COMUNE DI NOICÀTTARO (Provincia di Bari) C.A.P. 70016 Tel. 080.4781313 Fax 080.4781298 C.F./P.Iva 05165930727 AMBITO TERRITORIALE N. 6 (COMUNI DI MOLA DI BARI RUTIGLIANO NOICATTARO) UFFICIO DI PIANO BANDO DI GARA PER LA SCELTA DEL SOGGETTO ATTUATORE DEI SERVIZI DI EDUCATIVA DOMICILIARE E SOSTEGNO GENITORIALE. 1) OGGETTO IMPORTO A BASE DI GARA L AMBITO Territoriale n. 6 (Comuni di Mola di Bari, Noicàttaro e Rutigliano) ha indetto gara pubblica per la scelta del soggetto attuatore dei servizi: Educativa Domiciliare Sostegno Genitoriale giusta determinazione n. 25 del 16.01.2007 del Responsabile dei Servizi Sociali del Comune di Noicattaro, componente dell Ufficio di Piano. Importo a base di gara 214.328,72 (IVA compresa al 4%). Risorse Fondo Ambito Piano di Zona. secondo i tempi e le modalità di seguito indicati: La durata dell appalto è di anni uno. L aggiudicatario dovrà garantire la presenza delle seguenti figure professionali: n. 1 PSICOLOGO con un monte ore annuo di n. 750 ore. n. 14 Educatori e/o Operatori Sociali con un monte ore annuo di almeno n. 11.294 1 2 Denominazione Progetti Durata Educativa Domiciliare 1 anno 121.300,00 Sostegno Genitoriale 1 anno 93.028,72 IMPORTO IVA COMPRESA 2) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE - CRITERI In base alle schede progettuali approvate dal Coordinamento Istituzionale sono ammessi a partecipare alla gara pubblica cooperative sociali di tipo A, o loro Consorzi, o Associazioni Temporanee. L appalto sarà affidato con il sistema dell Asta Pubblica così come disciplinato dalla L.R. n. 19/2006, e dal regolamento dell Ambito n. 6 per l affidamento dei servizi, e dal D.Lgs n. 163/2006 www.comune.noicattaro.bari.it pag. 1 di 5
nelle parti applicabili trattandosi di servizi sociali all.ii di cui all art. 20. Con l applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa valutata, da apposita Commissione Tecnica formata dai componenti dell Ufficio di Piano, sulla base dei seguenti elementi: - offerta tecnica e punteggio massimo..punti 60; - offerta economica punteggio massimo... punti 40. OFFERTA TECNICA viene valuta Come di seguito indicato a) QUALITA DEL SERVIZIO......Punti 30 Esperienze ed attività realizzate sul territorio. Punteggio massimo 6 Esperienze nel servizio oggetto della gara...punteggio massimo 6 Professionalità delle figure professionali (Tot. Punti a disposizione max. 8) n. 1 PSICOLOGO iscritto all Ordine esperto della famiglia, con documentata esperienza professionale e di formazione nel settore dei Diritti dei minori e Responsabilità Familiari.punteggio max 4 Così ripartiti: - con esperienza professionale da uno sino a due anni......punti 2 - con esperienza professionale superiore a due anni sino a tre..punti 3 - con esperienza professionale superiore a tre anni...... punti 4 n. 14 (6 + 8) EDUCATORI e/o OPERATORI SOCIALI in possesso di diploma con esperienza professionale e di formazione specifica nell Educativa Domiciliare in favore di minori e nell attività di Sostegno alla Genitorialità.punteggio max 4 Così ripartiti: - con esperienza professionale da uno a sino due anni di almeno il 60% del personale richiesto......punti 2 - con esperienza professionale superiore a due anni sino a tre di almeno il 60 % del personale richiesto punti 3 - con esperienza professionale superiore a tre anni di almeno l 60% del personale richiesto.... punti 4 -Innovatività rispetto all accessibilità dell offerta e alle metodologie. Punteggio massimo 5 (accesso al servizio e partecipazione dell utente) -Monitoraggio e valutazione dell attività con particolare riferimento al soddisfacimento dell utenza... Punteggio massimo 5 b) QUALITA ORGANIZZATIVA.....Punti 20 Presenza di sedi operative nell ambito territoriale in cui si svolge il Servizio Punteggio massimo 1 Capacità di contenimento del turn-over degli operatori.. Punteggio massimo 3 Strumenti di qualificazione organizzativa del lavoro.. Punteggio massimo 3 Capacità di attivazione delle risorse comunitarie territoriali e collaborazione con la rete dei servizi.. Punteggio massimo 3 Qualificazione ed esperienza professionale delle figure prof. aggiuntive rispetto a quelle effettivamente previste nel Servizio.. Punteggio massimo 6 Certificazione UNI. I.S.O. 9001: 2000 rilasc. da Ente qualif. Punteggio massimo 4 c) QUALITA ECONOMICA.Punti 10 Fatturato complessivo dell ultimo triennio per servizi analoghi Punteggio massimo 6 Compartecipazione da parte del soggetto erogatore in termini di costo di Realizzazione ed apporto di mezzi, strumenti e strutture utili alla realizzazione delle attività Punteggio massimo 2 Elementi di innovazione nella rendicontazione finanziaria (Bilancio Sociale).Punteggio massimo 2 www.comune.noicattaro.bari.it pag. 2 di 5
OFFERTA ECONOMICA L offerta economica viene valutata come di seguito: All offerta economica più bassa viene attribuito il punteggio massimo di 40 punti, alle altre offerte il punteggio viene attribuito in proporzione secondo la seguente formula: Pp = Pi x C PO Dove Pp = punteggio da attribuire Pi = prezzo più basso C = Punteggio massimo di 40 punti PO = prezzo offerto La Gara sarà aggiudicata alla Cooperative che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa e comunque non anomala ai sensi dell art. 124 comma 8 del D, Legs 163/06 anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida. In caso di consorzi e associazione temporanea i requisiti di capacità economica e tecnica devono essere posseduti e documentati cumulativamente. 3. CAUZIONE PROVVISORIA Per partecipare alla gara è necessario costituire cauzione provvisoria pari al 2% dell importo a base di gara secondo le modalità previste dall art. 75 del D.Lgs. 163/06 4. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA Sono ammesse alla Gara per l affidamento dei servizi in argomento le Cooperative Sociali di tipo A o i loro consorzi regolarmente iscritte all Albo Regionale in possesso della iscrizione C.C.I.A.A. con oggetto sociale Servizi di sostegno alla famiglia e ai minori con esperienza triennale nelle aree di intervento e in possesso del documento unico di regolarità contributiva ( D.U.R.C. ) rilasciato in data non anteriore ad un semestre dal bando. Le Cooperative o i loro consorzi devono aver conseguito negli ultimi tre esercizi un fatturato pari ad almeno. 300.000,00 per la gestione di attività riguardanti servizi di assistenza e sostegno educativo alla famiglia e ai minori presso P. A.. E ammessa la partecipazione di cooperative temporaneamente raggruppate ai sensi dell art. 34 e seguenti del D.Lgsl.163/06. In caso di associazione temporanea i componenti devono possedere ed attestare singolarmente l iscrizione all albo, alla CCIAA, e il DURC, solo il requisito dell esperienza e del fatturato può essere posseduto e documentato cumulativamente dal soggetto capofila dell associazione. 5. LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO Le figure professionali richieste presteranno la loro attività nei Comuni dell Ambito territoriale; pertanto, l aggiudicataria dovrà garantire la mobilità degli operatori secondo un articolazione degli orari che sarà successivamente determinata dall Appaltatore. 6. ELABORATI DI GARA I Servizi sono disciplinati dal presente bando, dal Capitolato Speciale e dalle schede progettuali 1.2 Area Responsabilità Familiari e 2.2 Area Diritti dei minori del Piano di Zona che sono disponibili presso i Servizi Sociali dei Comuni dell Ambito. 7. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA I partecipanti dovranno presentare un unico plico per entrambi i servizi. Il Plico contenente l offerta e la documentazione richiesta, a pena di esclusione dalla gara, dovrà pervenire, esclusivamente al Comune di Noicàttaro Via P. Nenni cap. 70016 Noicàttaro www.comune.noicattaro.bari.it pag. 3 di 5
(Bari) direttamente a mani ovvero a mezzo raccomandata postale A/R o servizio di posta celere, entro e non oltre le ore 12,00 del 20.02.2007. I plichi inviati a mezzo del servizio postale si considerano giunti tempestivamente purché pervenuti all ufficio protocollo entro e non oltre il termine suddetto. Il recapito dei plichi resta ad esclusivo rischio del mittente e nessuna responsabilità potrà essere attribuita all Amministrazione Comunale per il mancato recapito dello stesso entro il termine. I plichi dovranno recare, a pena di esclusione, l indicazione del mittente e la seguente dicitura: - OFFERTA RELATIVA SERVIZI DI EDUCATIVA DOMICILIARE E SOSTEGNO GENITORIALE. IL plico dovrà essere sigillato in modo che ne sia garantita l integrità e dovrà essere firmato sui lembi di chiusura dal Rappresentante Legale dell impresa. Il plico dovrà contenere tre buste distinte ciascuna a sua volta sigillata e firmata sui lembi di chiusura dal Rappresentante Legale della cooperativa, ciascuna riportante esternamente la rispettiva dicitura: -BUSTA A) DOCUMENTAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA- PENA di ESCLUSIONE -BUSTA B) DOCUMENTAZIONE TECNICA E DI QUALITA -BUSTA C) - OFFERTA ECONOMICA BUSTA A) DOCUMENTAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA All interno di questo plico dovrà essere inclusa la seguente documentazione a pena di esclusione: 1) Dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà resa ai sensi dell artt nn. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, sottoscritta dal legale rappresentante della Cooperativa o del Consorzio o, in caso di Associazione Temporanea dai rappresentanti legali di tutte le associate, attestante: a) di accettare le condizioni di cui al capitolato speciale d appalto; b) di non trovarsi nelle condizioni di incapacità a contrarre con la pubblica Amministrazione a sensi della legge 24/11/81 n. 698 e successive modificazioni ed integrazioni; c) di essere iscritta all albo regionale delle cooperative sociali di tipo A di cui all art. 4 della L. R. n. 21/93 e di possedere i requisiti di cui al comma 1 lettera a) della medesima legge, avendo nell oggetto sociale i servizi di cui trattasi; d) di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti e verso i soci le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla data della offerta, alla categoria e nella località in cui si svolgono i lavori ed a rispettare le norme e procedure previste dalla L. 19/3/90 n. 55; e) di essere in possesso della seguente partita IVA., e Codice Fiscale..; f) di riportare le risultanze del Casellario Giudiziale riferite al legale/i rappresentante/i della Cooperativa/e: nulla; g) di essere in possesso del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. per Servizi di sostegno educativo alla famiglia e ai minori, h) (Nel caso di concorrente che occupa meno di 15 dipendenti): di non essere assoggetto agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla L.68/99; (in caso contrario) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto dei lavoro dei disabili; i) di essere in regola con i versamenti previdenziali e assicurativi degli operatori. j) di salvaguardare i livelli occupazionali e le posizioni lavorative già attive obbligandosi, compatibilmente con le proprie scelte organizzative, ad assumere il personale già impiegato per lo stesso servizio nell ultimo esercizio da altre cooperative. k) in caso di costituenda Associazione Temporanea di impegnarsi a conferire mandato collettivo con rappresentanza alla capogruppo, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, che stipulerà il contratto; www.comune.noicattaro.bari.it pag. 4 di 5
2) Attestazioni riguardanti un fatturato globale pari ad almeno 300.000,00 conseguito negli ultimi tre esercizi precedenti alla gara per servizi espletati presso P.A. con indicazione delle stesse e dei relativi importi. 3) Cauzione provvisoria BUSTA B) - DOCUMENTAZIONE TECNICA E DI QUALITA In detto plico, il concorrente dovrà inserire la documentazione necessaria al fine di poter attribuire i punteggi previsti al punto 2) del Bando. In caso di consorzi e associazione temporanea i requisiti di capacità economica e tecnica devono essere posseduti e documentati cumulativamente. BUSTA C) - OFFERTA ECONOMICA In questo plico, debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, deve essere contenuta l offerta economica sottoscritta dal legale rappresentante della cooperative o del consorzio o dai legali rappresentati delle cooperative associate che costituiscono il raggruppamento temporaneo, unitamente a documento/i di riconoscimento a pena di esclusione. L offerta economica deve indicare l importo offerto in ribasso (al netto di IVA al 4%) rispetto all importo a base di gara con l indicazione della retribuzione del personale al netto e al lordo degli oneri contributivi, nonché le spese generali di gestione il tutto a pena di esclusione. 8. DATA DI AVVIO DELLE OPERAZIONI DI GARA I lavori della Commissione aggiudicatrice inizieranno il giorno 23.02.2007, alle ore 10,00 nell Ufficio del Dirigente del Settore AA. GG. Servizi Sociali del Comune di Noicàttaro per l esame della documentazione di ammissione e proseguiranno in seduta non pubblica per l esame dell offerta tecnica secondo il calendario fissato dalla stessa. 9. AVVERTENZE L Amministrazione si riserva, in caso di aggiudicazione provvisoria, di verificare i requisiti dichiarati, mediante l acquisizione d ufficio dei certificanti attestanti il possesso di stati, fatti e qualità dei soggetti dichiaranti. In caso di esito negativo non si procederà all aggiudicazione definitiva con incameramento della cauzione. L Amministrazione ha facoltà di non aggiudicare il servizio a suo insindacabile giudizio senza alcuna pretesa da parte della cooperativa la cui offerta ha efficacia per 180 giorni. Per tutto quanto non specificato nel presente bando si rinvia a quanto previsto nel relativo capitolato e nelle schede progettuali. - Si procederà all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida. - Il presente Bando è pubblicato sul sito www.comune.noicattaro.bari.it del Comune di Noicàttaro. - Per qualsiasi informazione Tel. 080/4781313 080/4785842 Comune di Noicàttaro Ufficio Servizi Sociali Via Pietro Nenni. Responsabile del procedimento è il Dirigente AA.GG. e SERVIZI SOCIALI, Avv. Francesco Lombardo. Noicàttaro, lì 26.01.2007 F.to Il Responsabile del Procedimento (Avv. Francesco Lombardo) www.comune.noicattaro.bari.it pag. 5 di 5