DISCIPLINARE di GARA CAPITOLATO SPECIALE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE APPARECCHIATURE INFORMATICHE E SOFTWARE DI BASE PROCEDURA APERTA TITOLO I DISCIPLINARE ART. 1 DISPOSIZIONI PER LA PARTECIPAZIONE Con deliberazione n. 782 del 15/09/2009 è stata indetta gara, mediante procedura aperta per l affidamento della fornitura del servizio in oggetto da espletarsi ai sensi del D.Lgs 12.04.2006 n. 163 nonché secondo le modalità e le condizioni sotto specificate. La gara sarà aggiudicata con i criteri di cui all art. 83 del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163. Per partecipare alla gara ogni concorrente dovrà far pervenire, improrogabilmente, nei termini stabiliti nel bando pubblicato ai sensi di legge, pena esclusione, offerta segreta compilata obbligatoriamente in lingua italiana, inserita in plico chiuso recante a scavalco sui lembi di chiusura il timbro dell offerente e la firma, recante altresì all esterno: Gli estremi del mittente (denominazione o ragione sociale del concorrente) con relativo indirizzo e possibilmente numero telefonico e fax; Gli estremi del destinatario: Azienda USL Struttura Complessa Provveditorato Economato, via Fabi 03100 Frosinone; La dicitura PROCEDURA APERTA SERVIZIO MANUTENZIONE E APPAREC CHIATURE INFORMATICHE La consegna del plico va effettuata a cura e rischio dei concorrenti, in uno dei seguenti modi: Mediante servizio postale a mezzo Raccomandata A.R.; A mezzo corrieri privati o agenzie di recapito autorizzate; A mano con consegna all Ufficio Protocollo dell Azienda USL. L invio del plico contenente l offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell Azienda USL ove per disguidi/ritardi postali, o di altra natura, ovvero, per qualsiasi motivo, il plico stesso non pervenga entro il previsto termine di scadenza all indirizzo di destinazione. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata AR, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell ufficio accettante. Oltre la scadenza non sarà ritenuta valida altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva dell offerta precedente. 1 1
Sarà motivo di esclusione dalla gara il confezionamento del plico in modo difforme da quanto sopra descritto. Il suddetto plico deve contenere al suo interno, a pena di esclusione dalla gara, tre buste tutte chiuse e recanti a scavalco, su tutti i lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma, recanti altresì all esterno: Gli estremi del mittente (denominazione o ragione sociale del concorrente); Gli estremi del destinatario: Azienda USL Frosinone ; Le buste dovranno essere non trasparenti (tali da non rendere riconoscibili il loro contenuto) e dovranno, altresì, riportare, rispettivamente, le diciture di seguito specificate: BUSTA A B C DICITURA Procedura aperta per affidamento servizio di manutenzione apparecchiature informatiche DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA Procedura aperta per affidamento servizio di manutenzione apparecchiature informatiche OFFERTA TECNICA Pubblico incanto per affidamento servizio di manutenzione apparecchiature informatiche OFFERTA ECONOMICA LE PREDETTE BUSTE DOVRANNO CONTENERE: BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA a) Copia del presente Capitolato e allegati, siglato in ogni suo foglio dal rappresentante legale della ditta per accettazione integrale ed incondizionata delle norme e condizioni in esso contenute e con firme per esteso sull ultima pagina. La mancata accettazione anche di una sola condizione comporterà l esclusione dalla gara. b) Certificato di iscrizione nel Registro delle Imprese, ai sensi dell art. 8 della legge 29.12.93, n. 580, rilasciato dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura, contenente, ove possibile, la dicitura di cui all art. 9 del D.P.R. 03.06.1998, n. 252, di data non anteriore a mesi 6 (sei) da quella fissata per la presentazione dell offerta. Nei casi in cui non esista un registro professionale, tale certificazione può essere sostituita da una dichiarazione dalla quale risulti che l interessato esercita l Impresa nel paese in cui è stabilito, con precisazione della ragione sociale e sede. 2 2
L oggetto sociale, risultante dalla predetta documentazione, pena esclusione, deve essere attinente al servizio oggetto della presente gara. c) Dichiarazione in lingua italiana rilasciata ai sensi degli artt. 38, 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 sottoscritta dal Legale Rappresentante della concorrente, con allegata copia del documento di identità, attestante: c1) Che la ditta non si trova in alcuna delle cause di esclusione previste dall art. 38 comma 1 del D.Lgs 163/2006. Nella dichiarazione devono essere indicate ai sensi del 2 comma del predetto art. 38, anche le eventuali condanne per le quali il concorrente abbia beneficiato della non menzione; c2) Che la ditta è a conoscenza della ubicazione dei presidi dell Azienda e che ha preso visione dei locali ove sono installate le apparecchiature ed i sistemi oggetto del servizio da appaltare; c3) Che la ditta si impegna a mantenere vincolata la propria offerta per almeno 180 giorni dal termine ultimo di presentazione della stessa; c4) Che la ditta ha tenuto conto nella determinazione dei prezzi offerti, di tutti gli oneri di qualunque natura e specie che dovranno sostenersi per assicurare il perfetto espletamento del servizio alle condizioni e alle modalità prefissate; c5) Che la ditta è pienamente edotta delle norme che regolano l appalto in parola, nonché di tutte le circostanze generali e speciali che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi; c6) Che la ditta ha valutato i propri prezzi, nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l offerta proposta; c7) che la ditta ha realizzato un fatturato globale d impresa nel settore oggetto dell appalto complessivamente negli ultimi tre esercizi (2006 2007 2008) non inferiore al triplo del valore annuo previsto per il presente appalto; c8) che la ditta ha prestato negli ultimi tre esercizi (2006 2007 2008) servizi di assistenza per apparecchiature e sistemi informatici con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati. L ammontare complessivo dei servizi deve essere almeno pari ad 300.000,00; c9) che la ditta dispone della certificazione Microsoft partner e di personale tecnico in possesso di certificazione Microsoft Professional; d) Deposito cauzionale provvisorio, pari al 2% dell importo previsto per il presente appalto corrispondente ad 37.500,00= La cauzione provvisoria, da costituire a prima richiesta, a garanzia dell offerta, dovrà essere costituita mediante fideiussione bancaria prestata da un Istituto di Credito o mediante polizza cauzionale rilasciata da impresa di assicurazione regolarmente autorizzata all esercizio del ramo cauzioni di importo corrispondente, con una validità di un anno dalla data di scadenza fissata per la presentazione dell offerta. La garanzia deve prevedere espressamente quanto contenuto all art. 75 comma 4 del D.Lgs. 163/2006. Il deposito cauzionale provvisorio della ditta aggiudicataria, in caso di inadempimento, sarà incamerato con semplice provvedimento amministrativo, fatto salvo il diritto, da parte dell Azienda, al risarcimento dei maggiori danni. 3 3
e) Impegno di un fideiussore, autorizzato ai sensi di legge, a rilasciare la garanzia fidejussoria per l esecuzione del contratto, ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. 163/2006, qualora l offerente risultasse affidatario; f) Ricevuta del versamento della somma dovuta a titolo di contribuzione prevista con deliberazione del 24 gennaio 2008 dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, servizi e forniture in materia di Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266. Il pagamento della contribuzione può avvenire in uno dei seguenti modi: mediante versamento on line collegandosi al portale web Sistema di riscossione, all indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all offerta copia stampata dell e mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione; o mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561, intestato a AUT. CONTR. PUBB. Via di Ripetta, 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio postale. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: il codice fiscale del partecipante; il CIG che identifica la procedura: 03708112EA A comprova dell avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all offerta la ricevuta in originale del versamento, ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema on line di riscossione all indirizzo http://riscossione.avlp.it. BUSTA B OFFERTA TECNICA La proposta tecnica dovrà contenere le modalità di esecuzione del servizio ed il piano degli interventi concernenti le modalità operative per lo svolgimento delle attività. In particolare dovrà essere formulato: a) Progetto tecnico e modalità di esecuzione della manutenzione; b) Servizi migliorativi offerti. I servizi proposti non dovranno costituire per l Azienda ulteriori o neri aggiuntivi per l Azienda; c) Organizzazione della gestionale e logistica operativa risorse strumentali, tecniche ed umane destinate all appalto, comprensive di materiali, apparecchiature per lo svolgimento dei servizi, dimensionamento del personale ; La proposta, inoltre dovrà contenere ogni informazione utile per l attribuzione del punteggio qualità e dovrà pertanto essere strutturata in relazione ai parametri previsti per l attribuzione dei punteggi qualità (art. 20). 4 4
La proposta tecnica dovrà essere redatta in pagine formato A4 monofronte non superiori a 60 unità, esclusi gli allegati, con utilizzazione del carattere Font Arial 12 ed interlinea 1,5 Pagine eccedenti il numero stabilito non verranno prese in considerazione ai fini della valutazione qualitativa. L offerta tecnica dovrà inoltre essere corredata del piano di qualità previsto all art. 14 che segue. BUSTA C OFFERTA ECONOMICA: L offerta economica sottoscritta con firma leggibile dal titolare o dal rappresentante legale della Ditta deve contenere l indicazione del ribasso percentuale offerto rispetto al prezzo posto a base di gara. Il ribasso deve essere espresso in cifre ed in lettere con massimo due cifre decimali. In ogni caso di difformità fra le due indicazioni varrà quella espressa in lettere. Nella stessa offerta economica dovrà essere espressamente indicato l importo per gli oneri per la sicurezza che non potrà essere inferiore all importo stabilito da questa Azienda (Art. 2). L offerta economica dovrà essere corredata delle giustificazioni previste all art. 6 che segue. Nel caso di partecipazione alla gara di imprese temporaneamente raggruppate, l offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate. RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE NON ANCORA COSTITUITI I raggruppamenti temporanei d impresa sono ammessi ai sensi dell art. 37 del D. Lgs. 163/2006. In caso di raggruppamento l impresa capogruppo dovrà partecipare all associazione per una quota di almeno il 60% dell intero valore dell appalto. Ogni impresa mandante dovrà attestare di possedere almeno il 20% dell intero valore dell appalto. Relativamente alle offerte presentate dai predetti Raggruppamenti di imprese. Il capitolato (Busta A lett. a) dovrà essere sottoscritto dai Legali rappresentanti di tutte le associate; Il certificato di iscrizione nel registro delle imprese Busta A lett. b) e le autocerticazioni Busta A lett. c), dovranno essere presentate da tutte le associate. I requisiti di partecipazione di cui alle lett. c7 c8 c9 della documentazione amministrativa, dovranno essere posseduti dal raggruppamento in relazione ala quota di partecipazione La polizza fidejussoria riguardante la cauzione provvisoria dovrà essere intestata a tutte le imprese raggruppate e dovrà essere sottoscritta da tutte le medesime associate. 5 5
L offerta tecnica (Busta B) deve essere sottoscritta da tutti i componenti il raggruppamento temporaneo. Nella stessa saranno specificati anche i servizi che verranno eseguiti dalle singole ditte facenti parte dell A.T.I. L offerta economica (Busta C)come già indicato più innanzi, deve essere sottoscritta da tutte le imprese componenti il raggruppamento temporaneo; Tutte le associate dovranno inserire nella busta A unitamente alla documentazione già elencata: a) Dichiarazione relativa alla percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento (ferma restando la partecipazione della capogruppo per una quota almeno del 60% e delle mandanti nella misura non inferiore al 20%); b) Dichiarazione contenente l impegno formale, che in caso di aggiudicazione della gara si conformeranno a quanto previsto dall art. 37 comma 8 del D. Lgs. n 163/2006, Qualora la documentazione indicata alle pagine che precedono non venga prodotta, venga prodotta solo in parte, ovvero non venga prodotta nelle forme innanzi indicate, si farà luogo all esclusione dalla gara. Non è ammessa la partecipazione di imprese, anche in ATI o Consorzio, che abbiano rapporti di controllo, ai sensi dell art. 2359 cod. civ., con altre imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di ATI o Consorzi, pena l esclusione dalla gara sia delle imprese controllanti che delle imprese controllate, nonché dell ATI o Consorzi ai quali le imprese eventualmente partecipino. Le condizioni offerte dalle ditte partecipanti alla gara dovranno restare ferme ed irrevocabili per centottanta giorni dal termine stabilito per la presentazione delle stesse, mentre l offerta della ditta aggiudicataria dovrà restare fissa ed irrevocabile per tutta la durata del servizio. L apertura delle offerte (plico e busta A ) avverrà in seduta pubblica presso la S.C. Provveditorato Economato (Palazzina B) in Via A. Fabi snc, 03100 Frosinone. Ai concorrenti sarà comunicata con congruo anticipo la data e l orario della predetta seduta. In occasione della seduta pubblica la commissione procederà altresì al sorteggio tra le ditte ammesse, ai sensi di quanto previsto dall art. 48 comma 1 del D.Lgs. 12.04.2006 n 163. A tutte le sedute pubbliche potranno partecipare i legali rappresentanti delle ditte concorrenti esibendo copia del presente capitolato ed un idoneo documento di riconoscimento; è necessaria una regolare delega qualora intervenga persona diversa dallo stesso. Potrà, altresì, assistere qualunque persona ne abbia interesse. L Azienda effettuerà i controlli nei modi e nelle sedi opportune per quanto concerne l esattezza delle dichiarazioni rilasciate ai sensi del citato D.P.R. 445/2000. In caso negativo, anche di una sola delle dichiarazioni, non si procederà all aggiudicazione promuovendo azione per risarcimento di ogni danno. 6 6
ART. 2 OGGETTO DELL'APPALTO DURATA E BASE D ASTA L'appalto si pone nell ottica di mantenere in piena efficienza e sicurezza il sistema informatico dell Azienda. Per mantenere l efficienza e sicurezza del predetto sistema, dovrà essere in particolare, garantita/o: la sua ottimizzazione con eventuali implementazioni migliorative; il suo sviluppo in linea con gli indirizzi dell amministrazione e con gli sviluppi tecnologici e normativi; il monitoraggio del parco hardware e delle componenti di networking; gli interventi di manutenzione sul parco hardware; gli interventi sulle componenti network in collaborazione con i fornitori; l help desk per gli utenti. L appaltatore dovrà utilizzare moderne metodiche di gestione delle attività, istituire sistemi di governo e di controllo, piano di qualità ecc. al fine di permettere il raggiungimento degli obiettivi di efficienza e sicurezza dei sistemi affidati. Le attività sopra elencate costituiscono un servizio unico, non saranno prese in esame offerte parziali. Le attività oggetto dell'appalto devono essere svolte da personale qualificato della Ditta appaltatrice. L importo per i servizi oggetto dell Appalto è previsto in 375.000,00 + IVA annui; L importo predetto comprende gli oneri per la sicurezza stabiliti in 15.000,00 annui. La durata dell'appalto è stabilita in anni 5 (cinque) a partire dalla data del verbale di consegna delle apparecchiature informatiche. ART. 3 STRUTTURA DELLA MANUTENZIONE Le Apparecchiature Informatiche oggetto della Manutenzione constano in via indicativa in n. 2.000 PC (di cui n. 1.600 in rete), n. 2.000 Monitor n. 2.000 Stampanti L esatta consistenza delle apparecchiature può essere verificata dalle concorrenti a seguito di sopralluogo presso le Strutture e Presidi dell Azienda dislocate nel territorio della Provincia di Frosinone e meglio specificate nell elenco allegato al presente capitolato (All. A). 7 7
Il Servizio di Manutenzione delle Apparecchiature è strutturato come di seguito indicato: Manutenzione Ordinaria. L'Impresa, durante l anno solare di durata dell incarico, garantisce un numero illimitato di interventi su chiamata al fine di garantire i seguenti servizi: 1. efficienza del Parco HW, mantenendo o riportando in condizioni di buon funzionamento ciascuna apparecchiatura; 2. interventi su chiamata, durante il normale orario di lavoro degli uffici e cioè tutti i giorni dalle ore 9,00 alle ore 14,00 e martedì e giovedì anche dalle ore 15,00 alle ore 18,00, finalizzati alla analisi in loco delle anomalie, alla loro diagnosi ed all accertamento della presenza di guasti o malfunzionamenti; 3. ripristino delle normali condizioni di funzionamento durante il normale orario di lavoro degli uffici, e cioè tutti i giorni dalle ore 9,00 alle ore 14,00 e martedì e giovedì anche dalle ore 15,00 alle ore 18,00; il servizio dovrà avvenire in loco, salvo particolari difficoltà per cui il ripristino potrà avvenire presso il laboratorio dell Impresa; 4. la diagnosi e riparazione di guasti di natura elettrica, elettronica, logica, meccanica o altro verificatisi nelle macchine oggetto del presente capitolato; 5. la mano d opera necessaria per la sostituzione delle parti guaste; 6. il trasporto delle apparecchiature e parti di ricambio da e verso le sedi dell Azienda: 7. la fornitura e sostituzione di tutte le parti usurate o in avaria con pezzi di ricambio originali; 8. tutte le parti e/o gli elementi sostituiti, su richiesta, verranno smaltiti dall Impresa; 9. sono esclusi dalla manutenzione preventiva e correttiva tutti gli apparati hardware specifici di sistema che per loro natura hanno già una assistenza specialistica garantita dal produttore (p.e. server) e tutti i dispositivi attivi della rete informatica. Manutenzione Preventiva. Le prestazioni di manutenzione preventiva delle apparecchiature informatiche devono essere programmate a priori ed hanno lo scopo di prevenire l insorgenza di guasti, quando questi sono in qualche modo prevedibili, e di mantenere le attrezzature in condizioni di funzionalità adeguate all uso o di soddisfacente operatività. Il servizio di manutenzione preventiva dovrà svolgersi con la periodicità semestrale su tutte le apparecchiature e dovrà essere effettuato anche attraverso l utilizzo di specifici tools di diagnosi. Gli interventi di manutenzione preventiva saranno comprovati mediante l emissione di un rapporto di lavoro cumulativo, controfirmato dal Responsabile dell Azienda o suo delegato che ha in carico le attrezzature. 8 8
Assistenza Telefonica. L'assistenza telefonica è finalizzata a garantire il supporto on line di primo livello e deve garantire l assistenza tecnica telefonica illimitata nella fascia oraria dalle ore 09,00 alle ore 14,00 nei giorni di lavorativi di lunedì, martedì, mercoledì, giovedì, venerdì dalle ore 15,00 alle ore 18,00 nei giorni lavorativi di martedì e giovedì. Ricognizione parco hardware La ditta aggiudicataria, entro tre mesi dall inizio del servizio dovrà effettuare una esatta ricognizione dell intero parco hardware dell Azienda e dovrà fornire le più adeguate informazioni per consentire le eventuali rettifiche di inventario. L esatta consistenza del parco hardware dovrà essere costantemente aggiornata da parte della stessa affidataria. I relativi dati dovranno essere forniti su supporto informatico oltreché cartaceo. Al Referente Aziendale dovrà essere consentito l accesso ai predetti dati in qualsiasi momento. Sostituzione apparecchiature La ditta deve provvedere alla sostituzione delle apparecchiature con altre di pari caratteristiche e funzionalità (o superiori) e compatibili con il funzionamento dell intero impianto informatico dell Azienda, in numero non inferiore a 60 all anno. Le quantità minime predette sono riferite a tutte le componenti e pertanto n. 60 PC, n. 60 monitor e n. 60 stampanti; Le nuove apparecchiature devono riguardare PC di primaria marca con certificazione ISO 14000 del produttore; Monitor LCD da 17 ; Stampanti laser con tipologia toner installato di almeno 3.000 copie; La destinazione degli apparecchi da sostituire è decisa dal Referente Aziendale con formale provvedimento autorizzativo. Manutenzione nuove apparecchiature La ditta aggiudicataria dovrà assicurare il servizio di manutenzione anche per le apparecchiature di nuova acquisizione, ivi comprese le apparecchiature sostituite direttamente per ogni anno (n. 60). Nel caso le nuove acquisizioni (oltre le predette n. 60 da sostituire) dovessero superare il 5% delle apparecchiature esistenti, l aggiudicataria avrà diritto ad una revisione del canone annuo. La revisione comporterà l aggiunta di un importo determinato dall applicazione sul valore di acquisto, per ogni apparecchiatura di nuova immissione, della percentuale del 15% decurtata dello sconto praticato in gara dalla ditta aggiudicataria. Al riguardo la società affidataria dovrà presentare entro il 1 Marzo di ogni anno apposita richiesta concernente la nuova consistenza. 9 9
ART. 4 STRUTTURA ASSISTENZA SISTEMISTICA CLIENT Con il termine di Software di Base lato Client si intende riferirsi alle seguenti categorie: Sistemi Operativi Client, ossia, MS Windows o Linux che è installato nelle sue diverse e dizioni sui PC o sui server dell Azienda e che necessitano di aggiornamenti compatibili allo stato del proprio hardware (Windows Update); Software di Ambiente, ossia tutti quei software di Office Automation utilizzati per l automazione del lavoro d ufficio (p.e. Word, Excel, Power Point, Access, Outlook, Adobe Reader); Il servizio di Assistenza Sistemistica sui Client prevede la prevenzione e la rimozione di tutti i problemi di configurazione legati al Sistema Operativo. In tale ottica l Impresa deve rendersi pienamente consapevole della struttura del Sistema Informatico nel suo complesso, della sua tipologia, della configurazione del parco HW, dei SW di Base. Sono esclusi dall assistenza di manutenzione e di aggiornamento tutti i particolari software specialistici in uso presso l Azienda che non siano di office automation. ART. 5 AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO L aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006. La gara sarà aggiudicata alla Ditta che, ad insindacabile giudizio dell apposita Commissione, a vrà presentato la migliore offerta sotto l'aspetto tecnico/organizzativo ed economico, in relazione ai parametri che seguono:. Prezzo : Valore 50 Qualità: Valore 50 Attribuzione del punteggio qualità (max punti 50) 10 10
QUALITA Il punteggio max 50 punti sarà attribuito in riferimento ai parametri che seguono: a) Progetto tecnico e modalità di esecuzione della manutenzione max punti 25 Sub criteri Manutenzione correttiva max punti 15 Manutenzione preventiva max punti 10 b) Servizi migliorativi max punti 15 c) Organizzazione gestionale e logistica operativa risorse strumentali, tecniche ed umane destinate all appalto, comprensive dei materiali, apparecchiature per lo svolgimento dei servizi, dimensionamento del personale max punti 10 Totale punti 50 Alla ditta che avrà ottenuto il punteggio qualitativo più alto, derivante della sommatoria dei singoli punteggi attribuiti in base ai parametri valutativi A, B, C sopra indicati, saranno attribuiti 50 punti, mentre alle altre ditte il punteggio attribuito sarà determinato in misura proporzionale. Attribuzione del punteggio economico Sarà attribuito il valore 50 (cinquanta) all offerta economica più bassa per l Azienda. La graduatoria delle offerte economiche avverrà sulla base della seguente formula: MO : M n = X:50 Supposto che : MO = migliore offerta (offerta economica più bassa determinata a seguito di detrazione dalla base d asta delle percentuali di ribasso) M n = offerte crescenti rispetto alla migliore. L aggiudicazione della gara avverrà in favore della ditta che avrà conseguito il miglior punteggio prezzo/qualità. In presenza di offerte uguali ritenute convenienti, l Azienda procederà ad esperimento di miglioria con le relative ditte concorrenti partendo dalla base delle condizioni più favorevoli praticate (prezzo più basso), ai sensi del R.D. 23/05/1894, n. 827, art. 77. 11 11
Qualora l esperimento di miglioria non dovesse risultare efficace, l aggiudicazione avverrà mediante sorteggio alla presenza delle ditte interessate. L Azienda si riserva il diritto: a) di non procedere all aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea e/o congrua; b) di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) di sospendere o non aggiudicare la gara. In ogni caso, i concorrenti non hanno diritto a compensi, indennizzi, rimborsi spese o altr o. ART. 6 GIUSTIFICAZIONI OFFERTA ECONOMICA Analisi del prezzo offerte anomale Articoli 86 e 87 del D.Lgs 163/2006 Congiuntamente all offerta, al fine di consentire valutazioni sulla congruità dell offerta stessa indipendentemente dalla possibile successiva richiesta di ulteriori elementi di giustificazione dovrà essere presentata una suddivisione del canone annuo offerto, con indicazione dei seguenti importi: a) Scomposizione del canone annuo dell offerta in: a 1) quota parte dell importo del canone annuo relativa al servizio di sola manutenzione correttiva. a 2) quota parte dell importo del canone annuo relativa ad altri servizi quali manutenzione preventiva, consulenza, formazione, collaudo, verifiche,servizi aggiuntivi ecc.. La somma delle quote a1 e a2 deve corrispondere all importo complessivo dell offerta. b) Dati generali b1) Incidenza percentuale utili di impresa e valore previsto b2) Incidenza percentuale spese generali e valore previsto b3)costi complessivi annui per la sicurezza direttamente riferibili all appalto c) Dati per il servizio scomposizione della quota [ a) canone complessivo offerto] [b) dati generali] c1)quota annua (IVA esclusa) stimata per acquisto ricambi e materiale per la manutenzione messo in opera dal personale dell appaltatore. c3) Quota annua (IVA esclusa) stimata per ammortamento e manutenzione strumentazioni di proprietà dell appaltatore incluse le autovetture e le spese per la logistica necessarie all appaltatore per svolgere i servizi ecc.. c4)quota annua (IVA esclusa) stimata per il personale che l appaltatore utilizzerà per tutte le attività di manutenzione correttiva, preventiva. 12 12
c5)quota annua (IVA esclusa) stimata riferita ad ogni altra attività non indicata nelle precedenti voci. Riassumendo i valori sopra richiesti devono soddisfare le sotto riportate regole. a. canone annuale offerto = a1)+ a2) b. dati generali = b1)+b2)+b3) c. costi del servizio = a) b) = c1)+c3)+c4)+c5) ART. 7 MODALITÀ DI ESECUZIONE A fronte di ogni intervento, ordinario o straordinario, l Impresa dovrà compilare un rapporto/lavoro, con la descrizione dettagliata della prestazione effettuata e delle ore di lavoro utilizzate, che dovrà essere consegnato al funzionario dell Ente incaricato, debitamente siglato, a validazione dell intervento, dall utilizzatore della macchina oggetto dell intervento. Per l'esecuzione del servizio di manutenzione viene consentito all'impresa di immagazzinare, presso i locali dell'amministrazione e per il tempo di durata contrattuale, quegli strumenti di manutenzione o parti che l'impresa ritenga necessari per adempiere le obbligazioni derivanti dal presente appalto. L'Impresa ha libero accesso alle macchine per eseguirvi i servizi in oggetto, nel rispetto delle norme di sicurezza. L Impresa è tenuta ad mantenere aggiornata una Banca Dati delle apparecchiature oggetto del contratto, comprensiva delle informazioni circa gli interventi effettuati, da rendere disponibile su richiesta su supporto informatico. Il servizio di manutenzione e di gestione operativa delle apparecchiature e dei programmi deve avvenire nei modi e nei tempi previsti definiti dal presente capitolato, nonché nell offerta dell aggiudicataria. Le attività oggetto dell appalto devono essere svolte dal personale tecnico specializzato specificamente autorizzato dall Ente. ART. 8 PERSONALE DA DESTINARE AL SERVIZIO I servizi di cui al presente appalto saranno svolti mediante la presenza in servizio attivo di più tecnici presso l Azienda e precisamente: Sede Direzione Generale (Via Fabi) = n. 1 Tecnico hardware e software qualificato 13 13
Tecnico per Poli/Distretti = n.1 Tecnico hardware qualificato. E obbligatoria la presenza dei predetti tecnici nella fascia oraria dalle ore 09,00 alle ore 14,00 nei giorni di lavorativi di lunedì, mercoledì e venerdì e nella fascia oraria dalle ore 09,00 alle ore 14,00 e dalle ore 15,00 alle ore 18,00 nei giorni lavorativi di martedì e giovedì. ART. 9 TEMPI DI ESECUZIONE La Impresa appaltatrice dovrà garantire l intervento di riparazione entro i termini di seguito indicati a partire dalla data di messa a disposizione delle singole apparecchiature. Tempo di intervento Tempo di ripristino massimo 3 ore lavorative dalla chiamata per le sedi nel territorio dell Azienda; massimo 6 ore lavorative dall intervento per la riparazione o la sostituzione di hard disk, floppy disk, lettori CD, lettori DVD, schede di rete, schede video, schede audio, alimentatori, mouse, tastiere, chassis, ram, schede madri, CPU; massimo 24 ore lavorative dall intervento per stampanti (a getto d inchiostro, laser, ad aghi), scanner, monitor; ART. 10 NOTAZIONI DI CARATTERE GENERALE Ogni denuncia di malfunzionamento delle attrezzature informatiche dovrà essere comunicato all Impresa appaltatrice tramite il Responsabile dell Azienda a mezzo di telefono, posta elettronica o fax. Il Referente Aziendale annoterà su un apposito registro le denunce di malfunzionamento. Per le operazioni di ripristino la Impresa appaltatrice può ricorrere alla momentanea sostituzione dell attrezzatura con altra di pari o superiore funzionalità. 14 14
Tale sostituzione può avvenire ad insindacabile giudizio della Impresa appaltatrice ove reputi più opportuno operare in tal senso, ma deve avvenire qualora il tempo di ripristino superi i limiti sopra stabiliti. In ogni caso il bene non può né deve alterare le finalità d uso e d impiego del bene originario ed in ogni caso, la Impresa appaltatrice deve ottenere dall Azienda il nulla osta per l operazione. Le spese di trasporto ed installazione della macchina da riparare e di quella sostitutiva sono interamente a carico della Impresa aggiudicataria. Gli interventi di manutenzione correttiva saranno comprovati mediante l emissione di un rapporto di lavoro. Gli interventi dovranno essere eseguiti a regola d arte secondo le prescrizioni di manutenzione indicate dalla Impresa costruttrice. La Impresa appaltatrice dovrà risarcire eventuali danni causati durante gli interventi sulle singole attrezzature, nonché garantire il ripristino dei dati memorizzati sul disco fisso compresi quelli del sistema operativo. ART. 11 TERMINOLOGIA intervento ripristino Tempo di intervento E l operazione che il tecnico esegue ai fini della conoscenza della natura e della causa origine del malfunzionamento del bene in uso; E l operazione che il tecnico della Impresa appaltatrice esegue, presso il dipendente utilizzatore o presso il laboratorio interno alla sede dell Azienda o nel caso di interventi più difficoltosi, presso locali della Impresa appaltatrice, al fine della rimozione delle cause determinanti il malfunzionamento dell attrezzatura informatica, rendendo la stessa funzionante. E il tempo, in ore lavorative, che intercorre tra il momento di denuncia del malfunzionamento dell attrezzatura informatica e il momento in cui la Impresa è presente presso la sede dove è presente l apparecchiatura per verificare la natura e le cause del malfunzionamento della stessa. 15 15
Tempo di ripristino E il tempo, in ore lavorative, che intercorre tra il momento di completamento del tempo di intervento e il momento di completo ripristino della funzionalità dell apparecchiatura informatica. Ora lavorativa E un ora di sessanta minuti collocata dal lunedì al venerdì con e sclusione dei giorni festivi. ART. 12 MODALITÀ D INTERVENTO L Impresa sarà tenuta ad operare in conformità agli indirizzi, agli obiettivi ed alle direttive impartite dal Referente Aziendale. L Impresa dovrà garantire il ripristino dell'efficienza operativa specificando le cause dei danni riscontranti e delle manchevolezze eliminate, attraverso rapporto di servizio sull'intervento effettuato. Attesa l esigenza inderogabile di garantire la continuità del servizio l Impresa, in caso di agitazione sindacale comunque incidente sul perfetto espletamento del servizio oggetto dell appalto, dovrà far pervenire per iscritto, entro otto ore dall inizio dell agitazione, specifico avviso al referente dell Amministrazione. ART. 13 PROFILO DEI TECNICI I tecnici nominati dalla Impresa devono essere in possesso di profili professionali idonei a garantire il corretto svolgimento delle mansioni richieste. In particolare si richiedono i seguenti profili professionali con le competenze /esperienze di seguito specificate: Tecnico Sistemista: Windows 2000/2003 Installazione e configurazione di apparati di rete (router, firewall, ecc.) 16 16
Tecnico Sistemista lato Client: Windows 9x / ME / NT / 2000 / XP Office 97 / 2000 / XP / 2003 Installazione e configurazione parametri di rete e antivirus lato client Sviluppo e manutenzione di una Intranet Tecnico Hardware: Manutenzione hardware, desktop e stampanti Windows XP/2000 Suite di Microsoft Office/Open Office Configurazione PC in LAN L Impresa è tenuta a comunicare all Ente, prima della stipula della convenzione, i nominativi degli incaricati al servizio per ognuno dei ruoli richiesti. L Impresa si impegna altresì a sostituire con tecnici supplenti i titolari che, per qualsiasi motivo, non fossero disponibili per l effettuazione del servizio. L Azienda si riserva la possibilità di richiedere il curriculum dei tecnici supplenti, di effettuare un colloquio preliminare con gli stessi e, nel caso di non gradimento, di opporre un rifiuto motivato. L Azienda si riserva inoltre la possibilità di ricusare i tecnici o il referente incaricati dalla Impresa per gravi motivi di ordine tecnico e/o disciplinare. In questo caso l Impresa dovrà nominare, ENTRO 30 GIORNI DALLA RICUSAZIONE, un sostituto di gradimento dell Amministrazione a pena di risoluzione del contratto. In questo periodo l Impresa fornirà comunque personale di supporto all'attività dell Ente. ART. 14 SERVIZI INTEGRATIVI ED AGGIUNTIVI Le Ditte concorrenti, se ritenuto opportuno, potranno offrire nella formulazione dei singoli piani e progetti operativi, degli ulteriori servizi o prestazioni aggiuntivi o integrativi a quelli richiesti, purché attinenti all oggetto complessivo del presente appalto. 17 17
Tali prestazioni migliorative dovranno essere comunque comprese nel prezzo complessivo annuale e non potranno avere quotazione separata o alternativa ad altre prestazioni. La Commissione Tecnica si riserva la facoltà di valutare qualitativamente tali prestazioni a condizione che le stesse siano conformi alle specifiche esigenze dell Azienda e che consentano una più completa e migliore erogazione dei servizi richiesti all interno del presente Capitolato. La Commissione Tecnica si riserva la facoltà di non assegnare punteggi ad eventuali servizi aggiuntivi ritenuti non utili incongrui o di scarso interesse per l Azienda USL. Piano Qualità In fase di offerta la Ditta dovrà presentare un progetto di Sistema di gestione per la Qualità (Quality Management System) in conformità alle norme europee UNI EN ISO 9001:2000 appositamente realizzato per la gestione dell Appalto in questione. Tale bozza dovrà essere resa definitiva e con segnata all Azienda USL entro 3 mesi dall avvio dell appalto. Le imprese già in possesso del Certificato qualità UNI EN ISO 9001:2000 rilasciato da Ente accreditato per la manutenzione di apparecchiature Hardware e Software sono esentate dalla presentazione del progetto di cui innanzi. ART. 15 REVISIONE PREZZI I prezzi offerti e fissati al momento dell aggiudicazione resteranno fissi ed invariabili per il primo anno di validità del contratto. A partire dal secondo anno potranno essere assoggettati alla revisione annuale sulla base degli indici ISTAT di incremento dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, fatte salve le eventuali future modificazioni normative. ART. 16 PERSONALE IMPIEGATO NEL SERVIZIO All'atto della consegna dell appalto l'appaltatore deve notificare per iscritto alla Committente: a) l organigramma e l elenco nominativo delle risorse umane impiegate nel servizio, indicando per ciascuna di esse: qualifica, profilo professionale, titolo di studio ed esperienza specifica maturata; b) il nominativo ed il recapito telefonico della o delle persone responsabili della gestione e della manutenzione, nonché dei loro eventuali sostituti durante gli orari di funzionamento delle apparecchiature; 18 18
L'impresa si obbliga a: ART. 17 ONERI E OBBLIGHI DELL'IMPRESA rispettare la normativa in materia di sicurezza sul lavoro e di antinfortunistica. In particolare dovranno essere utilizzati mezzi personali di protezione; essere in regola con gli obblighi previdenziali, assistenziali e tributari; eseguire tutti i lavori sotto la propria direzione e sorveglianza; L'aggiudicatario dovrà altresì provvedere: a fornire al personale i mezzi di trasporto per lo spostamento tra i vari presidi, la necessaria strumentazione ed apparecchiature; ART. 18 DEPOSITO CAUZIONALE A garanzia degli obblighi contrattuali, la Ditta aggiudicataria dovrà costituire deposito cauzionale definitivo nella misura del 10% dell importo aggiudicato, al netto della I.V.A. riferito all intero contratto ai sensi dell art. 113 comma 1 D.lgs. 163/06. Entro il termine di 15 giorni dalla ricezione della comunicazione dell aggiudicazione, l appaltatrice, dovrà costituire il deposito cauzionale mediante fideiussione prestata da Istituto di credito o da polizza cauzionale rilasciata da Impresa di assicurazioni regolarmente autorizzata all esercizio del ramo cauzioni ai sensi del T.U. delle leggi sull esercizio di assicurazioni private, approvato con DPR 13/2/1959 n, 449. La Ditta è tenuta in ogni momento, su richiesta dell Ente, ad integrare la cauzione qualora questa, durante il rapporto contrattuale. sia stata in tutto o in parte utilizzata dall Ente stesso a titolo di rimborso o di risarcimento danni per qualsiasi inosservanza degli obblighi contrattuali. ART. 19 PAGAMENTI I pagamenti avverranno a seguito di fatturazione in rate mensili posticipate. Il pagamento delle fatture sarà effettuato entro 90 giorni dalla data di ricezione delle stesse. 19 19
ART. 20 DIVIETO SOSPENSIONE SERVIZIO E fatto divieto assoluto di sospendere o interrompere il servizio anche nei casi di mancato o ritardato pagamento da parte dell Azienda U.S.L. o quando siano in atto controversie con l Amministrazione, fatta salva ogni altra forma di tutela prevista per legge ART. 21 SUBAPPALTO Ove la ditta invitata intenda affidare a terzi in subappalto alcune prestazioni, dovrà farne esplicita comunicazione in sede di formulazione dell'offerta nei modi e termini stabiliti della vigente legislazione in materia. In caso di subappalto, l'appaltatore dovrà imporre al subappaltatore l'obbligo di rispettare tutte le pattuizioni contenute nel rapporto principale con l'amministrazione; a riprova della piena conoscenza delle suddette obbligazioni, il subappaltatore dovrà inviare all'azienda USL una dichiarazione di accettazione allegando copia del Capitolato Speciale d'appalto sottoscritto per conoscenza. L'appaltatore é, comunque, responsabile in solido con il subappaltatore per eventuali danni da quest'ultimo causati a persone, animali o cose, durante l'esecuzione del servizio oggetto del sub contratto o in qualunque modo al servizio stesso ricollegabili o riconducibili. Qualunque atto, fatto, circostanza o inadempimento riguardante in qualsivoglia modo la prestazione a carico del subappaltatore verrà contestato all'amministrazione direttamente all'appaltatore il quale potrà fornire tutte le giustificazioni del caso, anche di concerto con il subappaltatore. L'amministrazione, dal canto suo, non intratterrà con il terzo nessun tipo di rapporto contrattuale. Inoltre, dietro giustificata richiesta, la ditta si impegna a sostituire tempestivamente il subappaltatore con altro soggetto in possesso dei requisiti necessari, ovvero ad eseguire direttamente il servizio. La ditta aggiudicataria potrà utilizzare il personale delle case costruttrici e/o esclusiviste delle apparecchiature in manutenzione senza che ciò configuri in subappalto. In particolare l appaltatore è fin d ora autorizzato a stipulare contratti di assistenza e manutenzione per le apparecchiature affidategli in gestione purché siano affidate al relativo produttore/distributore o suo autorizzato senza che ciò richieda preventiva autorizzazione dell Azienda USL ne configuri sub appalto. L aggiudicazione del presente appalto costituisce atto di delega. 20 20
ART. 22 CONTROVERSIE Per eventuali controversie giudiziarie comunque derivanti dal contratto, la competenza è del Foro di Frosinone. ART. 23 SPESE DI CONTRATTO E DI APPALTO Tutte le spese inerenti al contratto, quietanze, bolli, registrazione ecc., nonché alle imposte e tasse, nessuna esclusa, saranno a carico della ditta aggiudicataria. IL DIRETTORE GENERALE GianCarlo Zotti ACCETTAZIONE INCONDIZIONATA CLAUSOLE La Ditta dichiara di accettare espressamente ed incondizionatamente le condizioni di gara innanzi richiamante che si intendono inderogabili. IL LEGALE RAPPRESENTANTE (TIMBRO E FIRMA) La sottoscritta concorrente dichiara altresì di accettare espressamente ed incondizionatamente, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1341 del C.C. quanto contenuto negli artt. 20 e 22 del presente capitolato. IL LEGALE RAPPRESENTANTE (TIMBRO E FIRMA) Iannarilli\Servizio Manutenzione Software e Hardware\Capitolato\Cap. Manut. Software e Hardware.doc 21 21