 OGGETTO: VARIAZIONE DI ASSESTAMENTO GENERALE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2008 Il SINDACO ricorda che trattasi di una operazione che ogni anno si fa sul Bilancio, anche se quest anno sono stati effettuati dei provvedimenti legislativi che hanno decurtato le entrate in corso di Bilancio, senza possibilità alcuna di intervento o di manovre a livello comunale, vedasi la normativa sull I.C.I. Manifesta grande preoccupazione non solo per questa fase di assestamento ma soprattutto per il Bilancio 2009. Illustra quindi alcune variazioni, quali lo slittamento delle opere sul Campo Santo di Mattaleto a favore dell intervento sulla frana di Case Schianchi, finanziata in parte dalla Regione in concertazione con il Consorzio di Bonifica. Segue quindi l intervento del Ragioniere capo Torri, la quale illustra le singole variazioni e fa presente che se ne è discusso nell apposita Commissione Consiliare. IL CONSIGLIO COMUNALE RICHIAMATA la propria deliberazione n. 14 del 25 febbraio 2008, divenuta esecutiva ad ogni effetto di legge, con la quale sono stati approvati il bilancio annuale 2008, la relazione previsionale e programmatica 2008/2010 ed il bilancio pluriennale per lo stesso periodo; VISTA altresì la propria deliberazione n. 83 del 29 settembre 2008, concernente la verifica dello stato di attuazione dei programmi e della salvaguardia degli equilibri di bilancio, ai sensi dell art. 193 del D. Lgs. 18/8/2000, n. 267 VISTI gli obiettivi programmatici dei saldi per l anno 2008, così come previsto dalla circolare del Ministero dell Economia n. 8 del 28 febbraio 2008 così come previsti dall art. 1 commi 379/380 della Legge 24 dicembre 2007 n. 244 (Legge Finanziaria 2008), determinati con deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 1.4.2008 ; CONSIDERATO che, come verificato dal settore finanziario e dal collegio dei revisori dei conti, al momento i dati contabili fanno presupporre il raggiungimento degli obiettivi al 31.12.2007; RICHIAMATO l art. 175 del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267 Testo Unico sull ordinamento degli enti locali che al comma 8 prevede mediante la variazione di assestamento generale, deliberata dall organo consiliare dell ente entro il 30 novembre di ciascun anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio del bilancio ; ESAMINATA la proposta di assestamento generale del bilancio 2008 predisposta dal Responsabile del Servizio finanziario di questo Comune sulla base delle richieste avanzate dai responsabili dei servizi, allegato A facente parte integrante e sostanziale del presente atto; 2
PRESO ATTO della deliberazione n. 77/2008/G adottata dalla Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per l Emilia Romagna in Camera di Consiglio del 28 ottobre 2008, relativa alle relazioni sui bilanci preventivi 2008; CONSIDERATO che dall esame della relazione e dall attività istruttoria non sono emerse irregolarità contabili tali da richiedere una specifica pronuncia ai sensi dell art. 1, comma 168, della Legge 23 dicembre 2005, n, 266 (Finanziaria 2006); VISTO in particolare, in riferimento alle spese di personale, che l art. 1 comma 557 della Legge 296/2006 (Finanziaria 2007) impone agli enti sottoposti al patto di stabilità interno l obbligo di assicurare la riduzione delle spese di personale, garantendo il contenimento della dinamica retributiva e occupazionale; VISTO l art. 76 del D.L. 25 giugno 2008 n. 112 convertito, con modificazioni, dalla Legge 133 del 6 agosto 2008 che innova la disciplina dettata in materia di spese di personale per gli enti locali dalla Legge 24 dicembre 2007 n. 244 (Legge Finanziaria 2008); CONSIDERATO che tale riduzione, funzionale al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica connessi con il patto di stabilità interno, deve essere rapportata alla voce di spesa dell anno 2007; RITENUTO, anche alla luce di quanto evidenziato anche nella deliberazione n. 64/2007/G della Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti, che il dato 2008 da assumere come parametro da migliorare sia l obiettivo programmatico 2007, calcolato con le modalità di cui all art. 1 comma 198 della Legge Finanziaria 2006; CONSIDERATO che, verificata la spesa di personale 2008 sulla base dei dati contabili, l obiettivo programmatico 2007, calcolato con le modalità di cui all art. 1 comma 198 della Legge Finanziaria 2006, ridotto in base a quanto previsto dall art. 1 comma 557 della Legge 296/2006 per l esercizio 2008, viene rispettato; VISTO che il Decreto Legge 93 del 27 maggio 2008 ha previsto l esenzione dal pagamento ICI per l abitazione principale, di cui si è tenuto conto in sede di verifica degli equilibri di bilancio; CONSIDERATO che il fondo compensativo definito dall art. 1 c.1 del D.L. 93/2008 non risultava sufficiente alla copertura della minore entrata di Ici abitazione principale da riconoscere ai Comuni; VISTO che l art. 2 c.8 del D.L. 154/2008 in corso di conversione in Legge, prevede che la Conferenza Stato-città stabilisca criteri e modalità per la ripartizione di ulteriori fondi (fissati in 260milioni di euro) relativi alla copertura della perdita Ici sull abitazione principale alla cui erogazione si provvederà con decreto del Ministero dell Interno; CONSIDERATO che l Anci-Ifel con una apposita nota ha emanato istruzioni operative sulle disposizioni contenute nel Decreto legge 7 ottobre 2008, n. 154, dalla quale si evince che la copertura prevista per compensare il minore introito Ici del Comune non sarà sufficiente e pertanto si suggerisce di ridurre la previsione di entrata fra il 5 e il 10% dello stanziamento previsto; RITENUTO pertanto di seguire le indicazioni di Anci-Ifel e di provvedere alla riduzione per. 53.673,00 della previsione del contributo compensativo sulla minore entrata di Ici riguardante l esenzione dell abitazione principale, risultante pari al 8% della minor entrata prevista; 3
RITENUTO, a copertura di tale minore entrata e di parte di spese correnti, di applicare al bilancio di previsione 2008. 68.000,00 di quota disponibile di avanzo di amministrazione al 31.12.2007 come accertato dal rendiconto della gestione 2007 approvato con propria deliberazione n. 54 del 27 giugno 2007; VISTO l art. 42, 2. Comma, lettera b del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 Testo Unico sull ordinamento degli enti locali ; CONSIDERATO che la 1^ Commissione Consiliare affari generali-bilancio-tributi-finanzeattività produttive - risorse umane si è appositamente riunita in data 28 novembre 2008; VISTO il parere positivo formulato in data 26 novembre 2008 dal collegio dei revisori dei conti ai sensi dell articolo 239 del D. Lgs. 267/2000 sulle variazioni di assestamento generale del bilancio 2008; VISTA la deliberazione della Giunta della Provincia di Parma n. 1102 del 27 novembre 2008 ad oggetto servizio agricoltura contributo per le attività di coordinamento tecnico dei progetti attivati nell ambito dell accordo del distretto agro-alimentare del prosciutto; CONSIDERATO che con tale atto l Amministrazione Provinciale conferisce al Comune di Langhirano un contributo di. 10.000,00 per l attività di coordinamento tecnico sui progetti attivati nell ambito dell Accordo per il Distretto Agro-alimentare del Prosciutto; VISTA la proposta di emendamento alle variazioni di assestamento generale al bilancio di previsione 2008 a tal fine presentata dal Direttore Generale; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 154 del 27/10/2008 con la quale è stato approvato il progetto definitivo dei lavori urgenti di sistemazione idrogeologica e ripristino della viabilità nella strada comunale per Riano; VISTA la nota della Regione Emilia-Romagna in data 20/11/2008 che cofinanzia realizzazione dell intervento; la RITENUTO di accogliere l emendamento proposto che prevede una maggiore entrata e una maggiore spesa di pari importo, garantendo pertanto la copertura della spesa e il mantenimento degli equilibri di bilancio e di approvarlo come ulteriore variazione di assestamento generale di bilancio; ACQUISITO il parere favorevole del collegio dei Revisori dei Conti sull emendamento presentato VISTI i pareri favorevoli espressi dalla responsabile del settore finanziario ai sensi dell articolo 49 1 comma del D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000 e trascritti in calce al presente atto; CON VOTI: favorevoli n. 9 e astenuti n. 2 (Prati e Giacopinelli) DELIBERA 1. Di apportare al bilancio 2008 le variazioni di assestamento generale di cui all allegato A) facente parte integrante e sostanziale del presente atto; 4
2. Di apportare al bilancio 2008 le variazioni previste dall emendamento presentato ed accolto di cui all allegato B) facente parte integrante e sostanziale del presente atto, ad integrazione delle variazioni di assestamento generale del bilancio di previsione 2008; 3. Di dare atto che gli obiettivi programmatici dei saldi per l anno 2007, così come previsto dalla circolare del Ministero dell Economia n. 8 del 28 febbraio 2008 così come previsti dall art. 1 commi 379/380 della Legge 24 dicembre 2007 n. 244 (Legge Finanziaria 2008), determinati con deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 1.4.2008, sulla base delle risultanze attuali, potranno essere raggiunti ; 4. Di dare atto che, verificata la spesa di personale 2008, l obiettivo programmatico 2007, calcolato con le modalità di cui all art. 1 comma 198 della Legge Finanziaria 2006, ridotto in base a quanto previsto dall art. 1 comma 557 della Legge 296/2006, dalla Legge 24.12.2007 n. 244 ed ora dall art. 76 del D.L. 25 giugno 2008 n. 112 convertito con modificazioni nella Legge 133 del 6 agosto 2008, quale obiettivo per l esercizio 2008, viene rispettato; 5. Di dare atto che le variazioni agli stanziamenti di spesa disposte con il presente atto consentono di affrontare adeguatamente il fabbisogno previsto per la residua parte dell esercizio 2008; 6. Di dare atto che provvederà la Giunta, con proprio successivo atto ad apportare al PEG 2008 le variazioni conseguenti alla variazione di assestamento generale qui approvata; 7. di modificare il programma triennale delle opere pubbliche 2008/2010 e l elenco annuale 2008, approvato con deliberazione di C.C. n. 14 del 25/02/2008 eliminando la voce relativa a Ampliamento Cimitero di Mattaleto 1 stralcio ed inserendo il nuovo intervento citato nel preambolo approvato con atto di Giunta comunale n. 154 del 27/10/2008. Il Responsabile del Settore Gestione del Territorio è incaricato di trasmettere il presente atto e le schede modificate all Osservatorio dei Lavori Pubblici ai sensi dell art. 5, comma 3, del D.M. 9/5/2005 n. 102/IV; 8. Di prendere atto del parere positivo formulato dal collegio dei revisori dei conti sulle variazioni di assestamento generale del bilancio di previsione 2008 e sull emendamento successivamente presentato. CONTESTUALMENTE attesa l urgenza di provvedere; VISTO L art. 134.4 del D. Lgs. 18/8/2000, N. 267; CON VOTI : favorevoli n. 9 e astenuti n. 2 (Prati e Giacopinelli); il presente atto immediatamente eseguibile. DICHIARA 5
Delibera di C.C. n 90. del 28.11.2008 COMUNE DI LANGHIRANO Letto, approvato e sottoscritto: IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to ING. STEFANO BOVIS F.to DOTT. ADOLFO GIUSEPPE DINO In data odierna la presente deliberazione viene : PUBBLICAZIONE [ X ] Pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi fino al 19.12.2008 con ritiro il giorno successivo. Langhirano lì 04.12.2008 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT. ADOLFO GIUSEPPE DINO ESECUTIVITA La presente deliberazione pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune diventa esecutiva ai sensi del 3 comma dell art. 134 del D. Lgs 267/2000 in data 14.12.2008. Copia conforme all'originale, in carta libera, ad uso amministrativo. Langhirano, lì 04.12.2008 IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT. ADOLFO GIUSEPPE DINO 6