COMUNE DI CASTELLAZZO BORMIDA PROVINCIA DI ALESSANDRIA COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO (assunta con i poteri della Giunta Comunale) DELIBERAZIONE N. 20 DEL 06.05.2016 OGGETTO: P.E.C. 3.23 - SCOMPUTO OPERE DI URBANIZZAZIONE - APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO/ESECUTIVO L anno duemilasedici addì sei del mese di maggio alle ore 19.00 presso questa sede comunale, il Commissario Straordinario Dott. Raffaele Ricciardi, con l assistenza del Segretario Comunale Dott.ssa Angela Iannello, la quale provvede alla redazione del presente verbale, ha adottato la deliberazione in oggetto.
Parere di regolarità tecnica ex art. 49, 1 comma, del D. Lgs. n. 267/2000: Favorevole Firma: La Responsabile dei Servizi Tecnici F.to Arch. Paola Tardito Parere di regolarità contabile ex art.49 1 comma del D. Lgs. n.267/2000: Favorevole Firma: Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Dott. Giorgio Marenco IL COMMISSARIO STRAORDINARIO PREMESSO che: con D.G.R. del Piemonte n. 09-26606 dell 08/02/1999 veniva approvato il progetto definitivo della 4^ variante parziale al P.R.G.I., nel quale risultava inserito l ambito edificatorio denominato 3.23, ubicato in strada Oviglio, identificato a catasto al Foglio 14 mappale 524 e al Foglio 15 mappale 166; i suddetti terreni ricadono nel comparto edificatorio a vocazione prevalentemente economico-produttiva, normato dall art. 10 lettera g) delle Norme Tecniche di Attuazione del P.R.G.I. vigente; con istanza in data 01/03/2012, acquisita al protocollo del Comune con il n. 2351, la Società Viviana Costruzioni S.r.l., con sede legale in Via Bandello n. 3 a Tortona (AL), proprietaria dei terreni ricadenti nell ambito edificatorio 3.23, presentava a questo Comune il progetto di Piano Esecutivo Convenzionato - P.E.C. a firma dell Ing. Vittorio Amelotti, con Studio ad Alessandria in via Brescia, n. 32, nonchè il relativo schema di convenzione ai sensi dell art. 43 della L.R. n. 56/1977 e s.m.i.; con deliberazione G.C. n. 41 in data 15/05/2012 veniva approvato il progetto di Piano Esecutivo Convenzionato dell ambito 3.23, avente valore di progetto preliminare ai sensi dell art. 93, comma 3 del D. Lgs 163/2006 (ora progetto di fattibilità tecnica ai sensi dell art. 23, commi 5 e 6 del D. Lgs n. 50/2016) e relativo schema di convenzione ai sensi dell art. 43 della L.R. 56/1977 e s.m.i.; il suddetto Piano Esecutivo Convenzionato prevedeva l esecuzione di alcune opere di urbanizzazione primaria (strade residenziali, spazi parcheggio, fognature, rete idrica, rete di distribuzione dell'energia elettrica e del gas, pubblica illuminazione, spazi di verde attrezzato) per una somma complessiva di. 330.974,60, oltre ad I.V.A ai sensi di legge; in data 27/01/2016, Rep. 153138, raccolta n. 27382, rogito dott. Luciano Mariano di Alessandria, registrata in Alessandria, veniva sottoscritta la Convenzione urbanistica del P.E.C. medesimo, tra la Responsabile dei Servizi Tecnici di questo Comune e il proponente del P.E.C., Società Viviana Costruzioni S.r.l.; DATO ATTO che la deliberazione G.C. n. 41 del 15/05/2012 subordinava l attivazione del P.E.C. dell Ambito 3.23 all approvazione del progetto definitivo/esecutivo delle opere di urbanizzazione primaria da realizzare a carico del Proponente; CONSIDERATO che il Proponente, Società Viviana Costruzioni S.r.l., con nota acquisita al protocollo del Comune al n. 3199 in data 14/04/2016, ha richiesto l autorizzazione all esecuzione delle opere di urbanizzazione primaria e, contestualmente, ha allegato all istanza il progetto definitivo/esecutivo delle stesse; 2
VISTO il progetto definitivo/esecutivo, agli atti d ufficio, delle opere di urbanizzazione primaria afferenti il P.E.C. 3.23 redatto dall Ing. Vittorio Amelotti, con studio in Alessandria, via Brescia n. 32, costituito dai seguenti elaborati e tavole grafiche: Relazione tecnico-illustrativa; Corografia in scala 1:10.000; Planimetria catastale in scala 1:2.000; Computo metrico estimativo e quadro economico di spesa; Planimetria aree oggetto di intervento in scala 1:1.000; Rete stradale planimetria, sezioni tipo, particolari costruttivi scale 1:1.000-20-10; Rete acque bianche, planimetria, sezione, particolari costruttivi, profilo scale 1:1000-20- 10; Rete acque nere, sezione, particolari costruttivi, profilo scale 1:1.000-10-20; Rete acquedotto planimetria e particolari costruttivi scale 1:1.000-10; Rete gas planimetria e particolari costruttivi scale 1:1.000-10; Rete elettrica usi diversi da illuminazione pubblica planimetria e particolari costruttivi scale 1:1.000-10; Rete illuminazione pubblica planimetria e particolari costruttivi scale 1:1.000-10; Piano di sicurezza e coordinamento; Piano di manutenzione delle opere; Cronoprogramma dei lavori; Capitolato oneri tecnici; Schema di contratto. avente il seguente quadro economico di spesa: A) Somme per lavori A1 Importo dei lavori: 331.193,09 A2 Oneri relativi alla sicurezza, non soggetti a ribasso d asta: 9.900,00 A Totale lavori 341.093,09 B) Somme a disposizione dell Amministrazione: 19.287,60 B1 Per I.V.A. 10% su 341.093,09: 34.109,31 B Totale somme a disposizione dell Amministrazione 53.396,91 Arrotondamento TOTALE: 394.489,99 394.490,00 PRESO ATTO che l importo del suddetto quadro economico di spesa è superiore alla somma prevista nella Convenzione urbanistica del P.E.C. 3.23 sottoscritta tra la Responsabile dei Servizi Tecnici di questo Comune e il proponente il P.E.C., Società Viviana Costruzioni S.r.l., in data 27/01/2016 e, quindi, l intervento da realizzarsi è da ritenersi economicamente vantaggioso per il Comune. PRESO ATTO, altresì, che: le opere proposte nel progetto sono di urbanizzazione primaria secondo la definizione dell art. 16 comma 7 del D.P.R. n. 380/2001 (strade residenziali, spazi parcheggio, fognature, rete idrica, rete di distribuzione dell'energia elettrica e del gas, pubblica illuminazione, spazi di verde attrezzato) e sono strettamente funzionali all intervento di 3
trasformazione urbanistica del territorio poiché, in mancanza delle stesse, mancherebbero i presupposti per la lottizzazione e per l ottenimento dei permessi di costruire (o super DIA); trattandosi di opere di urbanizzazione primaria a scomputo totale, di importo sottosoglia comunitaria e sotto l impatto transfrontaliero, funzionali all intervento di trasformazione urbanistica del territorio, trova applicazione il comma 2-bis all art. 16 del D.P.R. n. 380/2001 (Testo Unico dell Edilizia) il quale testualmente recita: nell ambito dei piani attuativi o di atti equivalenti comunque denominati, nonché degli interventi in diretta attuazione dello strumento urbanistico generale, l esecuzione diretta delle opere di urbanizzazione primaria di cui al comma 7, d importo inferiore alla soglia di cui all art. 28 comma 1 lettera c) del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163, funzionali all intervento di trasformazione urbanistica del territorio, è a carico del titolare del permesso di costruire e non trova applicazione il D. Lgs 163/2006 ; l art. 36 comma 4 del D. Lgs n. 50/2016 (Nuovo codice dei contratti pubblici), in vigore dal 20 aprile u.s. conferma l applicabilità della previsione normativa di cui all abrogato D. Lgs. n. 163/2006, come sopra riportata nel caso di opere di urbanizzazione primaria di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria inoltre, trattandosi di opere da realizzarsi a carico del titolare del permesso di costruire, tale ipotesi esclude che le funzioni di Stazione Appaltante siano svolte dal Comune. RITENUTO che sussistano tutti i presupposti normativi per procedere all approvazione del progetto delle opere di urbanizzazione primaria dell ambito 3.23 o di Strada Oviglio; VISTI: il D.P.R. 06/06/2001, n. 380 e s.m.i.; D. Lgs 18/04/2016, n. 50; il parere favorevole di regolarità tecnica reso dalla Responsabile dei Servizi Tecnici, ai sensi dell art. 49 comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000; il parere favorevole di regolarità contabile reso dal Responsabile dei Servizi Finanziari, ai sensi dell art. 49 comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000; DELIBERA 1) richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) approvare il progetto definitivo/esecutivo delle opere di urbanizzazione primaria del P.E.C. 3.23 o di Strada Oviglio, redatto dall Ing. Vittorio Amelotti con studio in Alessandria via Brescia n. 32, composto dei seguenti elaborati e tavole grafiche, agli atti d ufficio: Relazione tecnico-illustrativa Corografia in scala 1:10.000; Planimetria catastale in scala 1:2.000 Computo metrico estimativo e quadro economico di spesa; Planimetria aree oggetto di intervento in scala 1:1.000; Rete stradale planimetria, sezioni tipo, particolari costruttivi scale 1:1.000-20-10; Rete acque bianche, planimetria, sezione, particolari costruttivi, profilo scale 1:1000-20-10; Rete acque nere, sezione, particolari costruttivi, profilo scale 1:1.000-10-20; Rete acquedotto planimetria e particolari costruttivi scale 1:1.000-10; Rete gas planimetria e particolari costruttivi scale 1:1.000-10; 4
Rete elettrica usi diversi da illuminazione pubblica planimetria e particolari costruttivi scale 1:1.000-10; Rete illuminazione pubblica planimetria e particolari costruttivi scale 1:1.000-10; Piano di sicurezza e coordinamento; Piano di manutenzione delle opere; Cronoprogramma dei lavori; Capitolato oneri tecnici; Schema di contratto. avente il seguente quadro economico di spesa: A) Somme per lavori A1 Importo dei lavori: 331.193,09 A2 Oneri relativi alla sicurezza, non soggetti a ribasso d asta: 9.900,00 A Totale lavori 341.093,09 B) Somme a disposizione dell Amministrazione: 19.287,60 B1 Per I.V.A. 10% su 341.093,09: 34.109,31 B Totale somme a disposizione dell Amministrazione 53.396,91 Arrotondamento TOTALE: 394.489,99 394.490,00 3) dare atto che le opere a scomputo degli oneri di urbanizzazione del P.E.C. 3.23 previste nel progetto di cui trattasi, per un importo di. 394.490,00, ai sensi comma 2 bis all art. 16 del D.P.R. n. 380 del 2001 e s.m.i. saranno realizzate direttamente dall attuale proponente del comparto, Società Viviana Costruzioni S.r.l. con sede legale in Via Bandello n. 3 a Tortona (AL); 4) dare atto altresì che l esecuzione diretta è consentita in quanto trattandosi di opere di urbanizzazione primaria di cui al comma 7 (strade residenziali, spazi parcheggio, fognature, rete idrica, rete di distribuzione dell'energia elettrica e del gas, pubblica illuminazione, spazi di verde attrezzato) del predetto D.P.R. n. 380/2001, di importo largamente inferiore alla soglia di cui all'art. 28, comma 1, lettera c) del D. Lgs 12 aprile 2006, n. 163 (ora art. 35, comma 1 lettera a) del D. Lgs 50/2016), strettamente funzionali all'intervento di trasformazione urbanistica del territorio e che tale ipotesi esclude che le funzioni di Stazione Appaltante siano svolte dal Comune; 5) disporre la pubblicazione, ai sensi dell art. 39 comma 2 del D. Lgs 14/03/2013, n. 33, della presente deliberazione sul sito istituzionale dell Ente, sezione Amministrazione trasparente, sotto-sezione di 1 livello Pianificazione e governo del territorio ; 6) dare atto che tutte le spese relative al presente provvedimento sono a carico del Proponente il P.E.C. o aventi causa, per cui non sussistono oneri a carico del Bilancio Comunale; 7) trasmettere, a cura del Responsabile del Procedimento SUE/SUAP, copia della presente deliberazione al proponente il P.E.C.; 5
Letto, approvato e sottoscritto: IL COMMISSARIO STRAORDINARIO F.to Dott. Raffaele Ricciardi F.to Dott.ssa Angela Iannello Il sottoscritto, ATTESTA che la presente deliberazione: Viene pubblicata il giorno 07.05.2016 all Albo Pretorio Telematico sul sito istituzionale dell Ente all indirizzo www.comune.castellazzobormida.al.it per quindici giorni consecutivi ai sensi dell Art. 124 comma 1, del D.Lgs 18.8.2000 n. 267. È stata dichiarata immediatamente eseguibile - Art. 134 - comma 4 del D.Lgs 18.8.2000 n. 267. Copia conforme all'originale, ad uso amministrativo. Addì, 07.05.2016 F.to Dott.ssa Angela Iannello Il sottoscritto, ATTESTA che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno. decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell art. 134, comma 3 del D.Lgs 267/00. Addì, Il sottoscritto, ATTESTA che la presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio Telematico sul sito istituzionale dell Ente, nelle forme previste dall art. 32 comma 1 della legge 18/06/2009 n. 69, per quindici giorni consecutivi dal 07.05.2016 al 21.05.2016 ai sensi dell Art. 124 comma 1, del D.Lgs 18.8.2000 n. 267. Addì, 6