MUNICIPIO ROMA II DIREZIONE SOCIO EDUCATIVA Programmazione, progettazione e monitoraggio dell'intero sistema dei servizi alla persona UFFICIO CONTABILE/AMMINISTRATIVO SETTORE SOCIALE SEDE VIA GOITO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CB/548/2017 del 13/02/2017 NUMERO PROTOCOLLO CB/19279/2017 del 13/02/2017 Oggetto: Determina a Contrarre per il Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole del Municipio II. Periodo 1 settembre 2017-31 dicembre 2019. IL DIRETTORE Responsabile procedimento: Antonino De Cinti Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: rif: 201700010265 Repertorio: CB /548/2017 del 13/02/2017 Pagina 1 di 5
PREMESSO CHE ~~Premesso che, ai sensi dell art.21 del Dlgs.n.50/2016, le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle amministrazioni aggiudicatrici; Che, ai sensi del suddetto articolo, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Che, ai sensi dell art.192 del TUEELL, la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Che, con Determinazione Dirigenziale n. 41268 Rep.n.2758/07.12.2016, è stato determinato di contrarre per l affidamento del Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole. Periodo 1 settembre 2017-31 dicembre 2018; Che, con Determinazione Dirigenziale n.42401 Rep.n.2894/19.12.2016, sono stati approvati gli atti di gara relativi alla procedura aperta finalizzata al suddetto affidamento; Che, a seguito della ricezione di una serie di quesiti che mettono in questione la legittimità di alcuni elementi contenuti nel bando in relazione ai requisiti di partecipazione ed agli elementi di valutazione dell offerta, con Determinazione Dirigenziale n.8372 Repn.499/06.02.2017, si è provveduto ad annullare in autotutela la procedura di gara indetta con la citata DDDn.42401 Rep.n.2894; Che, con l atto di approvazione del Bilancio di Roma Capitale, sono stati stanziati ulteriori fondi da destinare al Servizio di che trattasi; Che, a seguito dell approvazione del Bilancio, è possibile anche impegnare i fondi relativi all anno finanziario 2019, permettendo così di garantire la continuità di questo servizio tanto delicato per un periodo di tempo maggiore; Che è quindi necessario, predisporre con urgenza le procedure per l espletamento del nuovo Bando di gara l affidamento del servizio dal 1 settembre 2017 al 31 dicembre 2019; Che, come previsto dalle Linee Guida pubblicate dall ANAC sul proprio sito, nella determinazione a contrarre devono già essere esposti i requisiti necessari all operatore economico per partecipare alla selezione; Che tali requisiti sono i seguenti: requisiti di carattere generale previsti dall art.80 del Dlgs.n.50/2016; requisiti di idoneità professionale (iscrizione alla Camera di Commercio); requisiti relativi alla capacità economico finanziaria (livello minimo di fatturato negli ultimi tre anni pari all importo dell appalto di che trattasi per un anno); requisiti relativi alla capacità tecnico professionale (esperienze maturate negli ultimi tre anni scolastici nello specifico settore dell appalto); Che, a seguito della presente Determina a contrarre sarà predisposta dal Municipio II una specifica Determinazione Dirigenziale di approvazione degli atti di gara così come previsti all art.n.23 comma 15 del DLgs.n.50/2016; Che il criterio di scelta del contraente sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.95 comma 3 lettera a) del Dlgs.n.50/2016; rif: 201700010265 Repertorio: CB /548/2017 del 13/02/2017 Pagina 2 di 5
Che i criteri e i sub-criteri saranno determinati e dettagliati negli atti di gara; Che l appalto Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole: Periodo 1 settembre 2017/31 dicembre 2019 consiste di quanto segue: Oggetto dell appalto: Il Municipio II intende affidare il Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole per il periodo 1 settembre 2017/31 dicembre 2019. L appalto è suddiviso in due lotti di analogo peso in numero di ore da erogare ed importo a base d asta. Lotto 1: Numero indicativo alunni n.119, in costante aumento. Numero indicativo ore settimana da erogare n. 1.215. Importo a base d asta.2.148.772,30; Lotto 2: Numero indicativo alunni n.120, in costante aumento. Numero indicativo ore settimana da erogare n. 1.215. Importo a base d asta.2.148.772,30; Oggetto dell appalto. Valido per entrambi i lotti: Il Municipio II eroga il servizio di assistenza agli alunni disabili iscritti nelle scuole dell infanzia, primarie e secondarie di primo grado. Gli interventi per l integrazione e l inclusione scolastica degli alunni con diverse abilità sono atti a favorire e migliorare l autonomia di base durante le attività scolastiche ed extra scolastiche al fine di facilitarne l inclusione nel rispetto della legge 104/92 in adempimento dell art.3, comma 3. Si sottolinea inoltre l importanza del lavoro di rete in collaborazione con gli operatori scolastici, gli operatori sanitari della ASL e dei centri riabilitativi con essa convenzionati e con le famiglie. Servizi-azioni che si intendono realizzare - Assistenza e ausilio nei progetti finalizzati al raggiungimento dell autonomia nell attività quotidiana scolastica (alimentare, igienica, abbigliamento, orientamento e spostamenti) in collaborazione con i collaboratori scolastici; - Supporto nell attività didattico/educativa interna comprese attività di laboratorio, ludico/motoria, etc. ed esterna comprese gite scolastiche, visite guidate, etc., ove sia necessaria una figura coadiuvante i docenti, in base ad un piano stabilito dagli organismi predisposti alla gestione della scuola e delle strutture sociali e sanitarie del territorio; - Partecipazione alle attività di programmazione e collaborazione con i docenti di classe ed insegnanti di sostegno: incontri di programmazione, partecipazione ai GLH, collaborazione agli interventi didattici nell ambito del PEI (piano educativo individualizzato) stabilito per alunno, etc. - Interventi aggiuntivi e/o innovativi integrativi, per una migliore realizzazione del servizio. Il personale richiesto per il servizio deve avere specifica preparazione e maturata esperienza nell area socio-psicopedagogica. Il numero dei bambini e delle ore da assegnare con il presente appalto potrà subire modifiche in funzione delle risorse assegnate sopra specificate, nella piena osservanza delle tariffe orarie previste dalle tabelle del Ministero. Personale impiegato L Organismo aggiudicatario dovrà garantire la presenza delle seguenti figure professionali: Un coordinatore/responsabile il quale dovrà essere in possesso di idoneo curriculum professionale e svolgere le funzioni di: 1) coordinamento degli interventi attuati dagli operatori; 2) raccordo sistematico con i Servizi Sociali e sanitari che hanno in carico gli utenti; 3) partecipazioni alle riunioni di verifica e programmazione secondo le modalità concordate con il Servizio Sociale del Municipio, il Servizio ASL e i responsabili degli Istituti Scolastici; 4) verifica della continuità delle prestazioni da parte degli operatori impiegati nel Servizio; L AEC - Operatore Educativo per l Autonomia e la Comunicazione deve essere in possesso del diploma di scuola secondaria di secondo grado, aver maturato esperienze di lavoro di almeno un anno complessivo, o per un intero anno scolastico, nel triennio precedente la data del presente bando, nell ambito dell assistenza scolastica o in quello educativo con soggetti disabili o aver partecipato a corsi di formazione/qualificazione, pubblici o privati riconosciuti, attinenti all attività socio-educativa-assistenziale ed alla conoscenza della disabilità, e/o essere in possesso della qualifica regionale di Operatore Educativo per l Autonomia e la Comunicazione. Esperienza di lavoro e formazione vanno dichiarati dettagliatamente nei curricula personali e vanno dimostrati con specifica documentazione in caso di richiesta da parte del soggetto appaltante. E ammesso, altresì, l impiego di Operatori in possesso del diploma di scuola secondaria di primo grado che abbiano maturato esperienza di lavoro nelle scuole pubbliche come assistenti a minori in situazione di disabilità, relativamente agli ultimi tre anni scolastici. Ulteriori informazioni sul servizio da erogare possono essere richieste a Rachele Di Carluccio al numero 0669603446, a Giuseppina Di Stefano (tel: 0669602664, email: giuseppina.distefano@comune.roma.it ) e Nadia Marafante (tel: 0669603643, email nadia.marafante@comune.roma.it ) rif: 201700010265 Repertorio: CB /548/2017 del 13/02/2017 Pagina 3 di 5
CONSIDERATO CHE ~~Considerato che il presente atto è soggetto alla pubblicazione ai sensi del DLgs. n.33/2013 quale condizione di efficacia del provvedimento. Visto il DLgs. N.50/2016; Visto il TUEELL; Visto lo Statuto del Comune di Roma; DETERMINA ~~Per quanto espresso in narrativa: 1. Di contrarre per l affidamento del Servizio di assistenza agli alunni disabili nelle scuole: Periodo 1 settembre 2017/31 dicembre 2019, sopra descritto, come segue: - Procedura aperta; - L affidamento avrà durata dal 1 settembre 2017 al 31 dicembre 2019; - Sarà prevista la proroga dell appalto per il periodo 1 gennaio /30 giugno 2020 qualora si verifichino le condizioni necessarie (stanziamento sufficiente in Bilancio e positivo riscontro dell esecuzione del servizio reso nel periodo dal 1 settembre 2017 al 31 dicembre 2019); - L appalto è suddiviso in due lotti di analogo peso per numero di ore da erogare e importo; - Gli Operatori Economici possono presentare offerta per entrambi i lotti, ma potranno essere aggiudicatari solo di uno; - Importo totale a base d asta ammonta a. 4.297.544,61 ed è così suddiviso per i due lotti: Lotto 1. 2.148.772,30; Lotto 2. 2.148.772,30; - Prevista eventuale proroga semestrale gennaio/giugno 2020, qualora si verifichino le succitate condizioni, per.1.108.727,34 di cui.554.363,67 per il Lotto 1 ed.554.363,67 per il Lotto 2; - Il criterio di scelta del contraente sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.95 comma 3 lettera a) del Dlgs.n.50/2016; 2. Di demandare a specifico successivo atto l approvazione degli atti di gara di cui all art.n.23 comma 15 del DLgs.n.50/2016 e il relativo impegno fondi per l espletamento della procedura aperta di che trattasi; La presente Determinazione è priva di rilevanza contabile. La presente Determinazione sarà pubblicata sul sito del Municipio II. IL DIRETTORE rif: 201700010265 Repertorio: CB /548/2017 del 13/02/2017 Pagina 4 di 5
Elenco Allegati DESCRIZIONE Nessun allegato presente per la richiesta. rif: 201700010265 Repertorio: CB /548/2017 del 13/02/2017 Pagina 5 di 5