COPIA COMUNE DI RUINO PROVINCIA DI PV VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.19 IN DATA 28/11/2012 OGGETTO: ADOZIONE PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.). L anno DUEMILADODICI addì VENTOTTO del mese di NOVEMBRE alle ore VENTUNO e minuti ZERO nella sala delle adunanza consiliari, convocato dal Sindaco con avvisi scritti recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione Ordinaria ed in seduta pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale, nelle persone dei Signori: Cognome e Nome Presente 1. LODIGIANI SERGIO - Presidente Sì 2. BONO ILARIA - Consigliere Sì 3. REMUZZI GIORGIO - Consigliere Sì 4. REMUZZI MARIALINDA - Consigliere Sì 5. DELMONICO DIEGO - Consigliere Sì 6. LEGGERI FABRIZIO - Consigliere Sì 7. ARNE' ANTONIO - Consigliere Sì 8. FRONTI LARA - Consigliere Sì 9. PASTURENZI MATTEO - Consigliere Sì 10. MAGRI ANTONIO - Consigliere Sì 11. PRANDI GIOVANNI - Consigliere No 12. CARTA ANTONIO - Consigliere No 13. MORTELLARO PAOLO - Consigliere Sì Totale Presenti: 11 Totale Assenti: 2 Con l intervento e l opera del Segretario Comunale Dott. FAZIA MERCADANTE UMBERTO il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Signor LODIGIANI SERGIO nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.
IL CONSIGLIO COMUNALE - Preso atto dei Consiglieri Comunali presenti, viene data informazione che ai sensi dell art. 78 comma 2 del D.Lgs. 267/2000 Doveri e condizione giuridica Gli amministratori di cui all'articolo 77, comma 2, devono astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione di delibere riguardanti interessi propri o di loro parenti o affini sino al quarto grado. L'obbligo di astensione non si applica ai provvedimenti normativi o di carattere generale, quali i piani urbanistici, se non nei casi in cui sussista una correlazione immediata e diretta fra il contenuto della deliberazione e specifici interessi dell'amministratore o di parenti o affini fino al quarto grado di conseguenza si procederà all approvazione separata delle seguenti tavole al fine di consentire di assentarsi agli interessati : 1) Documento di Piano Tav. D.d.P 9 - Previsioni di piano; ; R3 Pometo capoluogo; 2) Piano delle Regole - TESSUTI URBANI CONSOLIDATI E TESSUTI AGRICOLI- Tav. P.d.R. 02 - R2 Ruino Est; - TESSUTI URBANI CONSOLIDATI - Tav. P.d.R. 03 Pometo Casa Giorgini Ca dei Gatti Ca Zuffada -; Tav. P.d.R. 05 Ca del Matto Colombara Zerbone Tre Venti - - Il Sindaco ulteriormente informa che per gli altri elaborati si potrà procedere all approvazione senza valutazioni di interessi diretti dei Consiglieri Comunali in quanto atti di carattere generale che non comportano interessi diretti. IL CONSIGLIO COMUNALE Sentito quanto sopra Premesso che:
- Il Comune di Ruino (PV) è dotato di un Piano Regolatore Generale (P.R.G.) approvato con Delibera Consiglio Comunale n. 43 del 06/07/1984 e n 59 del 07/09/1984 - Che successivamente ha eseguito revisioni nel 1990, 1992, 1997, 1999 e, in seguito sono state approvate varianti parziali; - La Regione Lombardia in data 11.3.2005 ha approvato la L.R. n.12 Legge per il governo del territorio, che ha sostituito la previgente normativa in materia di pianificazione territoriale e organistica; - Con Deliberazione Giunta Comunale n. 67 del 27.11.2008 è stato dato avvio al procedimento per la formazione del nuovo strumento urbanistico - P.G.T. Comunale - e della relativa Valutazione Ambientale Strategica (VAS) degli atti del Documento di Piano del PGT, in attuazione degli indirizzi generali riportati nella D.C.R.VIII/351 del 13.3.2007 e degli ulteriori adempimenti di disciplina approvati dalla Giunta Regionale con D.G.R.6420/2007, D.G.R. 10971/2009 e D.G.R. 761/2010; - Con D.G.C. n. 45 del 09 novembre 2011 l Amministrazione Comunale di Ruino (PV) ha provveduto a rettificare la Determina del Responsabile del Servizio Tecnico Dell Unione dei Comuni Lombardi del Tidone Pavese (Ruino-Valverde) n. 17 del 12/08/2010 nell ambito della procedura V.A.S. del Piano del Governo del Territorio, in ottemperanza alla D.G.R. 9/761 del 10 novembre 2010, individuando: - Autorita Competente VAS, il Sindaco Sig. Sergio Lodigiani; - Autorita Procedente VAS, il Responsabile del Servizio Tecnico Dott. Umberto Fazia Mercadante; - Che con delibera dell Assemblea della Unione dei Comuni Lombardi del Tidone Pavese n. 21 del 22/09/2010 è stato incaricato l Ing. Bargigia Giuseppe di Pavia per la stesura del PGT dei comuni di Ruino e Valverde; - Che con Determina del Responsabile del Servizio Tecnico n. 27 del 10/09/2010 si è incaricato il Dott. Daniele Calvi con Studio in Stradella (PV), via Antonio Gramsci, 22, per la stesura dello Studio Geologico a supporto del P.G.T.; - Sono state raccolte tutte le istanze, tranne due, prodotte dai cittadini con interesse a variare il Piano Regolatore vigente; - in data 18 maggio 2012 si è tenuta la prima conferenza di valutazione con la quale si è avviato il confronto sugli aspetti ambientali del Documento di Piano del PGT;
- In data 31.07.2012 è avvenuto il deposito della proposta del Documento di Piano unitamente al Rapporto Ambientale preliminare e alla Sintesi non Tecnica; - Al 31.07.2012 tutta la documentazione è stata depositata in libera visione fino al 03.10.2011 e pubblicata sul sito web Sivas ; - in data 12 ottobre 2012 si è tenuta la conferenza di valutazione finale della proposta del Documento di Piano del PGT e del Rapporto Ambientale preliminare; - Visto il parere motivato rilasciato dall Autorità Competente per la VAS in data 21.11.2012 prot. 2702 pubblicato sul sito web in data 23.11.2012 e pubblicato sul sito SIVAS regionale in pari data; - Visto l esito della concertazione ai sensi dell art. 17 del P.T.C.P. provinciale tenutasi in data 12/10/2012; - Vista la dichiarazione di sintesi dell Autorita competente VAS in intesa con l Autorita procedente VAS del novembre 2012; - Vista la relazione e gli elaborati progettuali, redatti dai Tecnici incaricati, di seguito elencati: ELENCO TAVOLE scala DdP - DOCUMENTO DI PIANO Ddp 01 Relazione tecnica e normativa Allegato Istanze pervenute Quadro ricognitivo e programmatorio DdP 02 - Inquadramento territoriale 1:50 000 DdP 03 - Previsioni della programmazione territoriale di livello sovraordinato: PTCP 1:25 000 a sintesi delle proposte b previsioni di tutela e valorizzazione delle risorse paesistiche e ambientali c quadro sinottico delle invarianti
DdP 04 Stato di fatto: mosaico degli strumenti urbanistici 1:10 000 Quadro conoscitivo del territorio comunale DdP 05 - Assetto del territorio urbano - stato di attuazione del PRG previgente 1:5 000 DdP 06 - Assetto del territorio non urbanizzato: caratteristiche del paesaggio agrario e dell ecosistema 1:10 000 DdP 07 - Il sistema dei vincoli ambientali/insediativi - presenze di interesse paesaggistico, storico-monumentale e archeologico 1:10 000 DdP 08 - Carta della partecipazione individuazione delle istanze presentate dai cittadini: 1:10 000 R Ruino Progetto di piano DdP 09 Previsioni di piano 1:5 000 R3 Pometo capoluogo DdP 10 - Carta della sensibilità paesistica e dei beni storici-ambientali - visuali da conservare 1:10 000 PdS PIANO DEI SERVIZI PdS 01 Relazione tecnica e normativa PdS 02 Individuazione dei servizi territoriali - viabilità 1:50 000 PdS 03 Individuazione dei servizi comunali - Dotazioni esistenti e di previsione 1:5 000 PdS 04 Carta ecopaesistica 1:10 000 PdR PIANO DELLE REGOLE PdR 01 Normativa PdR 02 - Tessuti urbani consolidati e tessuti agricoli 1:5 000
TESSUTI URBANI CONSOLIDATI - 1:2 000 PdR 03 - Pometo Casa Giorgini Cà dei Gatti Cà Zuffada PdR 04 - Rossarola Casa Vannone Cà del Vaio - Galera PdR 05 - Cà del Matto Colombara Zerbone Tre Venti PdR 06 - Carmine Casone Cà Zanolo - Bivio Carmine Montelungo - Barberino PdR 07 - Ruino PdR 08 - Torre degli Alberi Sant Antonio Costa Trentini PdR 09 - Canavera Cà del Zerbo La Frana 4 Componente geologica, idrogeologica e sismica ALLEGATI: A - Valutazione Ambientale Strategica del Documento di Piano del PGT - Rapporto Ambientale - Sintesi non tecnica - Parere Motivato - Dichiarazione di Sintesi Vista la legge regionale 11 marzo 2005, n. 12 e successive modificazioni ed integrazioni; Acquisiti i pareri favorevoli sulla proposta di deliberazione, in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio Tecnico, ai sensi e per gli effetti dell art. 49, primo comma, del precitato decreto legislativo n. 267/2000; IL SINDACO cede la parola all Ing. Luigino Frattini il quale illustra brevemente l iter sopra richiamato e, a sua volta, cede la parola all Ing. Giuseppe Bargigia estensore del P.G.T. che mediante
l esposizione delle tavole propone una dettagliata esposizione dello strumento urbanistico predetto. IL SEGRETARIO COMUNALE ricorda che parenti o affini entro il quarto grado non possono partecipare a discussioni e votazioni di argomenti, per non incorrere in responsabilità penali. Nei piccoli Comuni si procede ad eventuale votazione di zone del Documento di Piano e del Piano delle Regole, permettendo in questo modo l assenza di eventuali Consiglieri interessati. Per tutto il resto del Piano che non concerne fattispecie di tipo personale, ma regole di carattere generale, i sopracitati Amministratori possono tranquillamente partecipare alla votazione. E da ricordare altresì che molte sentenze di TAR italiani hanno ritenuto valide, senza conseguenze di alcun genere, la partecipazione alla discussione ed alla votazione anche di Consiglieri interessati, in sede di approvazione dello strumento generale. Ha invece previsto la necessità dell astensione nel caso di adozioni di varianti. 1) Si apre la discussione e successiva votazione sui seguenti elaborati: - DOCUMENTO DI PIANO: Tav. D.d.P. 09 R2 Ruino Est; - PIANO DELLE REGOLE: Tav. P.d.R. 02 - R2 Ruino Est Prima dell apertura della discussione su tale punto si assentano i consiglieri Diego Delmonico e Giorgio Remuzzi IL CONSIGLIO COMUNALE Sentiti gli interventi relativi al presente punto messo in discussione; - DOCUMENTO DI PIANO: Tav. D.d.P. 9 R2 Ruino Est; - PIANO DELLE REGOLE: Tav. P.d.R. 02 - R2 Ruino Est Con Voti favorevoli n. 7 (consiglieri di maggioranza) e n. 2 astenuti (Cons. Magri e Mortellaro) approva le suddette Tavole Effettuata la presente votazione rientrano i Consiglieri Delmonico e Remuzzi che si erano assentati 2) A questo punto si apre la discussione e successiva votazione sui seguenti elaborati:
- DOCUMENTO DI PIANO: Tav. D.d.P. 09 R3; - PIANO DELLE REGOLE: Tav. P.d.R. 03; Prima dell apertura della discussione su tale punto si assentano il consiglieri Arnè Antonio e Remuzzi Maria Linda IL CONSIGLIO COMUNALE Sentiti gli interventi relativi al presente punto messo in discussione; Visto il DOCUMENTO DI PIANO: Tav. D.d.P. 09 R3; Visto il PIANO DELLE REGOLE: Tav. P.d.R. 03; Con Voti favorevoli n. 7 (consiglieri di maggioranza) e n. 2 astenuti (Cons. Magri e Mortellaro) approva la suddetta Tavola Effettuata la presente votazione rientrano i consiglieri Arnè Antonio e Remuzzi Marialinda 3) A questo punto, dato atto che per gli altri elaborati relativi all adozione del PGT, con esclusione, quindi, di quelli prima votati, si potrà procedere all approvazione senza valutazioni di interessi diretti dei Consiglieri Comunali in quanto atti di carattere generale che non comportano interessi diretti, IL CONSIGLIO COMUNALE Preso atto di quanto sopra; Con voti 9 favorevoli ( Consiglieri di Maggioranza) e 2 astenuti (Cons. Magri e Mortellaro), espressi nei modi e forme di legge D E L I B E R A
1) Di adottare il Piano di Governo del Territorio (P.G.T.), composto dai seguenti elaborati che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: DdP - DOCUMENTO DI PIANO Ddp 01 Relazione tecnica e normativa Allegato Istanze pervenute Quadro ricognitivo e programmatorio DdP 02 - Inquadramento territoriale 1:50 000 DdP 03 - Previsioni della programmazione territoriale di livello sovraordinato: PTCP 1:25 000 a sintesi delle proposte b previsioni di tutela e valorizzazione delle risorse paesistiche e ambientali c quadro sinottico delle invarianti DdP 04 Stato di fatto: mosaico degli strumenti urbanistici 1:10 000 Quadro conoscitivo del territorio comunale DdP 05 - Assetto del territorio urbano - stato di attuazione del PRG previgente 1:5 000 DdP 06 - Assetto del territorio non urbanizzato: caratteristiche del paesaggio agrario e dell ecosistema 1:10 000 DdP 07 - Il sistema dei vincoli ambientali/insediativi - presenze di interesse paesaggistico, storico-monumentale e archeologico 1:10 000 DdP 08 - Carta della partecipazione individuazione delle istanze presentate dai cittadini: 1:10 000 R Ruino Progetto di piano DdP 09 Previsioni di piano 1:5 000 R3 Pometo capoluogo DdP 10 - Carta della sensibilità paesistica e dei beni storici-ambientali 1:10 000
PdS PIANO DEI SERVIZI PdS 01 Relazione tecnica e normativa PdS 02 Individuazione dei servizi territoriali - viabilità 1:50 000 PdS 03 Individuazione dei servizi comunali - Dotazioni esistenti e di previsione 1:5 000 PdS 04 Carta ecopaesistica 1:10 000 PdR PIANO DELLE REGOLE PdR 01 Normativa PdR 02 - Tessuti urbani consolidati e tessuti agricoli 1:5 000 TESSUTI URBANI CONSOLIDATI - 1:2 000 PdR 03 - Pometo Casa Giorgini Cà dei Gatti Cà Zuffada PdR 04 - Rossarola Casa Vannone Cà del Vai - Galera PdR 05 - Cà del Matto Colombara Zerbone Tre Venti PdR 06 - Carmine Casone Cà Zanolo - Bivio Carmine Montelungo - Barberino PdR 07 - Ruino PdR 08 - Torre degli Alberi Sant Antonio Costa Trentini PdR 09 - Canavera Cà del Zerbo La Frana 4 Componente geologica, idrogeologica e sismica: - Relazione Illustrativa - Norme Geologiche di Piano - Relazione sulle indagini geognostiche eseguite in corrispondenza del territorio Comunale Tavole - Carta di inquadramento geologico e strutturale
- Carta geomorfologica - Carta idrogeologica e del sistema idrografico - Carta della pericolosità sismica locale (PSL) con ubicazione dati litostratografici geognostici e geotecnici - Carta geologico-applicativa di caratterizzazione del suolo e del primo sottosuolo - Carta del dissesto unificato alla legenda del P.A.I. - Carta dei Vincoli esistenti - Carta di sintesi - Carta di fattibilità Geologica per le azioni di Piano estesa all interno del territorio Comunale ALLEGATI: A - Valutazione Ambientale Strategica del Documento di Piano del PGT - Rapporto Ambientale - Sintesi non tecnica - Parere Motivato - Dichiarazione di Sintesi 2) Di dare mandato al Responsabile del procedimento per la successiva pubblicazione dell atto deliberativo, nei modi indicati dalla legge regionale 11 marzo 2005, n. 12 e successive modificazioni ed integrazioni, compresa la trasmissione agli enti competenti per il territorio.
Letto, approvato e sottoscritto Il Presidente F.to : LODIGIANI SERGIO Il Segretario Comunale F.to : FAZIA MERCADANTE UMBERTO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi a partire da oggi come prescritto dall art.124, 1 comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n 267. Addì, / / Il Segretario Comunale F.to FAZIA MERCADANTE UMBERTO E' copia conforme all'originale, in carta semplice, per uso amministrativo. Addì, / / Il Segretario Comunale FAZIA MERCADANTE UMBERTO DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, 4 comma, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267) Per la scadenza dei 10 giorni della pubblicazione (art. 134, 3 comma, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267) Addì, / / Il Segretario Comunale F.to FAZIA MERCADANTE UMBERTO